Влияние экономических кризисов на экономику Дальнего Востока: отраслевой аспект

Актуальность проблемы обусловлена необходимостью встраивания экономики Дальнего Востока в инновационную стратегию развития России, преодоления имеющихся до настоящего времени посткризисных явлений в отдельных секторах его экономики. Экономика никогда не находится в состоянии покоя, с кризисом заканчивается один период развития экономики и начинается новый. Периодическое повторение кризиса придаёт рыночной экономике циклический характер.

Кризис, прежде всего, проявляется в перепроизводстве товаров, сокращении кредитов и повышении ссудного процента. Это ведёт к понижению прибылей и падению производства, росту банковских задолженностей, банковским крахам и банкротствам предприятий в других сферах экономики. В то же время экономический кризис придаёт импульс развитию экономики, выполняя стимулирующую функцию. Во время кризиса возникают побудительные мотивы к сокращению издержек производства и увеличению прибыли, усиливается конкуренция.

Экономический кризис приводит к моральному износу средств производства, не способных обеспечить прибыльное функционирование капитала. Если не начать его своевременное устранение, не предотвратить зачастую очень быстрое распространение, экономика каждой стра- ны в мире попадёт под его влияние.

Он же создаёт стимулы для обновления капитала на новой технической основе. Поэтому кризис даёт начало преимущественно интенсивному развитию экономики. Кризис – важнейший элемент механизма саморегулирования рыночной экономики.

Кризис – это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе (организации), угрожающее её жизнестойкости в окружающей среде Кризис может пониматься и как этап в развитии социально-экономической системы, необходимый для устранения напряжений и неравновесий в ней. Может возникнуть ситуация, при которой механизмы, связанные с существующей системой регуляции, оказываются не в состоянии изменить неблагоприятные конъюнктурные процессы, когда обостряются противоречия, развивающиеся в недрах важных институциональных форм, определяющих режим накопления материальных благ. В ходе кризиса оказываются нежизнеспособными самые важные закономерности, на которых базируются организация производства, перспективы прибыльного использования капитала, распределение стоимости и структура общественного спроса.

Кризисы можно определить по факторам их проявления – наиболее значимым показателям, параметрам функционирования системы, свидетельствующим о наличии разбалансированности, острых противоречиях в ней. В отличие от фактора, симптом кризиса – это первоначальный признак надвигающейся проблемы, показатель наиболее уязвимых сторон в функционировании системы.

Экономические кризисы отражают острые противоречия в экономике страны или экономическом состоянии отдельной организации. Это кризисы перепроизводства, падения продаж, противоречий во взаимоотношениях экономических агентов рынка, кризисы неплатежей, потери конкурентных преимуществ и разорения предприятий.

Теории, объясняющие цикличность, можно свести к двум большим группам: экстернальные (внешние) и интернальные (внутренние) теории.

Экстернальные теории объясняют цикл влиянием внешних факторов: войн, важных политических событий, открытий новых месторождений, демографической ситуации, научных и технических открытий, нововведений и даже всплесков солнечной активности.

Интернальные теории обращают внимание на механизм внутри самой экономической системы, который даёт импульс самовоспроизводящемуся экономическому циклу.

Экспансия, достигая наивысшей точки расцвета, порождает сжатие, а сжатие, достигнув нижней предельной отметки, приводит к возрождению и активности. Например, если начался резкий скачок экономического роста, то в течение небольшого отрезка времени будет произведено огромное количество новых капитальных благ. Несколько лет спустя эти блага, например машины, станки, обору- дование, будут изношены. Их начнут заменять, и это даст толчок инфляции.

Большинство современных экономистов стоит на позициях синтезирования экстернальных и интернальных теорий Объясняя наиболее длинные циклы, они придают решающее значение колебаниям инвестиций и объёмов производства капитальных благ.

Исходной причиной непостоянных и изменчивых колебаний цикла являются внешние факторы, такие как технические нововведения, демографическая ситуация, политические потрясения. Однако частота и регулярность циклов зависят от внутренних факторов, например таких, как совокупные чистые инвестиции, темпы роста производства, занятость.

