Влияние мега-событий на создание доступной среды

Проблема социализации людей с ограниченными возможностями заключаются в их ограниченной связи с миром, в ограничении мобильности, бедности контактов, в ограниченности общения с природой, доступа к культурным ценностям, к образованию. Тем более сегодня нужно обратить внимание на возрастающее количество инвалидов14. В мире насчитывается 650 млн. инвалидов. В Российской Федерации количество инвалидов достигает 13 млн. человек. По данным Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ на 1 января 2014 года в Республике Татарстан проживают 317 тысяч инвалидов (за последние 6 лет численность инвалидов в РТ увеличилась на 32,7 тыс. чел.), что составляет 8,4% от всего населения Республики. Из них 13,94 тысячи – дети-инвалиды (1,9%) 15 . Эти цифры ещё раз подчёркивают актуальность выбранной темы.

Включение в экономическую и социальную жизнь общества для инвалида жизненно необходимо. Особенно важен потенциал инвалидов в современном обществе, где происходит стабильное сокращение трудоспособного населения, а число инвалидов растет. Одним из важнейших факторов включения инвалида в жизнь общества является наличие безбарьерной среды.

Создание доступной среды является одним из приоритетных задач социальной политике любого государства. Создание доступной среды включает в себя не только доступность городской среды, наличие пандус, перил, но и доступность сферы образование, культуры трудоустройство лиц с ограниченными возможностями.

В отчете министра труда, занятости и социальной защиты РТ отмечено, что работы были проведены во всех 45 муниципальных районах и городских округах республики, в ходе которых адаптировано 237 объектов. Если подробней рассмотреть численность доступных для маломобильных групп населения объектов, то мы увидим, что она варьируется в зависимости от сферы (здравоохранение, социальная защита, культура и т.д.). Для более точного анализа рассмотрим каждую сферу отдельно (рис. 1).

Рис 1. Численность доступных объектов по сферам

Из рис. 1. мы видим, что самое большое количество доступных объектов представлены в сферах здравоохранения и социальной защиты. Стоит отметить, что, конечно, вышеупомянутые сферы самые важные сферы для людей с ограниченными возможностями, так как именно учреждения данных сфер жизнедеятельности чаще всего посещают инвалиды (больницы, реабилитационные центры, центры социального обслуживания населения, пенсионный фонд и т.д.). Но не стоит упускать из внимания, что остальные сферы жизнедеятельности также немаловажны для людей с ограниченными возможностями, так как интеграция должна происходить во всех сферах. И если говорить о включенности инвалида в жизнь общества, то для него будут в приоритете такие объекты, которые позволят инвалиду взаимодействовать с другими гражданами.

Если рассматривать тенденцию создания безбарьерной среды в сфере здравоохранения, то мы увидим увеличение количества доступных объектов (рис. 2).

—•—Центральные районные больницы

—•—Республиканские клиники

—•—Городские (больницы, поликлиники

Рис. 2. Уровень доступности объектов Министерства здравоохранения РТ

Из рисунка мы видим, что в 2012 году резко увеличилось количество доступных объектов по сравнению с 2011 годом. Однако в 2013 году их численность осталось неизменна, скорее всего, это связанно с тем, что денежные средства на создание безбарьерной среды в 2013 году выделяются за счет средств министерств и ведомств – участников программы, предусмотренных в соответствие с их компетенциями16, но далее по прогнозу планируется 100 % дооборудование. Так, например, к 2015 году все центральные районные больницы должны быть оборудованы на 100%, республиканские клиники на 70%, городские больницы, поликлиники все на 63,4%.

В рамках реализации программы «Доступная среда» за 2 года адаптировано 39 учреждений социального обслуживания, 20 управлений социальной защиты, 11 центров занятости (рис 3).

—♦—Учреждения социальной защиты

-•-Учреждения социального обслуживания

—*—Центр занятости

2011          2012          2013          2014

стадион с трибунами на 1500 мест и более

^^^^^е плавательные бассейны г    спортивные залы

Рис. 4. Уровень доступности спортивных объектов РТ

С 2010 по 2013 годы можно наблюдать увеличение количества оборудованных объектов, что ранее являлось совсем не приоритетным направлением, а также видим прогноз увеличение данных объектов на 2014 год.

Одним из важных показателей является удельный вес людей с ограниченными возможностями, занимающихся физической культурой и спортом, по данным МТЗ и СЗ РТ их количество растет17 (рис 5). Необходимо отметить результаты наших паралимпийцев на паралимпийских играх в Сочи 2014. 80 обще зачётных медалей, в то время как у команды, занимающей вторую позицию после спортсменов Российской Федерации по общекомандному зачету 25 медалей. Это говорит об уровне подготовки спортсменов и о развитие физической культуры для людей с ограниченными возможностями.

■ Плановый показатель    ■ Фактический показатель

6,9

2011                       2012                       2013

Рис. 5 Удельный вес людей с ограниченными возможностями, занимающихся физической культурой и спортом (%)

Вышеуказанные данные также подтверждаются гистограммой. Из гистограммы видно, что в 2011 г этот показатель был равен 4,25%, в то время как в 2013 году он вырос до 6,9%. Но ключевым моментов является то что, фактические показатели выше плановых. Можно сделать вывод, что спортивная жизнь людей с ограниченными возможностями получила хороший старт и продолжает развиваться, а проведение мировых спортивных событий на территории Российской Федерации способствовало формированию безбарьерной среды на спортивных объектах, увеличению интереса инвалидов к различным видам спорта, а также, стоит отметить, повышение толерантности со стороны общества к людям с инвалидностью.

Таким образом, мы видим, что за последние три годы много изменений произошло в создании безбарьерной среды для инвалидов. Толчком для этого послужила реализация Программы «Доступная среда», а также проведение Универсиады 2013, ведь уровень формирования безбарьерной среды показывает уровень цивилизации нашей страны, соблюдение конституционных норм.