Влияние развития региональной экономической системы на социальную (на примере Воронежской области)

Социальная система – это сложная, много уровневая система, которая включает в себя целый ряд подсистем. Как было справедливо замечено: «Они органично взаимосвязаны друг с другом, наличие иерархии означает подчинение каждой последующей системы выше стоящей. Однако каждая из систем имеет определенную степень автономности, поэтому иерархичность не абсолютна и непререкаема, а обладает некоторой степенью относительности» [1, с. 107]. Одной из таких систем является система денежных доходов и расходов населения. С одной стороны ее можно рассматривать как экономическую, т.к. она является результатом экономической деятельности как национальной экономики, так и региональной, а также деятельности предприятия и отдельного индивида. С другой стороны, величина денежных доходов и затем их расходы являются основой формирования социальной системы отношений, и, в частности, уровня и качества жизни населения. Рассмотрим взаимодействие этих процессов на уровне региональной экономики на примере Воронежской области.

В 2012 г. население всей Воронежской области имело доходы в размере 528,2 млрд р., что на 18.6 % больше по сравнению с 2011 г [2]. Рассчитанные на душу населения, номинальные доходы за 2012 г. достигли 225576 р., в то время как в 2011 г. они были гораздо меньше и составляли 190902 р., что в процентном выражении составляет 18.16. Среднемесячные доходы в целом по области составила 18798 р., что сравнительно неплохо, однако эта цифра значительно ниже в целом по России и в Центральном федеральном округе, в которых они соответственно равнялись 22880 р. и 29574.7 р. В последнем случае превышение доходов составило 57.33%, т.е. более чем в полтора раза.

При этом реальные располагаемые доходы увеличились на еще меньшую величину – всего на 13.3%.

Таблица 1

Динамика социально-экономических показателей уровня жизни населения Воронежской области за 5 лет

2008 2009 2010 2011 2012 Денежные доходы (в среднем на 10586.8 11999.4 13883.3 15908.5 18798.0 душу населения в месяц), рублей Реальные  денежные  доходы,  в процентах к предыдущему году 109.7 98.5 108.9 106.0 113.6 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, рублей 11490.0 12786.1 14337.3 16054.7 19538.1 Реальная начисленная заработная плата одного работника. В процентах к предыдущему году 113.7 96.9 105.6 103.6 117.1 Средний размер назначенных месячных пенсий, в процентах к предыдущему году 1228.9 5730.9 7087.2 7701.7 8501.5 Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения в месяц) рублей 105.9 122.2 113.2 105.8 102.7 Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс. человек 427.0 471.2 430.1 402.6 242.5 процентах от общей численности населения 18.2 20.1 18.4 17.2 10.4 "Экономика и социум" №1(10) 2014  1216

Источник: Статистический сборник «О денежных доходах и расходах населения Воронежской области». – Воронеж, Воронежстат. 2013. – с.5.

Проанализируем представленные в таблице данные.

Динамика доходов по годам от 2008 по 2012 гг. (2008 принимается за 1) соответственно составляет: 1: 1.13 : 1.31 : 1.50 : 1.78. Сопоставление этих цифр показывает, что, даже, несмотря на кризис 2008-2009 гг., доходы населения области ежегодно имели положительную динамику и постоянно росли, что следует рассматривать как положительную тенденцию в повышении уровня жизни населения.

Среднемесячная заработная плата дает аналогичную динамику, если сопоставить абсолютные данные и представить их в аналогичном соотношении, то оно будет представлено так: 1 : 1.11 : 1.25 : 1.40 : 1.70.

Динамика пенсий за рассматриваемые годы выглядит следующим образом: 1 : 1.36 : 1.68 : 2.01.

Как показывает анализ величины прожиточного минимума по годам, он также имел тенденцию к росту, который выражается как соотношение 1 : 1.17 : 1.33 : 1.35 : 1.38

Представленные соотношения показывают общую тенденцию к росту. Наибольший рост составили пенсии, что говорит о том, что государство выполняет взятые на себя обязательства по повышению жизненного уровня населения и социальной направленности экономического развития.

На это стоит обратить внимание еще и потому, что все эти годы у власти находился новый губернатор Гордеев А.., предложенный на этот пост бывшим президентом Медведевым Д.А. За эти годы он сумел поднять экономику региона, и область практически перестала быть дотационной. Экономические успехи области не замедлили сказаться на социальных показателях, которые проанализированы выше.

Несколько слов о структуре денежных доходов. В ней наибольшую часть в 2012 г. составляет оплата труда, которая в процентном выражении равняется 33.4, что означает ее увеличение по сравнению с 2011 г. на 1,3%. Но темп ее роста гораздо выше и составляет 117.1% по сравнению с 2011г.

Как определенное социальное достижение следует отметить то, что и доля социальных выплат в 2011 и 2012 гг. возросла достаточно убедительно и соответственно составила 22.3 и 21.5%. В их структуре наибольшую долю составляли пенсии (74.6%). Следует отметить, что эта цифра красноречива, т.к. количество пенсионеров из года в год растет, а количество занятых в производстве падает, что означает рост налогового бремени на каждого конкретного занятого. На 2012 г. количество пенсионеров возросло и составило 732.6 тыс. человек, или 31.4 % от общего числа населения области.

В контексте этого вопроса также следует отметить и то, что проводимые государством мероприятия по индексации пенсии постоянно ведут к их периодическому увеличению в абсолютном и относительном выражении. В 2012 г. средний размер месячных пенсий составил 8501.5 р. и увеличился по сравнению с 2011 г. на 10.4%, что является хорошим показателем и означает рост пенсий опережающими темпами, чем рост показателя инфляции в целом по году. Их разница составляет (10.4-6.6) 3.8 процентных пункта.

Социальные денежные выплаты из Пенсионного фонда отдельным категориям граждан в 2011 г выросли до 6880.6 млн р., а в 2012 г. до 7109.8 млн р. Помимо этого 213 тыс. человек в 2011 получили из областного бюджета в натуральной и денежной форме выплаты в размере 2840 млн р., а в 2012 г. 201 тыс. граждан - 3436 млн р.

Соотношение среднемесячной пенсии на уровне региона с прожиточным минимумом увеличилось и составило в 2012 г. 182 %, что означает, что пенсия выше прожиточного минимума почти на 82%

Положительные тенденции к росту наметились и в социальной помощи, которая в 2012 г. по сравнению с 2008 г. увеличилась в 2.1 раза. На 1.7 раза увеличились стипендии.

Возрастает объем денежных средств на социальную поддержку населения по оплате коммунальных счетов за жилые помещения. Так, через банковские счета и отделения связи за 2011 и 2012 гг было переведено 1858 и 2517 млн р.

Приведенные статистические и фактологические данные подтверждают высказанное положение о том, что «…ряд явлений общественной жизни имеют ярко выраженный социально-экономический характер и достаточно трудно сказать чего в данном явлении больше – экономической или социальной составляющей. Мы отчетливо видим, что социальная сторона явления порождает экономические процессы и, наоборот, экономические явления становятся причиной социальных. Или социальные и экономические стороны одного явления неразрывно связанны между собой» [3, с. 142].

В качестве вывода из проведенного исследования следует отметить, что, несмотря на имеющиеся положительные тенденции, уровень жизни в Воронежской области отстает от общего уровня страны и круга, к которому она относится и необходимо задуматься над тем с помощью каких средств и принятых мер можно изменить ситуацию к лучшему.