Внедрение единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения: опыт

Автор: СедоВ.с , Саморуков

Журнал: Форум молодых ученых @forum-nauka

Статья в выпуске: 10 (14), 2017 года.

Бесплатный доступ

Статья внедрению единой информационной системы сфере здравоохранения. Анализируется системы в ЦОДе. Рассматриваю сервисы системы. Анализируются применения информационных в здравоохранении.

Информатизация медицинская информационная цод, егисз

Короткий адрес: https://sciup.org/140277122

IDR: 140277122

Текст научной статьи Внедрение единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения: опыт

Под Единой государственной информационной системой в здравоохранении       (ЕГИСЗ)       понимается       совокупность информационно-технологических и технических средств, обеспечивающих информационную поддержку методического и организационного обеспечения деятельности участников системы здравоохранения.

Центр обработки данных

Вся информация о пациентах и история их взаимодействия с медицинскими учреждениями будет собрана в центре обработки данных (ЦОД).

Это позволит в режиме реального времени контролировать загрузку медицинских ресурсов и оперативно управлять потоками пациентов.

Размещение ЦОД может быть как на арендованных мощностях, так и в специально созданном для нужд Министерства здравоохранения

Оренбургской области МИАЦ, и станет составной частью глобальной базы данных и информации ЕГИС Здравоохранения.

Как известно, централизованная архитектура размещения вычислительных мощностей отлично зарекомендовала себя по экономическим показателям эффективности во всем мире и применяется при реализации масштабных сервисов на больших распределенных территориях.

Стоимость внедрения и последующей эксплуатации такой системы снижается за счет следующих факторов:

  • 1.    Экономия за счет снижения затрат на содержание единого центра обработки данных (ЦОД). Стоимость ресурсов для поддержки вычислительного оборудования (электропитание, теплоотвод, обслуживание) существенно ниже при централизованной схеме работы;

  • 2.    Снижение затрат на привлечение квалифицированных кадров в регионах. Весь квалифицированный персонал расположен в централизованном ресурсе, что позволяет управлять загруженностью и компетенциями персонала. В медицинских организациях необходимы только операторы ввода информации и персонал поддержки локальных сетей медицинской организации;

  • 3.    Отсутствие территориальной удаленности вычислительных мощностей. Эксплуатация оборудования в рамках одного здания не требует выездов квалифицированных специалистов для устранения сбоев. Использование унифицированного оборудования также позволяет производить замену оперативно за счет полной взаимозаменяемости аппаратных элементов информационной системы;

  • 4.    Отсутствие больших начальных капитальных затрат на закупку лицензий на программное обеспечение и гибкая политика при необходимости масштабирования лицензий как в большую, так и в меньшую стороны.

По данным международных экспертов, перевод распределенной архитектуры на централизованную схему дает за 1 год промышленной эксплуатации экономию до 20% от совокупных затрат на содержание распределенной системы. Учитывая короткие сроки реализации проекта, использование такой технологии– это единственный выход.

Сервисы ЕГИС в здравоохранении

В рамках реализации РС ЕГИСЗ предусмотрен ряд обеспечивающих сервисов – своеобразный фундамент, без которого ключевые пользовательские сервисы работать не будут.

Корпоративная сеть передачи данных – система инфраструктурных решений, локальных сетей и каналов связи для работы пользователей в единой информационной среде. Это сервис начального уровня, без которого невозможны информационный обмен и работа в единой информационной среде.

Аутентификация и информационная безопасность – программно-аппаратные средства для защищенного режима работы со служебной информацией.

Эта функция необходима для защиты персональных данных пользователей информационной сети и защиты от несанкционированного доступа к обрабатываемой информации.

Почтовая система – обмен служебной информацией и для внешнего информационного обмена почтовыми сообщениями. Существенно сокращает процедуру обмена почтовой информацией с полным соблюдением конфиденциальности и защиты информации.

Информационный портал – информационный ресурс, доступный для внутреннего служебного общения и для внешнего информирования населения. Существенно облегчает процедуру информационного обмена как внутри организации, так и с населением через Интернет. Работа с ресурсом возможна с любого устройства, поддерживающего интернет-браузер.

Контактный центр – единая точка входа для обращений населения по всем вопросам, касающимся деятельности здравоохранения Оренбургской области. Инструмент обмена информацией и сбора данных об уровне удовлетворенности населения. Единая точка входа существенно упрощает процедуру предоставления необходимых населению услуг.

РС ЕГИСЗ Оренбургской области устанавливает взаимодействие с федеральными сегментами единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)– системой обмена информацией с Минздравом России.

Особое внимание в управлении процессами здравоохранения Оренбургской области для достижения запланированных конечных результатов уделяется «усилению удовлетворенности потребителя» и мнению самих медицинских работников по обеспечению открытости и доступности информации о работе здравоохранения, наличию и доступности обратной связи с пациентами-потребителями услуг в медицинских организациях Оренбургской области и Министерстве здравоохранения Оренбургской области.