Антикризисное управление – это совокупность методов, приёмов, позволяющих распознавать кризисы, осуществлять их профилактику, преодолевать их негативные последствия, сглаживать течение кризиса.

Технология антикризисного управления включает в себя ряд последовательных шагов по реализации механизма воздействия на систему с целью предупреждения, смягчения и преодоления кризисов разных типов. Методы антикризисного управления на уровне государственного регулирования включают выработку нормативных, законодательных актов, определение направленной финансовой и социальной политики, содействие малому бизнесу, инновационной активности предприятий и конкурентоспособности страны на ми- ровом рынке.

Антикризисная политика не только необходима, но и должна являться одной из приоритетных. Дальний Восток – это подсистема национальной экономики, и, в силу глобализации, – это хотя и небольшая, но часть мировой экономики, огромного и экономически мощного Азиатско-Тихоокеанского региона.

Среднесрочная задача любого посткризисного развития заключается в формировании новой структуры экономики, а не просто выхода на докризисные параметры. Решение этой задачи является необходимым условием динамичного и устойчивого развития страны и Дальнего Востока. В основе этого развития лежит решение следующих ключевых проектов:

– выравнивание условий развития относительно среднероссийских параметров;

– структурная перестройка экономики;

– эффективная интеграция экономики в международное разделение труда.

Субъекты Дальневосточного федерального округа обладают рядом неоспоримых конкурентных преимуществ по сравнению с другими федеральными округами России. Конкурентоспособность экономики субъектов Федерации Дальнего Востока обусловлена рядом факторов.

Во-первых, это геополитическое значение Дальневосточного федерального округа для Российской Федерации , наличие инфраструктуры, гарантирующей безопасность государства и способствующей поддержанию стабильности в Азиатско-

Тихоокеанском регионе (АТР). Кроме того, Дальний Восток является пограничным по отношению к основным и новым центрам мировой экономики – Японии, Соединённым Штатам Америки, а также Южной Корее, Китаю. Дальний Восток представляет собой единственный выход страны в акваторию АТР.

Прилежащие к территориям региона морские акватории обладают уникальными запасами возобновляемых биологических ресурсов, имеющими стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.

Во-вторых, на Дальнем Востоке созданы конкурентоспособные предприятия, выпускающие качественную продукцию, соответствующую мировым стандартам, и имеющие стабильный спрос на мировом товарном рынке. Это ОАО «Комсомольское-на-Амуре производственное объединение им. Ю.А. Гагарина (КНААПО), ОАО «Амурский судостроительный завод», акционерная кампания «АЛРОСА» и др.

В-третьих, создание социально-производственного комплекса кластерного типа с ядром на космодроме Свободный становится основой для качественного преобразования социально-экономической ситуации на Дальнем Востоке, перехода на путь опережающего развития и интеграции в мировую экономику.

В-четвертых, природные ресурсы востока России (рыбные, лесные, нефтегазовые, минеральные) находятся в непосредственной близости к ресурсным рынкам в странах АТР.

В-пятых, возможности транспортных организаций российских дальневосточ- ных территорий позволяют в полной мере участвовать в освоении транзитных грузопотоков. Существуют удобные естественные условия для круглогодичной деятельности морского транспорта.

В-шестых, энергетические мощности Дальнего Востока способны экспортировать электроэнергию в страны АТР.

В-седьмых, уникальны практически не подвергшиеся антропогенному воздействию природные комплексы севера и северо-востока региона, являющиеся одними из базовых элементов обеспечения экологической стабильности и обладающие высоким потенциалом для развития туристско-рекреационной и бальнеологической деятельности.

Кроме того, Дальневосточный федеральный округ обеспечивает Россию соей, стратегическим сельскохозяйственным продуктом, являясь одним из её основных поставщиков на внутренний и внешний рынки.

Основной удельный вес обрабатывающего сектора в структуре промышленного производства на территории Дальневосточного федерального округа занимает выпуск продукции пищевой промышленности, машиностроения и металлообработки.

