Влияние санкций на внешнеторговую деятельность Европейского союза и Российской Федерации

Автор: Винокурова В.А.

Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal

Статья в выпуске: 6-2 (21), 2018 года.

Бесплатный доступ

В статье отражены основные тенденции развития внешнеторгового рынка Европейского Союза и Российской Федерации, обоснованы тенденции спада внешнеторгового оборота, проанализированы новые партнеры обоих участников внешнеторговых отношений, сформированы основные причины развития вышеуказанных событий.

Торговля, импорт, экспорт, сальдо, европейский союз, Россия, санкции, партнеры

Короткий адрес: https://sciup.org/170185330

IDR: 170185330

Текст научной статьи Влияние санкций на внешнеторговую деятельность Европейского союза и Российской Федерации

В марте 2014 года экономика России столкнулась с экономическими санкциями, введёнными в отношении неё некоторыми странами мира, включая таких стратегически важных партнеров как Европейский Союз (далее – ЕС), США. Данные санкции ограничивают доступ к рынку капитала Евросоюза таких российских банков, как «Сбербанк России», ВТБ, «Газпромбанк», ВЭБ, «Россельхозбанк». Санкции коснулись российских компаний нефтегазовой отрасли: «Роснефть», «Транснефть», «Газпромнефть», оборонной промышленности: «Уралвагонзавод», «Оборонпром», Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК). Санкции включают в себя запрет на совершение операций с ценными бумагами перечисленных компаний сроком обращения свыше 30 дней; оказание услуг по разработке и добыче нефти на глубоководье; поставку европейских технологий двойного назначения и т.д. В мире известно много случаев введения санкций против стран, но очень редко эти страны вводили контрсанкции. Решимость России на данную меру оказалась неожиданной для ЕС и других западных стран. Изначально Россия ввела ряд дипломатических санкций, однако позже список пополнился экономическими санкциями. 6 августа 2014 года Президент России Владимир Путин подписал указ о применении отдельных специальных экономических мер для обеспечения безопасности, сокращения импорта ряда товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы. В соответствующий список попали говядина, свинина, фрукты, молочная продукция и другие продукты. Продлен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.

Рассмотрим, как изменился внешнеторговый оборот ЕС и России с момента введения санкций. Торговля ЕС с Россией значительно сократилась. Как показано на рис. 1 экспорт ЕС в Россию сократился на 43% к 2016 году по сравнению с 2013 годом. Импорт товаров в Россию сократился на 48% за аналогичный период. Итого внешнеторговый оборот сократился на 50%.

Total goods: EU Trade flows and balance, annual data 2006 -2016 Source Eurostat Context ■ Statistical regime 4

240,000

220,000

200,000

180,000

160,000

140,000

120,000

100,000

w 80,000 Q

5 60,000

40,000

20,000

-20,000

-40,000

-60,000

-80,000

100,000

Рис. 1. Торговые отношения ЕС и России [4]

Рассмотрим как изменилась структура внешней торговли ЕС после введения Российских санкций. После того как в 2014 году были введены санкции экспорт сократился на 2%, однако в 2015 году экспорт превысил все предыдущие периоды, после чего сократился на 2,6% в 2016 году. На основании этих данных можно сделать вывод о том, что введенные санкции со стороны России не сильно отразились на общем уровне экспорта ЕС.

Таблица 1. Динамика экспорта и импорта Европейского Союза [3]

GEO/TIME

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Total Exports in million of EURO

