Влияния инноваций на конкурентоспособность стран и регионов

В настоящее время в мировом хозяйстве активно формируется новый тип экономического роста, сутью которого являются целенаправленно создаваемые     с     участием     государства     и     национально ориентированного бизнеса системы воспроизводства и использования знаний, воплощения их в инновации, обеспечивающие экономическую и социальную конкурентоспособность регионов.

При этом задача повышения конкурентоспособности регионов состоит не только в расширении имеющихся и поиске новых ниш на национальном и мировом рынках, но и в обеспечении эффективной структуры рыночных обменов, не истощающих природный, материальный и человеческий капитал территорий, а в перспективе в создании предпосылок для выравнивания воспроизводственных возможностей на обширной территории страны.

Инновационная составляющая, обеспечивающая рост конкурентоспособности экономики, оказывает сильное воздействие на характер функционирования национальной экономики и приводит к большей ее открытости, интенсификации интеграционных процессов, унификации регулирования предпринимательства и контроля над рынками, единообразию норм и правил осуществления сделок, стандартизации требований к перемещению капитала, росту прямых иностранных инвестиций. Инновации «накачивают» новой энергией существующие экономики, формируют конкурентоспособный сектор инновационной экономики, что обусловлено широким применением инновационных технологий, ужесточением конкуренции между корпорациями развитых и развивающихся экономик, развитием межфирменнойкооперации, изменением характера и способов государственного регулирования экономики. В настоящее время наблюдается устойчивый рост конкурентоспособности экономики тех стран, где базируются ведущие транснациональные корпорации (ТНК) - лидеры применения инновационных технологий в своих отраслях и секторах экономики, что и является важной чертой современного мирового хозяйства.

Процессы глобализации, активизировавшиеся в конце ХХ века, требуют формирования соответствующего уровня конкурентоспособной экономики. В связи с этим в последнее время заметно усиливается внимание не только к конкуренции между странами, но и к конкуренции между регионами внутри стран. Региональная тематика становится всё более насыщенной и актуальной и в Узбекистане, где положение страны в мировой экономике всё в большей степени определяется регионами.

Конкурентоспособность национальной экономики в значительной мере обусловливается неоднородностью экономического пространства и взаимодействием региональных экономик, при этом проблема экономической конкурентоспособности имеет существенные особенности применительно к разным регионам страны1. Происходящие процессы коренным образом изменяют роль отдельного региона в национальной и мировой экономике.

Регион как самостоятельная территориально организованная экономическая система постепенно становится не только отдельным действующим экономическим агентом национальной экономики, но также

1Осодоева, О.А. Методология формирования и институциональное регулирование конкурентоспособности территориально-организованных экономических систем : автореф. дис.... д-ра экон. наук : 08.00.01

вступает в мировые конкурентные процессы. Положение и роль территориально организованных экономических систем оказываются зависимыми не только от макроэкономических условий или возможностей самих регионов, но также от расстановки конкурентных сил, механизмов конкурентного взаимодействия регионов и позиций региона в этом взаимодействии.2

В рыночном пространстве страны сталкиваются интересы всех субъектов региона, и преимущества получает лишь тот регион, у которого сильнее конкурентные позиции, определяемые во многом его отраслевой специализацией.

В отечественной региональной науке проблема межрегиональной конкуренции разработана недостаточно. В Узбекистане до начала процесса рыночных преобразований регион анализировался, прежде всего, с ресурснопроизводственной стороны и не выступал как самостоятельный субъект хозяйствования. Соответственно, региональная экономика не рассматривала регион в качестве субъекта экономических отношений, носителя особых интересов, отличных от интересов других регионов и страны в целом. Следствием этого стало отсутствие теории конкуренции регионов.

Происходящее на современном этапе развития экономики усиление конкуренции регионов за инвестиции для инновационного развития и покрытие растущего уровня потребностей населения предъявляют повышенные требования к раскрытию сущности и экономического содержания региональной конкурентоспособности.

Концепция национальной конкурентоспособности всегда вызывала интерес у исследователей. Так, Е. Райнерт утверждает, что именно с этой точки зрения нужно рассматривать такие понятия, как «богатство нации», «правильная торговля» (экспорт промышленных товаров и импорт сырья), «производительная сила»3. Каждое из них можно считать предшественником современного понятия «конкурентоспособность страны».