Основной объём продукции машиностроения и металлообработки в Дальневосточном федеральном округе приходится на Хабаровский край, где динамично развиваются электротехническая промышленность, машиностроение для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, промышленность средств связи, самолетостроение и судостроение.

Алмазно-бриллиантовый комплекс, состоящий из алмазодобывающих гранильных и ювелирных предприятий, является основой экономики Республики Саха (Якутия), обеспечивает рабочими местами более 40 тысяч человек. Однако в ряде отраслей экономики Дальнего Востока остаются проблемы, требующие решения.

Основной проблемой сельского хозяйства остаётся диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Цены на первую растут значительно быстрее, чем на вторую. Поэтому почти половина предприятий убыточна, а сельскохозяйственная продукция неконкурентоспособна.

В структуре пищевой промышленности региона доминирует производство рыбопродуктов предприятиями Приморского, Камчатского краёв и Сахалинской области.

В рыбной отрасли также остаётся нерешённым ряд основных проблем.

Ежегодно отмечается снижение сырьевой базы высоколиквидных объектов лова . Данная ситуация сложилась из-за передислокации всего рыболовного флота Дальнего Востока в 200-мильную исключительную экономическую зону России, что увеличило пресс на традиционные (зачастую валютоёмкие) объекты лова (минтай, треска, крабы, моллюски) и привело к падению биомассы их запасов.

Ежегодно не осваиваются квоты вылова низкорентабельных объектов лова, что является одной из причин неосвоения квот. Такие виды биоресурсов, как мойва, анчоус, кальмар, макрурус, ликоды, некоторые виды моллюсков, водоросли, внесены в ОДУ, но из года в год их освоение не превышает 50 %.

Флот морально и физически устарел. Около 65 % рыбопромысловых судов, эксплуатируются сверх нормативного срока. Сдерживается освоение новых районов и объектов лова в открытом океане. Из-за несовершенной техники и низкой производительности промысла добыча многих объектов лова становится нерентабельной. Устаревший технический уровень их рыбообрабатывающих производств определяет выпуск малорентабельной рыбопродукции. Наблюдается снижение рентабельности рыбохозяйственных предприятий по добыче водных биоресурсов. Так, удельный вес затрат на топливо в себестоимости добычи большинства водных биоресурсов достигает 50 % и продолжает расти. В то же время отпускные цены на продукцию из водных биоресурсов как на внешнем, так и на внутреннем рынке с начала 2008 г. практически не изменились. Из-за отсутствия правовой базы, регламентирующей деятельность рыбоводных предприятий, состояние искусственного воспроизводства в субъектах округа находится на низком уровне, государством не созданы условия привлечения средств в рыбоводство. Имеющиеся мощности рыбоводных заводов, их недостаточная загрузка не обеспечивают необходимую сохранность и расширение ресурсной базы рыболовства.

Несмотря на принимаемые меры по охране водных биологических ресурсов, остаётся актуальной проблема незаконного вылова и вывоза рыбопродукции Освоение выделенных квот российскими предприятиями, как правило, превышается в 2 раза, по некоторым ценным объектам лова – в 6–8 раз. При этом фактические объёмы вылова скрываются путём фальсификации документов отчётности и уклонения от проверки органами рыбоохраны. Особо выделяется проблема незаконного промысла водных биоресурсов в исключительной экономической зоне России и теневого экспорта в Японию, Китай, Корею и другие страны.

Специфика рыбной отрасли, проявляющаяся в высокой энерго-и фондоёмкости, длительном периоде окупаемости капитальных вложений, предопределяет потребность рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий в привлечении долгосрочных кредитов. Российские кредитные организации слабо ориентированы на удовлетворение потребностей предприятий рыбохозяйственной отрасли. Лизинговые операции также не получили широкого распространения в силу высоких процентных ставок кредитных организаций и неразвитости системы страхования и государственных гарантий.

Имеются проблемы и в других секторах экономики, что требует их решения на федеральном и законодательном уровнях.

При решении вышеуказанных проблем Дальний Восток, в силу своих конкурентных преимуществ, может выйти на передо- вые рубежи российской экономики.