С этой целью создан новый интернет-сайт Минздрава Оренбургской области, а вся предусмотренная для «обратной связи» информация размещается на интернет-сайтах.

В ходе развития РС ЕГИСЗ в Оренбургской области успешно развивается и усовершенствуется работа системы «Телемедицина Оренбуржья», целью которой является обеспечение возможности оказания высококвалифицированной медицинской помощи населению Оренбургской области на основе построения инфраструктуры телемедицинской сети.

Первоочередными задачами этого проекта являются: консультации сложных больных на различных этапах диагностики и лечения в режиме видеоконференцсвязи; дистанционное повышение квалификации и обучение; проведение научно-практических симпозиумов и семинаров по обмену опытом, поддержка принятия управленческих оперативных решений.

Что дает создание регионального сегмента ЕГИС здравоохранения

Внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения и создание регионального сегмента ЕГИСЗ Оренбургской области позволяет:

  • -    оперативно получать достоверную статистическую информацию и первичные данные об объемах и качестве медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями;

  • -    планировать обоснованные затраты на оказание гарантированных объемов медицинской помощи в соответствии со стандартами качества;

  • -    своевременно принимать меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

  • -    осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств на медицинское и лекарственное обеспечение населения, выпиской электронных рецептов, за оборотом лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

  • -    заниматься оптимизацией распределения и нагрузки человеческих и материальных ресурсов в здравоохранении с учетом потребностей отрасли;

  • -    максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы в здравоохранении, включая оборудование, предназначенное для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, дорогостоящие лекарственные средства, донорские материалы и препараты на их основе;

  • -    обеспечить справочно-информационную поддержку принятия врачебных решений, в т. ч. посредством предоставления оперативного доступа к полной и достоверной информации о здоровье пациента, внедрении автоматизированных процедур проверки соответствия выбранного лечения стандартам оказания медицинской помощи, проверки

    соответствия


    назначенных


    лекарственных средств


    имеющимся


противопоказаниям;

  • -    получать врачебные консультации лицам, не имеющим возможности посещения медицинских организаций по принципу виртуальной клиники;

  • -    получать качественное непрерывное медицинское обучение и возможность проведения эффективных научных исследований;

  • -    взаимодействовать    медицинским    и    фармацевтическим

специалистами;

  • -    интегрировать используемое медицинское оборудование с медицинскими информационными системами и внедрять цифровые системы для получения, диагностики и архивирования медицинских изображений и данных по типу PACS (системы архивации и передачи изображений в формате DICOM);

  • -    повысить уровень медицинской грамотности граждан;

  • -    эффективно вовлекать граждан в процесс наблюдения за собственным здоровьем;

  • -    создать удобный для граждан механизм реализации прав на выбор страховой и ;медицинской организации, а также прав на выбор лечащего врача.

Региональный сегмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в субъекте РФ позволит:

  • 1.    обеспечить информационную поддержку всех процессов по охране здоровья населения;

  • 2.    перейти от системы «медицинской помощи по необходимости» к «текущему медицинскому обеспечению на основании актуальной и полной информации о состоянии здоровья пациента»;

  • 3.    существенно снизить трудозатраты врачей на заполнение статистической и регламентной отчетности;

  • 4.    своевременно решать многие организационные и кадровые проблемы здравоохранения обеспечить комплексное решение проблем качества оказания медицинской помощи и управления здравоохранением.

Список литературы Внедрение единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения: опыт

  • Федеральный закон «Об обязательном страховании в Федерации» от г.
  • Приказ 389 Минздравсоцразвития от 20.04.2012 г.
  • Перечень Президента РФ Пр-3534 от г. по Послания Президента Федеральному Собранию 30.11.2010 г.
  • Постановление РФ № от 4 2011 г.
  • Постановление РФ № от 7 2011 г.
  • Постановление РФ № от 15 2011 г.
  • Приказ № 389 Минздравсоцразвития России от 20.04.2012 г.
  • Протокол совещания у Председателя Правительства РФ № ВП-П13-8383 от 7.12.2010 г.
  • Распоряжение Правительства РФ № 2396-р от 27 декабря 2010 г.
  • Распоряжение РФ № от 4.05.2012 г.
  • Федеральный «О внесении в федеральный "Об обязательном страховании в Федерации"» от г.
  • Федеральный РФ «О Федерального фонда медицинского страхования 2011 год на плановый 2012 и годов» от г.
  • Федеральный РФ «О взносах в фонд Российской Фонд социального Российской Федерации,
  • фонд обязательного страхования и фонды обязательного страхования» от г.
  • Федеральный РФ «Об медицинском страховании Российской Федерации» 29.11.2010 г.
  • Инновационное сферы услуг: Сб. науч. ст. / ред. Е.В. Егорова, Е.Н. Жильцова. - Экономический факультет имени М.В. Ломоносова, 2016.
  • http://www.gosbook.ru/ обращения: 06.04.2017).
  • www.tadviser.ru обращения: 28.04.2017).
  • http://trustmed.ru обращения:09.04.2017).
Еще
Статья научная