Влияние внешней среды на деятельность предприятия

В истории предпринимательства наблюдалось несколько периодов широкомасштабных перемен во внешней среде, которые принципиальным образом изменяли характер управления (табл. 1). В основе всех этих изменений лежит, прежде всего, научно-технический прогресс, влияние которого многосторонне и проявляется практически во всех сферах человеческой жизни, оказывающие, в свою очередь, обратное воздействие на внешнюю по отношению к организациям среду.

Рассмотрение характера внешней среды и интенсивность ее изменения мы начнем со среды, которую можно назвать неизменной. Примерный период существования неизменной среды — XVII - XVIII век и до конца XIX века. В такой среде десятилетиями не изменялась технология производства продуктов. Промышленные товары изготовлялись в маленьких мастерских, возможности которых позволяли удовлетворять локальный спрос на местном рынке. Владельцем мастерской обычно являлся мастер-ремесленник, которому помогали несколько учеников и, зачастую, несколько квалифицированных наемных работников. Вся работа по изготовлению какого-то продукта выполнялась от начала до конца каждым работником на своем рабочем месте. С ростом городов и развитием техники и технологии позже стали возникать более крупные мастерские. В таких мастерских работало уже до двадцати пяти работников, которые подразделялись на несколько групп, возглавлявшихся своим руководителем (мастером). Инструментами в основном являлись различные ручные приспособления и несложные машины, приводимые в действие мускульной силой человека.

Так как не было особого интереса к управлению до начала XX века, то соответственно не было каких-то систем управления, а также систем планирования. Для неизменной среды была характерна фабрика, мануфактура и мелкосерийное производство, так как уровень развития техники и технологий был невысок.

Необходимые условия эволюции управленческой мысли были заложены в середине XVIII века в Великобритании, когда началась первая промышленная революция, связанная с использованием энергии пара. В это время были предприняты лишь немногие попытки выработать идеи менеджмента. Но в связи с тем, что потребность в менеджменте еще не созрела, эти попытки не привели к формулированию принципов менеджмента.

Эта потребность стала очевидной в связи с использованием принципа разделения и специализации труда. Если раньше изделие изготавливалось единолично одним работником от начала до конца, что требовало от него специальной подготовки и опыта, разделение и специализация труда позволило использовать труд неквалифицированных работников. Процесс изготовления изделия расчленялся на ряд операций, как правило, несложных, и за каждой из них закреплялся работник. Он быстро обучался выполнению одной и той же повторяющейся работе.

Поскольку предмет труда стал передвигаться между операциями, возникла необходимость координации различных задач и операций. Именно тогда менеджмент и вышел на сцену с целью координации людских и иных ресурсов для решения поставленных организационных задач.

В конце XIX века произошла вторая научно-техническая революция, достижения которой были связаны с использованием электрической энергии. Появление электродвигателя способствовало созданию рабочих машин, позволяющих резко повысить производительность труда и взять на себя часть работ, ранее выполняющихся самим рабочим. Это привело к изменению внешней среды. Началось действие расширяющейся среды.

Произошли крупные сдвиги в производстве, появились предприятия, на которых были заняты десятки тысяч человек. Создание электродвигателя открыло новые возможности в оснащении промышленных предприятий. В этих условиях потребовалось столь же коренное изменение в управлении производством. Необходимо было создать системы управления, нормы труда, установить контроль за качеством товаров.

Замена труда человека машинами породило новое явление, известное как американская система производства. Основная особенность этой системы ─ зависимость от разделения труда и применения конвейера ─ оказала влияние на любой аспект управленческой деятельности на фирме. Это касается организации труда, системы оплаты, продвижения кадров. Темп работы задавался конвейером, оплата труда стала почасовой. Улучшение оплаты труда снизило текучесть кадров, разделение труда и узкая специализация рабочих позволяли быстрее осуществлять процесс обучения персонала, расходуя на это значительно меньше средств.

Задача повышения производительности труда путем применения системы массового производства была решена. Теперь проблемой менеджмента становится решение задачи как эффективнее реагировать на возможности и потребности, которые создали массовое производство и потребление? Массовое производство и массовое потребление всегда существуют одновременно, и не всегда можно разграничить, где причина, а где следствие.