1 554

510,9

1 684

928,3

1 736

373,3

1 703

458,0

1 789

966,7

1 744

238,5

Total Imports in million of EURO

1 729

979,8

1 798

757,5

1 687

440,3

1 692

830,1

1 730

168,2

1 712

713,1

Что касается импорта товаров, то нужно сказать, что произошло увеличение импорта в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 2,2%, однако в 2016 году импорт сократился на 1%. Итого внешнеторговый оборот ЕС с Россией сократился почти на 50%, но при этом общий внешнеторговый оборот потерпел незначительные изменения. К государствам, объем поставок запрещенных товаров из которых был незначителен (менее 30 млн долларов США в 2013 году по каждой стране) и не играл заметной роли в экспорте можно отнести Швецию, Португалию, Чехию, Словению, Хорватию, Словакию, Румынию, Болгарию и Люксембург. В силу незначительности объемов поставок запрещенного продовольствия, на них эмбарго практически никак не сказалось. Государства, объем поставок запрещенных товаров из которых в Россию в 2013 году составлял от 30 млн долларов США до 100 млн долларов США по каждой стране — Венгрия, Эстония, Австрия, Великобритания и Латвия. Если для большой экономики Великобритании экспорт продовольствия в Россию вряд ли был существенен, то для маленьких экономик Латвии и Эстонии он играл значительную роль. Например, в 2013 году 46 % экспорта рыбы Эстонии пришлось на Россию. Государства, чей объем поставок запрещенных товаров в Россию превысил 100 млн долларов США по каждой стране составили 13 членов Евросоюза. Среди них у Польши стоимость объем поставок запрещенного продовольствия в 2013 году превысила 1 млрд долларов США, а у 6 Испании, Нидерланд, Германии, Дании он составлял от 500 млн долларов США до 1 млрд долларов США в 2013 году.

При этом самыми крупными экспортерами являются Германия, Франция, Ита- лия и Великобритания. На их долю относятся 28,6%, 10,5%, 10,5% и 11,1% соответственно. Крупными импортерами являются: Германия (18,8%), Великобрита- ния (16,6%), Нидерланды (14,1%), Франция (9,3%), Италия (8,4%), Бельгия (7,2%) и Испания (6,3%).

Таблица 2. Партнеры ЕС по экспорту. [3]

PARTNER/TIME	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Norway	46 818,5	49 930,2	50 079,4	50 168,4	48 779,8	48 311,1
Switzerland	142 095,3	133 619,1	169 142,1	140 285,8	150 513,4	142 148,1
Turkey	73 336,1	75 491,2	77 623,6	74 719,1	78 961,5	77 889,7
Russia	108 587,4	123 468,7	119 447,5	103 224,6	73 745,3	72 291,6
Algeria	17 311,7	21 124,7	22 386,0	23 375,0	22 240,8	20 383,7
South Africa	26 232,4	25 580,2	24 481,3	23 317,9	25 432,0	22 974,1
Nigeria	12 922,3	11 442,0	11 730,6	11 533,9	10 750,2	8 952,6
Canada	29 890,9	31 407,4	31 591,5	31 642,0	35 140,2	35 187,3
Mexico	23 912,5	27 972,3	27 400,8	28 428,0	33 612,7	33 842,8
Brazil	35 773,8	39 684,5	39 883,5	36 926,4	34 542,0	30 873,6
China except Hong Kong	136 414,8	144 227,0	148 115,2	164 622,8	170 356,8	169 686,2
Hong Kong	30 766,8	33 699,3	35 706,2	34 733,0	35 331,3	35 092,8
Japan	49 075,4	55 663,1	54 015,7	53 305,5	56 532,4	58 014,0
South Korea	32 514,5	37 815,3	39 911,1	43 192,2	47 794,0	44 099,8
India	40 648,3	38 594,9	35 958,6	35 636,2	38 111,8	37 730,4
Singapore	27 265,0	30 415,9	29 128,5	28 391,0	29 843,6	31 474,8
Saudi Arabia	26 419,8	30 091,0	33 642,9	35 091,8	40 178,8	33 864,1
United Arab Emirates	33 380,3	37 172,4	44 606,5	42 732,4	48 451,8	45 760,3
Australia	31 173,7	33 932,5	32 051,2	29 559,0	31 494,6	32 398,2
United States	264 239,8	293 475,1	289 313,0	311 546,8	371 288,0	363 455,8

Проанализировав данную таблицу можно выделить два основных момента: сокращение экспорта в Россию и одновременное увеличение экспорта в США на 17%. Также увеличился экспорт в Швейцарию, Турцию, Мексику, Китай, Японию, Сингапур, ОАЭ и Австралию. Именно поэтому анализирую выше потери от введения санкций со стороны России мы не видим сильного снижения экспорта.

