Влияние миграционных процессов на воспроизводство населения регионов России
Автор: Савельев А.В.
Журнал: Вестник Алтайской академии экономики и права @vestnik-aael
Рубрика: Экономическая теория
Статья в выпуске: 4 (31), 2013 года.
Бесплатный доступ
В статье исследуется насущная для России проблема миграции. Наглядно показана одна из ключевых причин необходимости проведения активной миграционной политики. Также рассматривается вопрос: почему Россия находится в состоянии острой нехватки рабочей силы?
Миграция, сальдо миграции, естественный прирост населения, рабочая сила
Короткий адрес: https://sciup.org/142178902
IDR: 142178902
The impact of international migration on the reproduction of population in the Russian regions
The article considers the issue of migration which is vital for Russia. The author views one of the key reasons for the need of an active migration policy and examines the cause of labour shortage in Russia.
Текст научной статьи Влияние миграционных процессов на воспроизводство населения регионов России
На современном этапе развития перед Россией все более остро встает вопрос о миграционных процессах. Внутри страны он связан с перемещением населения в центральные районы России; с внешнеэкономической точки зрения – с оттоком населения в страны дальнего зарубежья и массовой иммиграцией из стран СНГ.
Само понятие миграции настолько избито, что В.А. Ионцев говорит о том, что количество определений миграции населения равно количеству авторов этих определений. Исследуя отечественные публикации, он насчитал 36 различных трактовок данного понятия [1].
В рамках данной статьи мы остановимся на следующем определении миграции: «миграция – это территориальное перемещение лиц, сопровождаемое изменением места жительства» [2].
Разные ученые выделяют разные причины миграции, хотя в некоторых, например в экономических, их мнения совпадают. Мы же в рамках статьи обратимся к Э. Равенштейну, поскольку ему удалось одному из первых еще в XIX в. вывести 11 законов миграции [3]: 1) миграций осуществляется больше всего на короткие расстояния; 2) миграция происходит шаг за шагом, т.е. постепенно; 3) миграции на значительные расстояния в основ- ном направляются в крупные промышленные или торговые центры; 4) каждому миграционному потоку соответствует свой контрпоток; 5) городские жители в миграционном плане менее подвижны относительно населения сельских районов; 6) в международной миграции более активны мужчины, а во внутренней – женщины; 7) семьи редко мигрируют за пределы своей страны, большинство мигрантов представляют взрослое население; 8) в большей степени рост крупных городов обусловлен не естественным приростом, а миграцией населения; 9) с развитием торговли, промышленности, а особенно с развитием транспорта, масштабы миграции возрастают; 10) основная масса мигрантов из сельской местности направляется в крупные торговые и промышленные центры; 11) определяющими причинами миграции являются экономические. Приведенные законы достаточно универсальны, а сформулированы они были на основании миграции в Северной Америке и Великобритании.
Россия обладает самой крупной по площади территорией относительно других стран. Этот факт не может не оказывать влияние на ее развитие. Рассмотрим внутреннюю миграцию населения страны в 2010 г. (см. табл. 1) и численность жителей по регионам (см. табл. 2).
Таблица 1
|
Прибыло Выбыло |
В федеральные округа |
Российская Федерация |
|||||||
|
О у |
1 зя о S Рч К О ^ m cd О cd m |
>S 2 |
>S 1 s о К ад 8 и § W |
й ^ 5S о S К Q к |
)S S о |
)S S S и |
)S 3 5 ” cd « g CQ |
||
|
Центральный |
318008 |
16680 |
11901 |
5393 |
14769 |
5233 |
6022 |
3488 |
381494 |
|
Северо-Западный |
27494 |
117456 |
6896 |
2246 |
8773 |
2439 |
2849 |
1487 |
169640 |
|
Южный |
23799 |
6440 |
106043 |
8556 |
6054 |
4474 |
3706 |
2091 |
161163 |
|
Северо-Кавказский |
16211 |
4814 |
12007 |
90224 |
2965 |
6990 |
2316 |
1064 |
136591 |
|
Приволжский |
47511 |
12675 |
9314 |
3070 |
297283 |
23453 |
5959 |
2839 |
402104 |
|
Уральский |
15932 |
5924 |
8290 |
3724 |
21039 |
126056 |
7678 |
1108 |
189751 |
|
Сибирский |
20945 |
7510 |
9963 |
2390 |
7958 |
10413 |
282602 |
6626 |
348407 |
|
Дальнево сточный |
15177 |
5794 |
7459 |
1618 |
5590 |
2285 |
11218 |
72357 |
121498 |
|
Российская Федерация |
485077 |
177293 |
171873 |
117221 |
364431 |
181343 |
322350 |
91060 |
1910648 |
Численность населения в 2010 г., тыс. чел. [4]
Таблица 2
|
Российская Федерация |
142905 |
|
Центральный федеральный округ |
38438 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
13584 |
|
Южный федеральный округ |
13857 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
9497 |
|
Приволжский федеральный округ |
29900 |
|
Уральский федеральный округ |
12083 |
|
Сибирский федеральный округ |
19254 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
6292 |
Внутрироссийская миграция в 2010 г., чел. [4]
Данная таблица ярко демонстрирует дисбаланс размещения населения страны на ее территориях. Если мы сравним «точки экстремума» – Центральный и Дальневосточный федеральные округа, то увидим, что при бóльших территориях
Дальневосточного округа в нем проживает в 6 раз меньше людей.
Для ясности процессов внутренней миграции, определим, как они влияют на прирост и убыль населения в федеральных округах.