К сожалению, производственники не оценили важность решения этой проблемы. Каждое предприятие стремилось выпустить как можно большее количество продукции, не учитывая того, что потребители просто не в состоянии потребить ее, так как никто, кроме ученых, не обращал внимания на необходимость создания системы потребления. Все это в конце концов привело к явлению перепроизводства, когда товаров было выпущено в таких огромных количествах, что их не успевали продавать.

Особенно опасной эта ситуация оказалась для экономики США. 1920-е годы прошлого века были для Соединенных Штатов эпохой экономического процветания ─ к 1929 г. эта страна достигла первенства в общем объеме мировой торговли.

Но в рыночной экономике никогда нельзя быть абсолютно уверенным в завтрашнем дне. Нераспроданная продукция фирм скапливалась на складах, и фирмы были вынуждены начать сокращать производство. Это вызвало панику на Нью-Йоркской фондовой бирже, когда цены акций ведущих компаний начали снижаться ─ сначала медленно, а затем все быстрее и быстрее. 24 октября 1929 г. стоимость акций упала в 4,5 раза, и огромное число американцев ─ владельцев этих бумаг оказались банкротами. Особенно опасным  для  экономики было то, что неплатежеспособными оказались 8 тыс.  банков, задолжавших своим вкладчикам 5 млрд. долларов. Падение стоимости акций в свою очередь вызвало резкое снижение объемов производства продукции, и 130 тысяч фирм объявили себя банкротами. 17 миллионов рабочих потеряли работу ─ безработным стал каждый третий американец.

В 1932 г. президентом стал Франклин Рузвельт, который предложил Америке программу выхода из кризиса под названием «Новый курс». Основой этого курса было усиление контроля государства за банками, введение системы налогов с деятельности компаний и доходов физических лиц, разработка мер социальной защиты населения Америки (материальная поддержка пенсионеров, инвалидов, детей, матерей, временно нетрудоспособных, т.е. лиц, которые еще не могут работать, временно не могут работать, не могут работать в полную силу и уже не должны работать из-за возраста). Были приняты ряд законов, ограничивающих деятельность монополий, что облегчило доступ на рынки множеству мелких и средних компаний. Началась эпоха свободной конкуренции. В соответствии с новыми программами деятельности фирмы начали создавать специальные фонды для выплаты компенсаций при несчастных случаях, выплачивать медицинскую страховку, разрабатывать планы пенсионного обеспечения, а также создавать фонды для выплаты пособий по безработице. Только через четыре года американская экономика с трудом начала выбираться из этого кризиса, навсегда вошедшего в историю США и мировую экономическую историю под названием «Великой депрессии».

Второй переходный период начался в 1930-е гг., когда темп изменения внешней среды еще более ускорился, но будущее еще можно было предсказать путем экстраполяции прошлого. Этот период, охватывающий временной горизонт с середины 1920-х по конец 1950-х гг., получил название изменяющейся среды.

Экономика получила новый импульс для своего развития: на этот период пришлось бурное зарождение управленческих идей, новых подходов к системе управления, так как новые условия требовали научного обоснования новых идей, повысился уровень благосостояния населения, существенно изменился образовательный уровень, было создано технологическое оборудование, позволяющее организовать рентабельное производство малых партий специализированной продукции. Состояние современного рынка определялось тем, что хочет иметь потребитель, когда, каким образом и сколько он готов за это заплатить. В такой ситуации предприятия, ориентированные на массовый рынок, стали неприемлемы. Индивидуализация запросов потребителя заставили предприятия дифференцироваться.

Успех организации, действующей в изменяющейся среде, зависел от стремления руководства к выявлению и предвосхищению потребностей рынка. Дифференциация продукции и реакция на изменение конъюнктуры стала необходимым условием успешности действий компаний.

Переход к рыночной ориентации происходил легче в компаниях, которые появились на рынке в эпоху специализации. Компании, занимавшие в это время лидирующее положение в эпоху массового производства не оценили изменений во внешней среде и не сумели отреагировать на эти изменения.

