Влияние обеспеченности природными ресурсами на экономику России

Россия занимает первое место в мире по площади занимаемой территории, девятое место по численности населения, первое место по обеспеченности природными ресурсами и всего лишь 48–55 (по разным данным) место в мире по ВВП на душу населения.

Природные ресурсы – это основа развития экономики любой страны. Обеспеченность природными ресурсами – это важнейший экономический фактор, который определяет направление и потенциал развития экономики государств. Наличие богатых природных ресурсов, как правило, гарантирует быстрое и эффективное формирование развитой экономики, позволяет государству быть конкурентоспособным на мировых рынках и быть относительно независимым. Недостаток природных ресурсов приводит к проблемам и отставанию стран. Хотя история знает примеры, когда именно отсутствие значительных природных ресурсов служило стимулом к формированию высокоэффективной экономики. Прежде всего, это Япония и, конечно, такие индустриальные страны, как Южная Корея, Сингапур, Гонконг и Тайвань. Эти государства достигли высоких темпов экономического роста, основываясь на отраслях, которые минимально нуждаются в природных ресурсах, в сфере высоких технологий и в финансовой сфере.

Современная Россия практически полностью обеспечена всеми видами минерального сырья и по их разведанным запасам занимает ведущее место среди крупнейших стран мира. Россия богата запасами нефти и газа, угля, железной руды, апатит–нефелиновых руд, калийных солей, асбеста, никеля, бокситов, медной и цинковой руды. Но ряд важных ресурсов имеется в ограниченном количестве, это: вольфрам, молибден, ртуть, сурьма, свинец. А некоторых ресурсов просто мало: руд марганца и хромитов, мало также высококачественных и богатых железных руд и бокситов.

По разведанным запасам угля Россия занимает 2 место в мире – 157 млрд.т. (США – 237 млрд.т., Австралия – 76 млрд.т., Украина – 34 млрд.т.), нефти 4 место в мире – 80 млрд.бар. (Венесуэла – 298 млрд.бар., Саудовская Аравия – 268 млрд.бар., Иран – 155 млрд.бар.), природного газа 2 место в мире – 33 трлн.м3. (Иран – 34 трлн.м3., США – 9 трлн.м3., Венесуэла – 5 трлн.м3.).

Имея значительные запасы топливных ресурсов, Россия находится в числе стран лидеров по их добыче и экспорту. Так, по данным BP «Statistical Review of World Energy (June 2015)», лидерами по добыче и потреблению топливных ресурсов за 2014 год являются Россия, США, Китай, Канада, Иран и Саудовская Аравия. По экспорту нефти Россия вторая в мире, природного газа – первая, а по экспорту угля – третья.

Таблица 1 – Страны, лидирующие по добыче и экспорту топливных ресурсов в 2014 году

Лидерство России в мировом экспорте топливных ресурсов указывает на то, что в международном разделении труда Россия прочно занимает нишу сырьевого ресурса для мировой экономики.

Таблица 2 – Обеспеченность ряда стран пахотными землями, лесными и водными ресурсами, в расчете на жителя

Источник: BP Statistical Review of World Energy, 2013

Данные таблицы показывают, что Россия один из мировых лидеров по запасам водных ресурсов (важный показатель в условиях зарождающегося мирового дефицита пресной воды), леса (несмотря на то, что этот ресурс относится к возобновляемым, немного стран сохранили достаточное количество лесов) и, что важно в условиях недостаточной обеспеченности населения земного шара продовольствием, Россия среди лидеров по пахотным землям. Несмотря на высокую ресурсообеспеченность, Россия является одним из крупнейших мировых импортеров продовольствия.В среднем более трети потребляемого продовольствия относится к импортному. В 2012 году Россия импортировала продовольствия на 39 млрд. долларов, что составляет 3% от мирового импорта. А в 2013 году импорт достиг уже 43 млрд. долларов.

Причиной подобной ситуации служит ряд факторов:

• 1.    Большая часть территорий занятых в сельском хозяйстве относятся к зоне рискованного земледелия, что значительно повышает себестоимость продукции и отрицательно сказывается на ее конкурентоспособности, в том числе и на внутреннем рынке.

• 2.    Сельское хозяйство с 90–х годов, а особенно с момента вступления России в ВТО, практически не получает инвестиций, в то время как в Европе инвестиции в сельское хозяйство одна из важнейших расходных отраслей. Если в 1990 году доля инвестиций в АПК составляла 15,9% от общих инвестиций, то в 2014 году, по данным Росстата, эта цифра составила 3,7%.

