Влияние санкций на экономику России

Экономические санкции - это ограничительные мероприятия, осуществляющиеся одной страной или несколькими странами и направленные против интересов другой страны или группы стран, обычно с целью осуществления в этой стране социально-политических преобразований. Преимущественно, санкции представляют собой ограничения на экспорт, импорт или на исполнение операций в финансовой сфере. Санкции против других стран действуют уже сотни лет. Государства всегда старались оказывать воздействие на другие державы, используя косвенные методы. В 2014 году в отношении национальной финансовой системы Российской Федерации были установлены ограничения со стороны США и Европейского союза.

Проблема санкций - одна из значимых, так как требуется менять устройство национальной экономики и направление зарубежной торговли. Если рассмотреть отраслевую структуру ограничений против РФ, то можно заметить, что санкции ориентированы против важных, т.е. конкурентоспособных отраслей экономики: газовой, атомной, нефтяной и военной промышленности, а также против банковского капитала России. Поскольку большая часть экспорта России рассчитана на рынок европейский, то на практике санкции, направленные против России, значат вытеснение отечественных компаний с европейского рынка.

За шесть лет активных санкционных войн российская экономика в значительной степени приспособились к существованию в рамках частичной изоляции. Точечные санкции против крупных российских компаний к напряженным результатам не привели. Среди компаний, попавших под ограничительные меры еще в 2014 году, можно отметить крупнейшие банки (ВТБ, Сбербанк, Внешэкономбанк), ведущие предприятия обороннопромышленного комплекса; нефтегазовые гиганты (Газпромнефть Роснефть, Транснефть). Для этих корпораций санкции означают, невозможность привлечения дешевого и долгосрочного финансирования со стороны европейских и американских кредитных организаций. В свое время это стало серьезным ударом, но последствия его во многом преодолены, и попавшие в санкционные списки компании относительно успешно работают. Да, у них ограничены возможности для роста - но не для стабильного существования. По данным Минэкономразвития, потери России от санкций и торговых ограничений по итогам 2018 года составили $6,3 млрд. Больше всего пострадала металлургия - это $4 млрд, потом сельское хозяйство - $1 млрд и химическая промышленность - $0,6 млрд. Согласно прогнозам ведущих экспертов в области экономики, из-за санкций Россия каждый год будет терять 1,5% ВВП.

Рис. 1. Динамика ВВП России по годам с 1990-2019, в млрд. долл.

Более важные результаты имеют секторальные ограничения. Самым значительным шагом Западных стран в этом направлении является первый санкционный пакет по «делу Скрипалей», введенный в действие США 22.08.2018. Он предусматривает:

• 1.    Полный запрет на поставки в РФ продукции, потенциально могущей иметь двойное назначение, т.е. использоваться в военных целях. Это ограничение распространяется, в частности, на любые компоненты и технологии в авиационной и космической промышленности.

• 2.    Практически полное прекращение экспорта американских товаров в Российскую Федерацию.

• 3.    Запрет на перелеты в Соединенные Штаты Америки самолетов российских авиакомпаний.

Всякий новый санкционный пакет создает резкие колебания валютных курсов. Это негативно сказывается на национальной экономике. Своеобразным непрямым видом санкций оказалось падение мировых цен на нефть, которое больнее всего ударило по российской экономике и вызвало девальвацию рубля.

Рис. 2. Динамика курса доллара к рублю

Точный размер потерь российской экономики от санкций определить сложно. В 2013 году рост экономики в России снизился под влиянием структурных проблем и снижения инвестиционной активности. Рост ВВП составил 1,3%, инфляция – 6,5%, рост промышленности – 0,8%. Отток капитала из России за 2013 год составил 61 млрд долларов. В 2014 году стагнация экономики продолжилась. Экономический рост составлял 0,6%, рост промышленности – 1,7%. Отток капитала – 151,5. В декабре 2014 года в России начался валютный кризис. В 2015 году продолжились те же проблемы: снижение цены на нефть и сохранение санкций. ВВП снизился на 3,5 %. По оценке Минэкономразвития, в 2018 г. санкции обошлись РФ в 6,3 млрд. долларов – менее 0,4% от объема ВВП. При этом аналитики приняли во внимание потери не только от ограничений, но и от протекционистских мер по защите отечественного рынка со стороны государств, формально к санкциям не присоединившихся. Введение экономических санкций по отношению к России должно с точки зрения западных стран привести к экономической рецессии, снижению жизненного уровня населения, росту социального недовольства и политическому протесту в России. Однако положительные факторы, несмотря на все негативные, также присутствуют. В первую очередь стоит отметить улучшение торговых отношений между Россией и Китаем. Эти страны в 2015 году договорились о расчетах в торговых операциях национальными валютами. Эта мера привела к тому, что американский доллар для вышеуказанных стран стал не нужен в заключенных договорах. Также положительной стороной следует считать запрет на ввоз ряда товаров. По этой причине Россия сама организовала собственное производство, таким образом, уменьшив показатель безработицы и став частично независимой в ряде сделок. К тому же, аграрный сектор начал больше поддерживаться государством, что позволило производить собственные товары первой необходимости и некоторые продукты.

В ответ на санкции, введенные США и Европейском союзом, Россия снизило государственные затраты, выделила денежные средства на программы импортозаме-щения, вместе с тем ограничив импорт продуктов продовольствия из Европейского союза для того, чтобы стимулировать местные производства, и создала фонд государственного благосостояния, который наполняется за счет больших доходов от реализации нефти и газа. Таким образом, государственный долг РФ сейчас составляет 15% от ВВП, пока среди европейских стран он составляет в среднем 80%. Аграрный сектор переживает рост – в 2017 году производство пшеницы было рекордно высоким, а в прошлом году было получено 24 миллиарда долларов от экспорта сельхозтоваров, что более чем в два раза больше, чем от экспорта военного снаряжения. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что российских производителей санкции нанести сильнейший удар, но, несмотря на это, отечественные производители стали выводить свою продукцию на качественно новый уровень.