Влияние санкций на Евразийский экономический союз

1.Электронный ресурс

По мнению государств, которые ввели санкции, они должны помочь нормализации ситуации на востоке Украины. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государства ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Россия с 2010 года состоит в таможенном союзе со странами Содружества независимых государств, такими как Казахстан, Киргизия, Белоруссия и Армения. С 1 января 2015 года, этот союз преобразовался в Евразийский Экономический союз. Как и десять лет назад, основными партнерами на ближнем зарубежье являются Белоруссия и Казахстан, у нашего государства наиболее теплые отношения, договоренности и взаимопонимание. Смысл образования таможенного союза заключается в том, чтобы иметь согласованную политику и свободное перемещение товаров по единой таможенной территории. Когда Россия, без согласования со своими партнерами, ввела торговое эмбарго на поставки продовольствия – это пример разнонаправленной политики, которая априори противоречит с концепцией единой таможенной территории.

Если товар пересечет таможенный контроль в Белоруссии, Казахстане или другого члена союза, то товару будет обеспечен свободный доступ на российскую территорию. После введения антисанкций со стороны России, у участников союза, в первую очередь у Белоруссии, из-за ее географического расположения, появляется, как минимум два основных способа заработать.

Первый способ, это реэспорт европейских товаров, под видом произведенных в стране, либо за счет оформления в виде транзита в третьи страны, либо за счет подмены документов. Такая схема может сработать, в относительно больших объемах, например с овощами, которые могут произрастать на территории стран союза, на не как не с морепродуктами или фруктами, которые не могут расти на территориях стран союза. [1]

Второй способ, в разрезе наложенных санкций, заключается, когда европейские производители, которые потеряли доступ к российскому рынку сбыта, вынуждены продавать на доступные рынки, рынки стран СНГ, свои готовые продовольственные и сельскохозяйственные товары. Зачастую, эта продукция замещает товары на местных рынках, а производители начинают закупать дешевую продукцию, что дает им конкурентные преимущество и возможности увеличить поставки в Россию. Эта схема законна, так как если товар подвергся достаточной обработке на территории Казахстана, то товар считается казахстанским. С формальной точки зрения, для того чтобы товар был казахстанским, ему необходима смена хотя бы одного из первых четырех знаков в коде товарной номенклатуры Таможенного союза. Например, креветки, завезенные с Канады или Норвегии, на территорию Белоруссии, прошедшие там очистку не смогут быть ввезены в Россию, так как код ТН ВЭД ТС у них одинаковый (0306). С другой стороны, норвежский лосось (группа 1604) из которого на белорусском предприятии были сделаны рыбные консервы(0302) , будет являться чистым товаром, на которое не будет распространяться эмбарго. [2].

С одной стороны, российским потребителям, которые в некотором смысле слова зависят от европейских продуктов, смягчается эмбарго. С другой стороны, эти обе схемы противоречат о постановлении правительства о введении ответных санкциях. Ранее, продукция было бы просто задержана на Российской таможне, а сегодня ввиду ее отсутствия со странами союза, остановить ввоз такой продукции можно только инструментами Россельхознадзора и Роспотребнадзора, которые «находят» запрещенные вещества или признают негодной продукцию для употребления. Эти органы контроля, достаточно распространенный инструмент в торговой политики государства, но использование его на территории государств которые находятся в «единой экономической зоне», это чересчур.

В данной ситуации, странам которые хотят организовать единую торговую зону, необходимо добиться согласований по вопросу санкций и антисанкций. Необходимо иметь единую торговую политику, например, если санкции направлены в отношении одной страны, то поддержать ее должны все страны, даже если они понесут экономические убытки. Если действие ограничительных мер в отношении России в ближайшее время не прекратятся, или страны союза не достигнут определенных договоренностей в связи со сложившейся ситуации, то ни чего хорошего из данного союза не выйдет. Как возможный вариант развития событий, союз будет существовать на бумаге, но не в реальности, а в перспективе, как и раннее, будут выставлены таможенные посты на границах государств.