Для получения полноценной объективной картины в отношении экономики России необходимо рассмотреть такие важные в условиях глобальной экономики показатели, как экспорт и импорт. В 2013 году 42,8% от всего экспорта в страны дальнего зарубежья составляли топливно– энергетические товары, с учетом 43,28% минеральных продуктов, сырье составило в экспорте более 85%. В структуре экспорта в страны СНГ доля сырьевых ресурсов несколько ниже – 65%. Но оба показателя позволяют определить место России на мировом рынке как страны, являющейся сырьевым экспортером.

При рассмотрении показателей импорта из стран дальнего зарубежья за тот же период получаем следующий результат – более 50% машины и оборудование, 13,5% продовольствие, 16,7% продукция химической промышленности, более 5,5% текстильные изделия и обувь. Показатели импорта из стран СНГ отличаются незначительно, лишь возросла до 16% доля металлов и изделий из них. Учитывая то, что доля импорта в розничных товарных ресурсах на протяжении последних десяти лет стабильно не ниже 40%, очевидно, что Россия не способна удовлетворить внутренний спрос собственным производством.

Ситуация классическая для экономик с сырьевой ориентацией. На средства, полученные от реализации сырья, закупается готовая продукция, собственное производство практически не развивается. Поэтому современная Россия отнесена к странам с развивающейся экономикой (иногда применяют иную классификационную характеристику – страна с переходной экономикой).

Основной причиной неравномерности развития экономики России служит так называемое, «сырьевое проклятие» («проклятие ресурсов»). Термин «проклятие ресурсов» был впервые использован Ричардом Аути в 1993 году для описания ситуации, при которой страны, богатые природными ресурсами имели более низкий экономический рост, нежели страны, располагающие меньшими природными ресурсами. Дело в том, что бизнес всегда стремится к максимальному сокращению периода оборачиваемости средств. Огромные запасы ресурсов создают в кратковременной перспективе возможностьза счет экстенсивного наращивания объемов добычи и реализации сырья, получения быстрой и значительной прибыли. В долгосрочной перспективе подобная практика ведет к тому, что собственное производство замещается импортом, инвестиции направляются лишь в добывающий сектор. Со временем восстановление реального производства становится невозможным, так как глобальная экономика диктует разделение труда, а мировые производственные мощности давно превысили потребности потребителей. Занять потерянную нишу практически невозможно. Далее в стране, как правило, формируется особая элита, которая лоббирует только интересы добывающих отраслей и таким образом, помимо рыночных причин торможения развития производства формируются нерыночные. Такая экономика чрезвычайно «волатильна». Все чаще происходящие кризисы перепроизводства, когда резко сокращается производство товаров, значительно обваливают цены на все виды сырья, а это, в свою очередь, приводит к тяжелым кризисам в странах с экономикой, ориентированной на экспорт сырья. За последние 20 лет подобное произошло уже трижды. Экономика Россия после каждого из кризисов вынуждена восстанавливаться заново. Но в условиях «однобокости» экономики, восстановление с каждым разом все затруднительнее.

Еще одним проявлениемв экономике России, как государства с сырьевой ориентированностью экономики, является так называемая «голландская болезнь». Это ситуация когда валюта государства, вследствие высоких цен на сырье и большого притока в страну валюты (в настоящее время это прежде всего доллар и евро) имеет неоправданно высокие котировки. В этом случае, при низкой реальной производительности труда непропорционально возрастает его стоимость, что приводит к росту себестоимости производимых товаров. Товары становятся не конкурентными и вытесняются дешевым импортом. В результате сохраняется уже описанная выше тенденция – исчезает стимул к производству товаров, закрепляется стремление к их закупке за счет средств вырученных от реализации сырья. И инвестиции направляются в сырьевой сектор.

Вследствие описанных выше проблем, доля импорта в товарных ресурсах розничной торговли, как уже указывалось выше,стабильно составляет в России более 40 %. Такая пропорция близка к критической для национальной промышленности и сельского хозяйства. При сохранении этой тенденции может возникнуть ситуация, когда восстановление производственного сектора экономики станет полностью невозможным.

Россия нуждается в срочной перестройке экономики и уходе от преобладания ее сырьевой составляющей. Для этого необходимо, прежде всего, создать условия для направления инвестиций в производственную сферу, проводить грамотную налоговую политику. Можно воспользоваться опытом Японии середины XIX века, когда в условиях в чем–то сходных с современной Россией японское правительство пошло на создание промышленных производств за счет казны с последующей передачей их в частные руки практически за бесценок. Таким образом, была решена проблема недостатка инвестиций в отрасли, в которых предусматривалась значительная длительность оборачиваемости капитала.

В условиях исчерпаемости и ограниченности большей части сырьевых ресурсов, перспективы длительного существования сырьевой экономики отсутствуют.