К сожалению, полноценному развитию изменяющейся среды помешала подготовка ко Второй мировой войне и ее ход. В это время экономика развивалась однобоко. Фабрики и заводы работали на военные потребности. Нарушилась инфраструктура и изменились экономические связи субъектов бизнеса. После окончания военных действий хозяйство стран начало восстанавливаться, и внешняя экономическая среда вновь начала оказывать свое влияние на деятельность фирм.

Четвертый переходный период развивается с 1960-х гг., когда произошли изменения внешней среды, связанные с использованием достижений третьей научно-технической революции. Революционные преобразования внешней среды были вызваны применением электронновычислительных машин.

Внешняя среда, в которой используются компьютеры, получила название среды с дискретными изменениями. Название среды связано с разработкой поколений техники, использующих сменяемые друг за другом элементы. Временной интервал дискретности изменений постоянно сокращается. Первые ЭВМ работали на электронных лампах и существовали 10-15 лет, второе поколение ЭВМ использовало полупроводниковые элементы и работало 7-10 лет, третье поколение машин было построено на интегральных схемах, срок его жизни — 5 лет, четвертое поколение машин использовало микропроцессоры, которые, в свою очередь, совершенствуются с периодичностью примерно каждый год – два. Каждое поколение машин базируется на использовании новой технологии, что вызывает появление новых отраслей, таких как приборостроение и микроэлектроника, изменение характера производства и труда, появление новых профессий, проведение организационных изменений на предприятиях.

Именно в этот период внешняя среда стала играть для организаций особую роль. Изменения во внешней среде, связанные с достижениями науки и техники, развитием информационных сетей, делающих возможным молниеносное распространение и получение информации, Новая стадия развития человечества — построение информационного общества, зародившегося в недрах индустриального в начале столетия и продолжающая развиваться в наши дни, — разрушила изолированность организаций и сделала малоэффективными те из них, которые использовали структуру и тип управления, способствовавшие такой изолированности.

С начала 1980-х гг. в развитых промышленных странах баланс сил во взаимоотношениях «продавец — покупатель» изменился. Приоритет перешел от производителя к потребителю. Существенной причиной превалирования интересов потребителя является все большая его информированность. Развитие коммуникационных и информационных технологий, таких как электронная почта, компьютерные сети и т.п., значительно расширило для потребителя возможности сравнения и выбора.

Решения потребителей все больше и больше приобретают чисто рациональный характер, потребительский выбор определяется не страной-производителем или традицией, а характеристиками конкретного комплекса предлагаемых товаров. Поэтому производителям все труднее становится завоевать и, главное, сохранить лояльность потребителей — основу долгосрочного процветания любой компании. Потребности становятся все более индивидуализированными и ориентированными одновременно на все аспекты предложения - цену, качество, функциональные и эстетические свойства товара, надежность.

Изменения коснулись не только потребителя и характера конкуренции, но и качества самих изменений. Они становятся постоянными и возрастающими, увеличивается их масштаб. Глобализация экономики ведет к конкуренции с огромным числом компаний, скорость совершенствования технологий требует постоянных инноваций, цикл изготовления продукта сокращается от нескольких лет до нескольких месяцев. Вместе с этим сокращается время разработки и предоставления новых продуктов или услуг, что диктуется необходимостью первыми выйти с ними на рынок.

Следующий период - неожиданное изменение среды - характерен для настоящего времени. Сейчас мы находимся в условиях, когда многие важные задачи возникают настолько стремительно, что их невозможно вовремя предусмотреть. Усилился международный характер управления, что привело к созданию крупных международных компаний со сложными организационными структурами.

Для того, чтобы как-то предугадать и минимизировать отрицательное воздействие неожиданных изменений среды на организацию, фирмы применяют все новейшие достижения НТП, опыт, знания. Управление осуществляется на основе гибких экстренных решений, так как времени на раздумье просто не бывает.

Этот период будет связан с развитием медицины, существенным продлением жизни, с новыми системами связи, новой физикой, экологией и управлением климатом. Это будет время широкого применения нано- и биотехнологий, создания новых веществ и новых видов энергии.