Внедрение европейского опыта в развитие единого транспортно-логистического рынка ЕАЭС

Европейского Союза (далее ЕС) – один из лучших примеров создания единого транспортно-логистического рынка. На сегодняшний день, единый транспортно – логистический рынок ЕС отличается развитой транспортно-логистической инфраструктурой, единым техническим регламентом и тарифной сеткой, а также развитой конкуренцией на всех видах транспорта. Более того, выстроенная система наднационального регулирования единого транспортно – логистического рынка представляет уникальный багаж опыта для других региональных объединений, стоящих перед схожими задачами и вызовами, таким как Евразийский Экономический Союз (далее ЕАЭС).

При создании единого транспортно – логистического рынка ЕС учитывались признаки, присущие только транспорту и логистики, т.е.:

• -    низкая эластичность спроса и предложения;

• -    уникальность железнодорожного транспорта, как правило, преобладающей государственной монополии;

• -    постоянная необходимость в капиталовложениях для воспроизводства, как полного, так и расширенного;

• -    необходимость непрерывного отслеживания неисправностей, влияние качества предоставляемых услуг на жизнь и здоровье людей[1].

Передовой опыт ЕС по формированию единого транспортнологистического рынка может и должен, хотя и с учетом региональной специфики, служить дорожной картой для полноценных наднациональных органов ЕАЭС. Основные достоинства и недостатки единого транспортнологистического рынка ЕС сведены в Табл. 1.

Таблица 1.1 Основные достоинства и недостатки единого европейского транспортно-логистического рынка

Примечание - Источник: собственная разработка на основе[2].

Сравнение транспортно-логистических рынков ЕС и ЕАЭС показывает разную стадию их развития, и, вследствие этого, разные текущие цели и задачи. Если же анализировать показатели ранней стадии развития рынка ЕС и современных данных ЕАЭС, то можно констатировать, что развитие транспортно-логистического пространства ЕАЭС на начальной стадии учитывало опыт ЕС, а именно:

• -    действуют унифицированные внутригосударственные тарифы государств-членов Союза по железнодорожной перевозке грузов;

• -  определены условия применения тарифов при транзитных

перевозках;

• -    определены принципы доступа перевозчиков стран ЕАЭС на сопредельную железнодорожную инфраструктуру других стран Союза;

• -    создана «Объединенная транспортно-логистическая компания» (ОТЛК) — единый оператора организации контейнерных ж/д. перевозок;

• -    автотранспортный контроль перенесён на внешнюю границу.

• -    международные автоперевозки грузов (двусторонние, транзитные, между другими государствами-членами) осуществляются на безразрешительной основе;

• -    принята Программа либерализации каботажных автомобильных перевозок грузов[3].

Резюмируя сказанное, наиболее приемлем следующий опыт и тенденции единого транспортно-логистического рынка ЕС для ЕАЭС:

• -    развитие железнодорожных транспортных коридоров, особенно азиатского направления;

• -    разработка современного единого законодательства, связанного с преодолением межгосударственных барьеров;

• -    совместная политика для единых транспортных коридоров и европейской транспортно-логистической инфраструктуры.

Формирование и развитие единого европейского транспортнологистического рынка – это текущий организационно-экономический и институциональный ориентир для ЕАЭС, на основе передового европейского интеграционного опыта и коммунитарных наработок (без повторения европейских интеграционных ошибок и тупиковых идей).