Влияние санкций на экономику России

Антироссийские санкции, введенные в марте 2014 года после признания Россией итогов общекрымского референдума и поддержки независимости Республики Крым, являются предметом спора аналитиков. Одни считают, что пакеты санкций являются причиной кризисной ситуации в Российской Федерации, другие – что данная мера улучшила экономическую ситуацию, третьи – что влияние санкций на российскую экономику было незначительно.

17 марта 2014 года Европейский союз, Канада и США одновременно закрыли въезд на свою территорию группе граждан из России и Украины и заморозили их счета. Затем под действие санкций вышеуказанных стран попали такие организации как банк «Россия» и Собинбанк. Далее к санкциям присоединились Япония, Новая Зеландия, Австралия и ряд европейских государств, не входящих в Европейский союз (таких как Албания, Молдова, Черногория). Также были опубликованы списки лиц, с которыми страны, участвовавшие в наложении санкций, не могли поддерживать деловые отношения. Одновременно с этим началась ликвидация контактов с Россией [1].

События получили развитие в апреле и мае 2014 года в связи с обострением ситуации на востоке Украины, и страны-организаторы санкций обвинили Российскую Федерацию в действиях, «подрывающих целостность территории Украи- ны» и поставке оружия пророссийским повстанцам.

Следующим витком можно назвать события от 17 июля 2014 года, связанные с трагедией малазийского Boeing 777 в воздушном пространстве Донецка. США и ЕС обвинили повстанцев и выразили мнение, что Россия поддерживала их. В июле и августе были введены секторальные санкции, предусматривающие ограничение доступа к финансовым рынкам, запрет на кредитование (в т.ч. и долговременное), эмбарго на продажу товаров двойного назначения и оружия. На этот раз в «черный список» попали Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и другие крупные организации.

Нельзя не отметить, что санкции обладают точечной направленностью, и их целью является не государство в целом, а отдельные компоненты (или резиденты) страны. Это конкурентоспособные отрасли: нефтяная, газовая и банковская [2]. Также были запрещены инвестиции в Крым и Севастополь.

Если рассматривать санкции в целом, то можно заметить, что они действовали в пользу одной лишь страны: США. Пакеты санкций, затрагивающих нефтеперерабатывающую отрасль (например, запрет на экспорт в Россию продуктов нефтепереработки, технологии и оснащение, запрет на инвестиции в энергетические секторы), были призваны «задушить» эту отрасль, но ожидания не оправдались.

США и Великобритания занимают ведущие позиции на рынке нефти, но США так же являются крупнейшим потребителем. На втором месте по использованию находится Европейский союз, который, по сравнению с США, не обладает таким внушительным процентом добычи нефти (Соединенные Штаты в период с 2006 по 2013 год увеличили добычу на 48% и сократили объемы импорта почти в 2 раза, а Европа импортирует 70% от объема потребления нефти, а это около 530 млн. тонн), и является самым перспективным рынком для стран-экспортеров нефти.

В результате роста объема добычи и снижения объемов потребления нефти в США американские и британские трансконтинентальные компании, ранее занимавшиеся поставкой нефти из стран Ближнего Востока в США, начинают искать альтернативные рынки сбыта. Европейский союз представляется идеальным кандидатом – он платежеспособен, стабилен, занимает ведущее место по импорту и зависим от нефти, то есть является безальтернативным вариантом для трансконтинентальных компаний. Британские и американские экспортеры готовы начать поставки, если бы не экспансия российских нефтяных компаний, и решение не заставляет себя долго ждать. США и Великобритания решают пойти проторенным путем: создать новый пакет санкций, призванный «выдавить» Россию из этой сферы.

Ситуация с газом аналогична – ЕС удовлетворяет свою потребность в нем при помощи поставок из России, Алжира и Норвегии. Разумеется, доля России превышает доли Алжира и Норвегии, и США это не устраивает.

Еще в 2000 годах началась разработка способов добычи сланцевого газа, в период с 2006 по 2012 годы произошел резкий рост добычи газа, приведший к избытку данного продукта на внутреннем рынке США и обвалу цен на газ в том же 2012 году. Разумеется, новая политическая обстановка радует США: ранее они были вынуждены искать рынки сбыта в странах Азии, а сейчас намечается более выгодная сделка, как для Европейского союза, так и для Соединенных Штатов Америки. Средняя рыночная цена на газ на европейском рынке составляет свыше 300 долларов, и трансконтинентальные компании это устраивает. Однако схема имела две проблемы:

• 1.    Контракты с российским Газпромом на поставку газа в страны Европейского союза на длительный срок.

• 2.    Отсутствие в Соединенных Штатах экспортных СПГ-терминалов.

Решение вопроса с экспортными терминалами достаточной мощности будет зависеть только от США, но Газпрому не выгодно добровольно уходить с европейского рынка, следовательно, США применит уже придуманную схему.

• 1.    Отказ от инвестирования перспективных проектов и совместного сотрудничества в газовой сфере.

• 2.    Ряд санкций в отношении российских газовых компаний, их дочерних предприятий и вспомогательных отраслей.

В банковской отрасли складывается следующая ситуация [3]:

• 1.    Заморозка счетов и активов российских финансовых физических и юридических лиц.

• 2.    Изоляция российских банков от международных платежных систем.

• 3.    Сокращение клиентского портфеля за границей.

• 4.    Изоляция от внешних проектов.

Предпосылки следующие: продвижение российского бизнеса нежелательно для США и ЕС, а оно связано с экспансией российского финансового капитала на рынок Европы с целью поддержки российских экспортных компаний и участия в крупных международных инвестиционных проектах. Накопленные Россией финансовые резервы позволяют приобретать банковские активы за рубежом и расширять свою филиальную сеть, из-за чего многие банки Европы оказались в невыгодном положении.

Рост валютных резервов России позволил осуществить экспансию на внешние финансовые рынки и закрепиться на них для дальнейшего поддержания российских компаний за границей, преимущественно в

Европе. В дальнейшем введение санкций против банковской отрасли может привести к вытеснению российских банков прежде всего с европейского рынка.

Если оценивать ситуацию объективно, то санкции оказали негативное влияние на экономику России, но возможен совсем неожиданный исход [4]. «Я нахожу очень странным тот факт, что США ввели санк- ции, поскольку всю проблему на Украине создала Америка, пытаясь осуществить незаконный государственный переворот. Но факт остается фактом, санкции по-прежнему в силе, и их главный эффект – сближение РФ с Азией и отдаление от Америки», – говорит Джим Роджерс, известный финансист и инвестор.