Влияние увеличения пенсионного возраста на экономику России

В последние десятилетие в России активно обсуждается вопрос по поводу увеличения пенсионного возраста. На данный момент большинство членов правительства сходится во мнении, что увеличение пенсионного возраста в стране неизбежно, при этом сроки по-прежнему вызывают споры [1] .

В настоящее время в Российской Федерации возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 60 лет, а для женщин 55 лет, что ниже, чем во многих странах мира (табл.1).

Таблица 1 Пенсионный возраст в некоторых странах мира, 2018г.1

1 Пенсия [Электронный ресурс]. URL:

Правительство РФ в середине июня предложило повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет и для мужчин до 65 лет. Данное предложение было сделано в связи с тем, что в пенсионной системе РФ наблюдается дефицит, который связан с увеличением расходов на пенсии и сокращением поступления денежных средств из федерального бюджета.

Прогнозные показатели демографического развития нашей страны свидетельствуют о быстром повышении продолжительности жизни, что требует незамедлительного начала повышения пенсионного возраста [1] . Таким образом наблюдается тенденция увеличения возрастной группы старше трудоспособного возраста одновременно с уменьшением доли трудоспособного населения (табл. 2).

Таблица 2

Численность населения Российской Федерации (на начало года)2

• ² Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].URL:

Повышение пенсионного возраста является важным событием для экономики страны. Дефицит бюджета Пенсионного фонда увеличивается и согласно поправкам Министерства труда будет пересмотрен со 106,6 млрд рублей, заложенных в действующем законе о бюджете ПФР, до 256,8 млрд рублей. С каждым годом дефицит бюджета будет только расти, и если не принять меры, то это приведет к тяжелым последствиям для пенсионной системы или для бюджета, из которого и выделяются средства для осуществления пенсионных обязательств. Одним из вариантов является повышение пенсионного возраста. Чем выше пенсионные возраст, тем большая часть граждан становится плательщиками, а не получателями пенсионных выплат. Сокращение числа пенсионеров приведет к тому, что пенсионная система станет более финансово устойчивой.

Государственная дума 19 июля поддержала законопроект об увеличении пенсионного возраста в первом чтении. Все средства, полученные благодаря пенсионной реформе, пойдут на увеличение пенсий неработающим пенсионерам, их пенсии в среднем будут расти на 1 тыс. руб. в год говорил глава Минтруда Максим Топилин [4] .

Повышение пенсионного возраста позволит проводить более высокую индексацию пенсий, что приведет к существенному увеличению объёма государственных пенсионных обязательств. Ожидается, что принятие законопроекта позволит уже в 2019 году проиндексировать страховые пенсии неработающих пенсионеров минимум на 7%, что более чем в два раза превышает уровень прогнозируемой фактической инфляции на конец 2018 года. Прибавка к пенсии будет зависеть от размера пенсии конкретного гражданина. Исходя из среднего размера пенсии в 2018 году на уровне 14,4 тыс. рублей, среднегодовая прибавка в 2019 году составит около 12 тыс. рублей [2].

Повышение пенсионного возраста повлечёт за собой увеличение численности трудовых ресурсов, а, следовательно, приведет к росту занятости и ВВП. Повышение пенсионного возраста, как считают в Министерстве экономического развития может позволить экономике выйти на темпы роста ВВП выше трех процентов в 2021-2024 годах. Также реформа позволит снизить финансовую нагрузку на бюджет, обеспечивающий неработающую часть населения. Но с другой стороны увеличение численности трудовых ресурсов снизит ставку заработной платы, что приведет к росту бедности.

В связи с ростом предложения труда пожилых работников могут возникнуть проблемы у молодых людей с трудоустройством и карьерным ростом, так как многие пожилые работники будут занимать престижные рабочие места. Также проблемы могут возникнуть у тех, кто оказался без работы в немолодом возрасте. В случае если для них не найдется работы, то они могут остаться и без пенсии, и без работы.

Таким образом повышение пенсионного возраста, в первую очередь эффективно сказывается на самой пенсионной системе. В результате принятия реформы бюджет ПФР перестанет завесить от госбюджета, что будет способствовать укреплению финансовой самостоятельности и проблемы пенсионного обеспечения граждан будут решаться более эффективно. Вместе с тем есть и негативные моменты, такие как безработица, уменьшение заработной платы в стране, которые негативно могут отразиться на населении и привести к бедности. Для того чтобы ликвидировать негативные экономические последствия пенсионный возраст необходимо повышать постепенно чтобы население и рынок труда смогли лучше адаптироваться.