Внедрение системы форсайт в российских условиях: проблемы и перспективы

Одним из эффективных технологий стратегического планирования в современном мире признается технология форсайта. Создание форсайта- это процесс систематического определения новых стратегических направлений, технологических, научных достижений, которые в дальнейшем смогут оказать непосредственное воздействие на социальное и экономическое развитие страны.

Форсайт – это совокупность инструментов, позволяющих предугадывать проблемы будущего. Это долгосрочный стратегический прогноз, который включает элементы воздействия на будущее с помощью согласования партикулярных интересов различных социальных слоев гражданского общества [1]. Целью форсайта является принятие наиболее грамотных решений сегодня, в процессе предвидения и продвижения к будущему.

Актуальность проблемы внедрения форсайта в Россию состоит в том, что на сегодняшний день экономике нашей страны необходимо переходить на инновационный путь развития. Несмотря на то, что у нас достаточно развита наука и техника, у нас были программно-целевые методы управления, научно-производственные комплексы, межотраслевые центры науки и технологий, нам все же не удалось достичь таких результатов как в Зарубежных странах.

Первой проблемой на пути к созданию любого форсайта является то, что в настоящее время в России отсутствуют крупные высокотехнологичные фирмы, которые могут брать на себя масштабные технологические риски в процессе создания нововведений. Технологические риски отличают инновационный подход, постоянный вывод на рынки новых товаров и услуг, которые появляются на основе знаний и высоких технологий.

В зарубежных странах, несмотря на значительную роль малого бизнеса, государственных научных центров, университетов, других известных структур, лидерами инноваций являются крупные компании, которые способны сконцентрировать ресурсов и направить их на приоритетные направления. Они работают в условиях жесткой конкуренции. Эти фирмы реализуют основной стимул к инновациям, то есть получение предпринимательского дохода. Сегодня в Соединенных Штатах Америки свыше двадцати компаний имеют научные бюджеты свыше миллиарда долларов [2].

Вторая проблема в том, что у нас при создании новых технологий, введении инноваций нет логики в оценки реального спроса общественных потребностей. Например, многие страны разрабатывали сверхзвуковой пассажирский самолет. Американцы вовремя остановились, потому что они поняли, что это технологическое достижение не будет иметь спроса и, соответственно, прибыли. Европейцы и мы продолжали, результат известен.

И, наконец, третья проблема состоит в том, что для создания и реализации форсайт-проекта необходимо финансирование на всем протяжении осуществления проекта. Существует ряд примеров успешно начатых форсайтов, но переставших существовать из-за прекращения их финансового обеспечения. Помимо этого, многие компании, в условиях современной экономики, не нацелены на такие достаточно крупные проекты, которые имеют экономические и технологические риски.

Считается что, для внедрения форсайта в Россию необходимо задействовать исполнительную власть всех уровней, законодательную власть всех уровней, бизнес во всех его проявлениях, будь то крупные корпорации, будь то организации малого и среднего бизнеса, научные, экспертные сообщества, гражданское общество, средства массовой информации.

Не менее важно то, что форсайт должен отталкиваться от реальных потребностей общества, государства, а не имеющихся возможностей. Это является ключевым звеном, так как до сих пор мы строили свои стратегии, отталкиваясь от имеющихся возможностей.

Согласно международному опыту проведения форсайта во внимание должны приниматься возможности страны для развития каких-либо технологий: во-первых, возможности принять технологии (для многих стран уже это проблема), во-вторых, возможности развивать эти технологии в качестве ответов на основные вызовы человечества. Кроме того, в национальных форсайтах следует внимательнее отнестись к препятствующим реализации возможностей барьерам и помехам. Для России, имеющей согласно мировым рейтингам значительные интеллектуальные возможности для ответов на вызовы, одной из таких помех может стать желание все зарегулировать.

Подводя итог всему вышесказанному необходимо сказать, что внедрение форсайт-проектов в Россию является необходимым в условиях современной экономики. Форсайты позволят конкретизировать и структурировать цели на будущее, определить основные приоритеты и направления на пути к развитию, как в социальной, так и в экономической сфере.