Рассмотрим аналогичную структуру по импорту. Как было отмечено выше импорт из России существенно сократился, однако на общую структуру импорта это повлияло не значительно за счёт увеличения импорта в период с 2014 по 2016 годы из таких стран как: Швейцария, Турция, Южная Африка, США, Мексика, Китай, Япония, Индия и др. Существенное увеличение импорта из выше перечисленных стран наблюдается со Швейцарией на 26%, Турцией на 22%, США на 20%, Китаем на 14% и Японией на 17%.

Таблица 3. Партнеры ЕС по импорту. [3]

PARTNER/TIME	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Norway	95 324,8	99 843,2	89 558,6	85 107,2	74 156,1	63 314,7
Switzerland	93 497,7	105 900,0	94 532,2	96 560,2	102 361,8	121 707,0
Turkey	48 819,9	48 822,4	50 657,4	54 444,9	61 663,4	66 762,8
Russia	201 328,8	215 130,6	206 972,1	182 383,8	136 388,7	118 893,0
South Africa	21 760,0	20 513,6	15 559,9	18 513,6	19 399,2	22 927,6
Nigeria	24 403,1	33 045,4	28 678,4	28 115,4	18 529,7	10 916,4
Canada	30 730,4	30 292,4	27 128,5	27 431,4	28 310,4	29 155,8
United States	194 232,8	209 304,3	199 249,0	209 333,7	249 240,3	250 519,3
Mexico	17 007,7	19 532,3	17 514,6	17 986,8	19 490,7	19 942,7
Brazil	39 927,5	38 010,6	33 329,8	31 196,0	31 151,8	29 624,4
China except Hong Kong	295 055,3	292 121,9	280 151,0	302 517,8	350 846,2	344 910,8
Hong Kong	10 978,5	10 542,2	10 170,8	10 818,8	14 248,4	18 201,4
Japan	70 583,4	64 998,6	56 619,7	56 588,6	59 851,5	66 622,2
South Korea	36 312,0	38 014,5	35 837,0	38 771,6	42 365,6	41 642,8
India	39 927,0	37 527,7	36 842,5	37 177,2	39 464,4	39 323,8
Singapore	19 230,0	21 559,0	17 622,4	16 886,8	18 956,8	19 466,3
Saudi Arabia	28 440,8	34 640,5	30 139,1	28 715,0	21 366,6	18 951,2
United Arab Emirates	8 994,6	8 326,0	9 247,1	8 171,0	9 301,9	9 189,4
Australia	14 957,8	14 532,9	10 171,8	9 202,3	9 575,1	13 100,7

Таким образом, Россия покинула тройку крупнейших торговых партнеров Европейского Союза в первый же год введения санкций, однако ЕС является ключевым торговым партнером для России до сих пор. В связи с этим рассмотрим как изменился экспорт и импорт России за аналогичный период.

Проанализировав динамику экспорта и импорта России за 2012-2016 годы можем сделать вывод о том, что и экспорт и импорт значительно сократился с введением санкций. Экспорт сократился на 43%, а импорт на 37%. В период с января 2014 года по сентябрь 2017 года внешнеторговый оборот уменьшился на 29,9% за счет сокращения объемов торговли России с основными торговыми партнерами, прежде всего, со странами Европейского Союза (снижение на 44%). Рассмотрим таблицу 4.

