Влияние санкций на экономику Российской Федерации

В мировой практике санкции – это распространённый в истории инструмент воздействия одной или нескольких стран по отношению к другому государству с целью заставить последнего изменить свой политический курс. Поэтому исключительно экономических и политических санкций нет, они взаимозависимы и имеют тесную корреляцию. В частности, Президент РФ В.В. Путин определял санкции как цену, которую Россия платит за самостоятельную политику [1].

По силе воздействия на экономику государств санкции часто сравнивают с войнами. Традиционно эффект от введения санкций обратный – они лишь усугубляют проблемы, которые были призваны решить. К примеру, в отношении российской экономики в прошлом столетии санкции применялись         достаточно         часто:         в          1950х гг. — 15 случаев введения санкций, в 1960-х гг. — 20, в 1970

х гг. — 37, в 1980-х гг. — 23 и более 50 случаев в 1990-х гг. Для сравнения в период с 1970 по 1998 гг. в мире были введены          санкции          более           117          раз [2].

Большинство санкций устанавливались США в одностороннем порядке, но в последние годы в санкциях стали принимать активное участие и с траны Европы.

В середине марта 2014 года, после признания Россией итогов крымского референдума по провозглашению независимости Республики Крым и еt вхождению в состав Российской Федерации, США и Евросоюз, Австралия,

Новая Зеландия и Канада ввели в действие первый пакет санкций. Они затронули сразу несколько сфер российской экономики, а именно: финансовый, оборонный и энергетический секторы. Последующие санкции в отношении нашей страны были введены по обвинению «подрыв территориальной целостности Украины».

Содержание введенных санкций – это запрет на въезд на территорию США и блокировку собственности российских и украинских официальных лиц. Позже Европейский Союз ограничил доступ к рынкам капитала ЕС российских государственных банков, а именно, Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, а также госкорпорация Внешэкономбанк.

Евросоюз ужесточил доступ к кредитам ряда госбанков РФ и снизил срок займов. Американским гражданам и компаниям запрещено выделять этим российским банкам или связанным с ними юридическим лицам кредиты на срок более чем 90 дней.

Санкции ограничили сотрудничество с российскими компаниями по добыче нефти, в том числе с Газпромнефтью, Лукойлом и Роснефтью. Кроме этого, в списке фигурирует Газпром, Сургутнефтегаз, Транснефть, Ростех. ЕС запретил европейским компаниям предоставлять российским партнерам услуги по разведке и производству глубоководной и арктической нефти, а так же для проектов сланцевой нефти.

В то же время Организация Североатлантического договора приостановила практическое сотрудничество с Россией и исключила ее из процесса ликвидации сирийского химического оружия.

Европейская организация по безопасности аэронавигации запретила осуществление авиаперелетов в Крым, а также осуществление полётов в воздушном пространстве Крыма. Евросоюз установил список товаров и технологий, запрещенных к поставкам в Крым и для использования в Крыму в сферах транспорта, телекоммуникаций, энергетики и разведки, добычи и производства нефти, газа и минеральных ископаемых. В список было внесено более 160 позиций. Все иностранные инвестиции в Крым и Севастополь стали запрещены.

Великобритания, Швейцария, Швеция, Латвия, Франция, Нидерланды, Британия и Канада приостановили военное сотрудничество с Россией, остановили поставки в Россию предметов военного назначения, были отменены совместные учения. ЕС запретил поставлять товары двойного назначения девяти компаниям оборонного сектора РФ, в список в частности, попали Оборонпром, Объединенная авиастроительная корпорация, Уралвагонзавод. Было прекращено сотрудничество с ЕС в космической сфере.

В ответ на санкции МИД РФ опубликовал список официальных лиц и членов Конгресса США, которым закрывается въезд в Российскую Федерацию. При этом он не был обнародован и фигуранты «стоп-листа» узнают о том, что они в российском «черном списке», когда будут пересекать российскую границу. Москва приняла ответные меры на расширение санкционных списков со стороны США, ЕС и Канады, они во многом зеркальны.

Так же Россия ограничила импорт ряда товаров из стран, которые ввели против нее санкции. Президент России В.В. Путин подписал указ о применении отдельных специальных экономических мер для обеспечения безопасности. В соответствующий список попали говядина, свинина, фрукты, птица, сыры и молочная продукция, орехи и другие продукты. Был утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия. Позднее из списка были исключены товары, которые по той или иной причине России трудно заместить.

Конечно санкции оказывают негативное влияние на деятельность всех экономических субъектов, но в тоже время они помогают выявить скрытые резервы национальной экономики. Так, их введение и падение цен на нефть способствовали началу реформ в национальной экономике. Некоторые отрасли стали выигрывать, поскольку у них появилось конкурентное преимущество на внутреннем и внешних рынках. В частности у металлургии, химической промышленности, сельского хозяйства и молочной промышленности: ограничения на ввоз сыров и выросшие цены дают мощный толчок для развития.

Благодаря росту цен на зарубежные туры, а так же ограничения на выезд государственных служащих увеличились внутренние турпотоки и, как следствие, положительная динамика внутреннего туризма.

Хотя санкции и принято называть институциональными, по сути своей они были введены исключительно в отношении отдельных, пусть и крупнейших компаний, таких как «Роснефть», «Газпром», Уралвагонзавод, «Транснефть», «Ростех», что, никоим образом не мешает им вести вполне успешную экономическую деятельность.

Спрос на российские активы по-прежнему очень высок, а это как минимум говорит о том, что санкции, если и не безразличны нам вовсе, то совершенно точно работают не совсем так, как предполагалось. Но и не замечать их сдерживающего эффекта – тоже нельзя.

Санкции, несомненно, привели к потерям, прежде всего в части импорта технологий. Но разве это не напоминает те самые «болезненные, но необходимые реформы». Вынужденные реформистские условия, созданные санкциями, дали такой ощутимый эффект, как политика и практика импортозамещения, расширение круга технологических контрагентов, например в области нефтедобычи, и резкую активизацию собственных НИОКР, особенно в военной сфере. Причем это «оружие» Запада оказалось обоюдоострым. Если в результате потерь, которые терпит российская экономика от неолиберальных реформ, ее внешние конкуренты только выигрывают, то в данном случае потери понесли и они. Демонстрация санкционного противостояния привела к такой реальной диверсификации международных связей России, усилив интеграционные процессы в Евразии, что обещает масштабный позитивный долгосрочный эффект.