Методологические и методические аспекты решения проблем макрорегулирования экономики регионов в условиях мобильности инвестиционных и инновационных факторов, создания механизмов, которые обеспечивали бы формирование, сохранение и поддержание устойчивого развития региональной экономики, интегрированной в мировые рынки, нашли отражение в трудах С. Гарелли (четыре измерения конкурентоспособности), А. Слоана и П. Друкера (менеджмент как ключевой фактор конкурентоспособности), Р. Солоу (роль образования, инноваций, ноу-хау), Н. Негропонте (роль знаний в конкурентоспособности) и ряда других ученых. Как видим литература по проблемам конкурентоспособности страны очень многообразна. Главные отличия

• ²    Там же

• ³    Reinert E. Competitiveness and its predeces sors — a 500 years cross national perspectivе Structural changes and Economic Dynamics, 1995.

существующих взглядов можно свести к следующим:

• 1)    каковы теоретические истоки исследований;

• 2)    признается ли «конкурентоспособность страны (нации)» как самостоятельное теоретическое понятие;

• 3)    как определяются возможности государственного регулирования в отношении достижения большей конкурентоспособности.

В решении этих вопросов можно выделить две крайние позиции, занимаемые выдающимися теоретиками современной экономической и управленческой науки — П. Кругманом и М. Портером.

Позиция П. Кругмана в отношении конкурентоспособности страны основана на классической теории Д. Рикардо (теория сравнительных преимуществ прежде всего) и ее поздних неоклассических расширениях, осуществленных в рамках традиционных для данного теоретического направления предпосылок модели совершенной конкуренции и общего равновесия. Эта концепция сводит конкурентоспособность страны к относительной производительности используемых факторов, что отражается в состоянии торгового баланса, валютного курса, относительных ценах и, в конечном счете, сказывается на благосостояния страны.

Другой подход к конкурентоспособности страны содержится в работах М. Портера. Впервые он был сформулирован в рамках концепции конкурентных преимуществ страны в книге «Конкурентные преимущества наций», где автор противопоставил понятие «конкурентные преимущества страны» понятию «сравнительные преимущества», широко используемому в неоклассической теории торговли, изложенной в работах Д. Рикардо, Э. Хекшера и Б. Олина. Методология исследования конкурентоспособности нации М. Портера имеет своим положительным результатом выход на конкретные обобщающие показатели (индексы) конкурентоспособности, ежегодно рассчитываемые подначалом Всемирного экономического форума. Однако современные методики расчета характеризуются серьезными недостатками: прежде всего используемые индексы в силу запутанности и неконкретности не могут быть использованы как стратегические ориентиры; к тому же в оценке слишком сильно влияние субъективного фактора. В то же время результаты расчетов ВЭФ являются сейчас общепризнанными и поэтому их следует принимать во внимание при разработке внешнеэкономической политики. Не так давно, всемирный экономический форум опубликовал        Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2014–2015. В исследовании ВЭФ представлены два индекса, на основе которых составляются рейтинги стран:

• 1 . Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI);

• 2 .Индекс конкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index, BCI).

Основным средством обобщенной оценки конкурентоспособности стран является Индекс глобальной конкурентоспособности (GCI), GCI составлен из 11 слагаемых конкурентоспособности, которые детально характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития, табл. 2.

Таблица 2.

№	Показатели
1	Качество институтов
2	Инфраструктура,
3	Макроэкономическая стабильность
4	Здоровье и начальное образование
5	Высшее образование и профессиональная подготовка
6	Эффективность рынка товаров и услуг
7	Развитость финансового рынка
8	Технологический уровень
9	Размер внутреннего рынка
10	Конкурентоспособность компаний
11	Инновационный потенциал

Источник: составлена на основе обобщения научной литературы.

Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2014– 2015 гг. возглавила Швейцария, которая занимает первое место уже шестой год подряд. Второе место, как и в прошлом году, занимает Сингапур. Соединённые Штаты улучшили свой рейтинг с 5 до 3 места и по-прежнему остаются мировым лидером в обеспечении инновационных продуктов и услуг. Четвертое место занимает Финляндия, пятое — Германия. Далее в десятке лидеров рейтинга: Япония (6 место), Гонконг (7), Нидерланды (8), Великобритания (9) и Швеция (10).4

Как уже было отмечено, конкурентоспособность регионов является движущей силой регионального развития, которая ведет к достижению межрегионального паритета или вызывает углубление межрегионального неравенства. При этом конкурентоспособность регионов определяется не столько наличием ресурсов, сколько эффективностью их использования. Ядром регионального развития становится та модель, которая направлена на формирование стратегической конкурентоспособности регионов путем использования уже имеющегося и создания нового ресурсного обеспечения их инновационного развития. Наблюдается значительный интерес исследователей к учету при разработке стратегий стадий конкурентоспособности регионов и особенностей управления инновационно-инвестиционной деятельностью в регионах. Некоторые ученые 5 считают, что инвестиционная стадия конкурентоспособности должна предшествовать инновационной.

• ⁴     The Global Competitiveness Index 2014–2015

• ⁵    Полтерович, В. М. Эволюционная теория экономической политики. Часть I. Опыт быстрого развития / В. Полтерович, В. Попов // Вопросы экономики. – 2006. – № 7. – С. 4–23.

В настоящее время наблюдается устойчивый рост конкурентоспособности экономики тех стран, где базируются ведущие транснациональные корпорации которые являются лидерами применения инновационных технологий в своих отраслях и секторах экономики, что и является важной отличительной чертой современного мирового хозяйства.

В качестве примера можно привести совместные предприятия, созданые в Узбекистане, например, СП “UzCarlsberg”, СП “British-American Tobacco”, “Кейс–Нью Холанд” . В частности, упомянутая компания “Кейс– Нью Холанд” создала в Узбекистане сеть компаний, в числе которых СП по производству сельхозтехники инвестировав при формировании уставного капитала указанных компаний свыше 15 млн. долл. США. В свою очередь , транснациональная корпорация “Сименс” (Германия) сотрудничает с НАК “Узбекистон хаво йуллари” по оснащению аэропорта “Ташкент” и трех региональных аэропортов в городах Самарканде, Бухаре, Ургенче. Компания «Сименс» также приняла участие в проекте по оснащению Сырдарьинской ГРЭС современным оборудованием.

Общеизвестна деятельность ТНК в области автомобилестроении «General Motors Uzbekistan», «Исузу», и др. Как видно, в Узбекистане реализуются различные схемы инновационной деятельности крупных зарубежных ТНК в национальную экономику. На этой основе повышается степень открытости национальных экономик, ибо открытая экономика формируется на основе более полного включения страны в международную кооперацию.

Опыт многих зарубежных стран свидетельствует, что наличие высокого инновационного потенциала является необходимым фактором инновационного развития и экономического роста. Современное понимание развития региона рассматривает способность регионов как источник саморазвития. Так, значимость исследования инновационного потенциала определяется, с одной стороны, возрастанием роли созданных специфических активов территории, связанных с научно-технической деятельностью и образованием, с другой, – качественными сдвигами, обусловленными дифференциацией знаний, связанных с использованием технологии и ее изменением6.

Понятие «инновационный потенциал региона» имеет широкое распространение. Инновационный потенциал региона близок к понятию «научно-технический потенциал». Одни исследователи отождествляют научно-технический и инновационный потенциал, считая, что эти категории тесно связаны инновационным процессом, опирающимся на последовательные этапы инновационного цикла. Другие отмечают их отличия, поскольку институты, формирующие региональную инновационную систему, обеспечивают эффективное применение и распространение инноваций, определяют конкурентоспособность, а в итоге –

• ⁶    Богдан Н. И. Региональная инновационная политика. – Новополоцк: Полоцкий гос. ун-т, 2000. – 358 с.

экономический рост.7

Сущность инновационного потенциала региона можно определить как качественная интегральная характеристика его способности и возможности обеспечить реализацию инновационного процесса на своей территории и достижение стратегических целей развития средствами инновационной экономики. В такой трактовке инновационный потенциал включает в себя другие виды потенциала региона, такие как технологический, интеллектуальный, информационный, потенциал емкости инновационного рынка и другие8.

Изучение представленного опыта создания НИС в некоторых зарубежных странах, его адаптация и применение лучших достижений мировой практики позволит оптимизировать использование инновационного потенциала Узбекистана и существенно повысить конкурентоспособность национальной экономики на основе построения эффективной национальной инновационной системы.