Таблица 4. Изменения сезонно скорректированных индексов внешнеторгового оборота России [2]

	Изменение индексов внешнеторгового оборота России с отдельными странами, в % к	Удельный вес в общем объеме внешнеторгового оборота. % к итогу		Вклад отдельных стран в валовую величину изменения индекса по странам с ростом (+) или снижением (-) внешнеторгового оборота
		декабрь 2013 г.	сентябрь 2017 г.
Внешнеторговый оборот	-29,9
Страны Европейского Союза в целом	-44.0	49.9	39,9
Страны со снизившимися объемами внешнеторгового оборота
Беларусь	-11.1	4.0	5,0	-1.7
Вел а кобр и тан «я	- 13,0	3.2	2,6	-3,2
Германия	-38,6	8,9	7,8	-11,4
И талия	-56,7	6,4	4,0	-11,3
Казахстан	-25,9	2,8	2,9	-2,6
Китай	-11,1	11,0	14,0	-4,5
Корея, Республика	-20, 1	3,3	3.7	-2. 1
Нидерланды	-54,3	9,0	5,9	-15,5
Польша	-46,9	3,5	2,6	-4,2
Соединенные Штаты Америки	-13,2	3,4	4,2	-1,8
Турция	-27,2	4,0	4,2	-4,1
Украина	-67,3	4,7	2,2	-6,5
Финляндия	-32,6	2,1	2.0	-2,1
Франция	-28,0	2,4	2,5	-2,1
Япония	-43,8	3,8	3,0	-6,0

Наиболее сильное падение внешнеторгового оборота в рассматриваемом периоде имело место в торговле с Украиной (на 67,3%), Италией (на 56,7%), Нидерландами (на 54,3%), Японией (на 43,8%), Великобританией (на 43%), самые низкие – в торговле с Китаем и Республикой Беларусь (на 11,1%). Общее сальдо торгового баланса уменьшилось с 17,8 млрд. долларов США в январе 2014 года до 11,7 млрд. долларов США в сентябре 2017 года, т.е. сократилось на 34,3 %. За 2016 год основным партнёром России по импорту остаётся Китай (20,9%), на втором месте Германия (10,7%), на третьем месте США (6%). Главным партнёром по экспорту является Нидерланды (10,2%), на втором месте Китай (9,8%), затем Германия (7,4%).

Таким образом, с введением санкций внешняя торговля между Россией и Европейским союзом значительно сократилась. Однако мы видим, что в первый же год санкций ЕС нашёл рынки сбыта и покупки необходимых товаров, увеличив торговлю с США, Швейцарией, Турцией, Китаем и исключив Россию из тройки ключевых партнёров. Что касается России, то за 3 года она не смогла найти новых покупателей и поставщиков своей продукции и услуг, поэтому мы наблюдаем очень резкое сокращение и экспорта и импорта. Правительство Российской Федерации активно пытается проводить политику импортоза-мещения, однако на данный момент объем продовольственного импорта составляет 25 млрд. долларов. Например, в настоящее время импортируется семена сахарной свёклы – 80%, семена кукурузы – 44%, семена подсолнечника – 53%. В птицеводстве зависимость от импортного племенного материала достигает 80–90%. Поэтому говорить об эффективности проводимой политики импортозамещения пока рано, поэтому резкое сокращение импорта связано не действиями Правительства РФ, а сокращением торговли с таким стратегически важным партнёром как Европейский Союз.

Список литературы Влияние санкций на внешнеторговую деятельность Европейского союза и Российской Федерации

Указ Президента РФ от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70711352/#ixzz5156vwmSm
Помесячная динамика экспорта и импорта - Доклад Института "Центр развития" Национального исследовательского университета - Высшей школы экономики, Электронный Ресурс https://dcenter.hse.ru/data/2017/11/21/1161028932/exp_imp_17-09.pdf
Официальный сайт статистической службы Европейского союза.
Официальный сайт Европейской Комиссии http://ec.europa.eu
Официальный сайт Центрального Банка Российской Федерации http://www.cbr.ru/
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru

Статья научная