Таблица 3
Сальдо внутренней миграции
|
Федеральный округ |
Сальдо внутренней миграции, чел. |
Сальдо внутренней миграции, % от численности населения округа |
|
Центральный |
103583 |
0,00269 |
|
Северо-Западный |
7653 |
0,00056 |
|
Южный |
10710 |
0,00077 |
|
Северо-Кавказский |
–19370 |
–0,00203 |
|
Приволжский |
–37673 |
–0,00126 |
|
Уральский |
–8408 |
–0,00069 |
|
Сибирский |
–26057 |
–0,00135 |
|
Дальневосточный |
–30438 |
–0,00484 |
Как мы можем видеть, во внутренней миграции прирост населения наблюдается всего в трех федеральных округах: Центральном, СевероЗападном и Южном. Из них бóльшая часть мигрантов направлена в Центральный федеральный округ, что может способствовать развитию регионов округа посредством подпитки новыми трудовыми ресурсами. В Северо-Западном и Южном округах не столь велик показатель положительного сальдо внутренней миграции. Но он присутствует, а это значит, что они являются привлекательными для населения.
В остальных пяти федеральных округах эффект внутренней миграции отрицателен. Это в первую очередь говорит о том, что люди больше не имеют желания находиться в этих регионах. А если мы посмотрим на карту России, то увидим, что это более 2/3 территории страны. Особенно активно люди мигрируют из Дальневосточного федерального округа. Это крайне негативно ска- зывается на развитии региона с таким выгодным геополитическим положением и обилием природных ресурсов.
Рассмотрим естественный прирост и убыль населения в федеральных округах (см. табл. 4). Из данных таблицы видно, что всего в двух федеральных округах наблюдается естественный прирост населения: Северо-Кавказском и Уральском. В Северо-Кавказском округе показатель достаточно высок – 8,7 чел. Но причина этого кроется не в социально-экономической развитости региона, а в издавна сложившихся и устоявшихся традициях. В шести федеральных округах наблюдается естественная убыль населения. Это не может не пугать: очевидно, что коренное население страны вымирает. Данный отрицательный показатель оказывает и будет оказывать в будущем пагубное влияние на социальноэкономическое развитие как в страны в целом, так и регионов в частности.
Таблица 4
Естественный прирост населения России по федеральным округам [6]
|
Территория |
Естественный прирост, чел. |
Естественный прирост (на 1000 чел.) |
|
Российская Федерация |
–239568 |
–1,7 |
|
Центральный федеральный округ |
–173207 |
–4,5 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
–47913 |
–3,5 |
|
Южный федеральный округ |
–30807 |
–2,3 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
82031 |
8,7 |
|
Приволжский федеральный округ |
–78926 |
–2,6 |
|
Уральский федеральный округ |
13791 |
1,1 |
|
Сибирский федеральный округ |
–851 |
–0,1 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
–3686 |
–0,6 |
Сопоставим сальдо внутренней миграции с естественным приростом или убылью населения по федеральным округам (см. табл. 5).
В Северо-Кавказском и Уральском федеральных округах отрицательный показатель внутренней миграции компенсируется естественным приростом. Можно заключить, что эти два округа не нуждаются остро в заимствовании трудовых ресурсов для своего развития. В остальных округах естественная убыль населения не только не компенсируется эффектом внутренней миграции, но зачастую накладывается на его отрицательный показатель, что усугубляет сложившуюся ситуацию.
Таблица 5
|
Федеральный округ |
Внутренний показатель прироста населения, чел. |
Внутренний показатель прироста населения, % |
|
Центральный |
–69624 |
–0,00181 |
|
Северо-Западный |
–40260 |
–0,00296 |
|
Южный |
–20097 |
–0,00145 |
|
Северо-Кавказский |
62661 |
0,00660 |
|
Приволжский |
–116599 |
–0,00390 |
|
Уральский |
5383 |
0,00045 |
|
Сибирский |
–26908 |
–0,00140 |
|
Дальневосточный |
–34124 |
–0,00542 |
Внутренний показатель прироста населения
Все приведенные выше данные говорят о том, что Российская Федерация на данном этапе своего развития нуждается во внешнем контролируемом миграционном потоке. Представляется невозможным восстановить баланс воспроизводства населения на всей территории страны в ближайшее время, опираясь только на свои силы. Однако нельзя забывать, что неконтролируемая миграция будет только усугублять сложившуюся ситуацию.
Предлагаем следующие меры, способные оказать положительный эффект на существующее положение большинства регионов: наладить четкую, основанную на взаимной связи с предприятиями, внешнюю миграцию рабочей силы для поддержания социально-экономического развития; разработать механизм в регионах с более низкими показателями, при котором внутренний мигрант обеспечивается при трудоустройстве жильем; создать поощрительную систему для граждан, мигрирующих семьями.
-
1. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М., 1999.
-
2. Бреева Е.Б. Основы демографии. М., 2004.
-
3. Ravenstein E.G. The Laws of Migration // Journal of the Royal Statistical Sociey. 1885. Vol. 48. P. 167–227.
-
4. Российский статистический ежегодник. 2011: статистический сборник. М., 2011.
-
5. Там же.
-
6. Там же.
Список литературы Влияние миграционных процессов на воспроизводство населения регионов России
- Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М., 1999.
- Бреева Е.Б. Основы демографии. М., 2004.
- Ravenstein E.G. The Laws of Migration//Journal of the Royal Statistical Sociey. 1885. Vol. 48. P. 167-227.
- Российский статистический ежегодник. 2011: статистический сборник. М., 2011.
- Российский статистический ежегодник. 2011: статистический сборник. М., 2011.
- Российский статистический ежегодник. 2011: статистический сборник. М., 2011.
