Внешняя торговля региона, открытость его экономики и безопасность

Экономическое развитие региона – долговременное, закономерное, четко направленное во времени и в пространстве количественное и качественное изменение в экономических, социальных, институциональных, политических структурах, способствующее повышению качества жизни населения. Оно находится под влиянием множества факторов – экономических, социальных и институциональных.

К факторам экономического развития региона относятся экономические внутренние факторы (темпы экономического роста; темпы инфляции; уровень безработицы; степень государственного регулирования экономики и пр.), экономические внешние факторы (уровень развития внешней торговли; тенденции глобализации экономики; состояние мировой экономики и экономики основных торговых партнеров и пр.), социальные (демографическая ситуация; мобильность трудовых ресурсов и пр.) и институциональные факторы (развитость законодательной базы; уровень развития кредитных институтов; уровень развития системы образования и здравоохранения; использование свободного времени и пр.).

В условиях современного мира невозможно абстрагироваться от внешних факторов экономического развития. Они играют большую роль в ускорении экономического развития. Среди этих факторов особую роль занимает внешняя торговля, посредством которой осуществляется поток инъекций в экономический кругооборот товаров и продуктов либо изъятий из региональной экономики, что служит, соответственно, катализатором или ограничителем экономического роста в регионе. Поступления денежных средств от экспорта представляют собой инъекции, которые повышают региональный спрос на территории региона, обеспечивая реализацию созданного валового регионального продукта, следовательно, улучшают экономическое развитие региона: стимулируют производство, сокращают безработицу, способствуют экономическому росту и повышению доходов населения. Импорт является изъятием части регионального дохода из экономики региона, поскольку средства резидентов расходуются на приобретение товаров, произведенных за рубежом. Утечки снижают региональный спрос на территории региона, ухудшают экономическое развитие региона: снижают объемы производства, уменьшают занятость, способствуют экономическому спаду и сокращению доходов населения. Экспорт и импорт действуют с мультипликационным эффектом. Так, экспорт оказывает множительное (мультиплицированное) воздействие на региональный доход. Первоначальные экспортные заказы непосредственно увеличивают выпуск продукции и заработную плату в отраслях, выполняющих данный заказ. Это порождает цепную реакцию увеличения вторичных потребительских расходов, которая уменьшаясь с каждым последующим циклом, дает эффект многократного возрастания регионального дохода. Таким образом, в экономике экспорт является катализатором роста регионального дохода, а импорт его ограничителем.

Вместе с тем, внешняя торговля обеспечивает совокупность условий, которые способствуют экономической безопасности или же, напротив, создают угрозу устойчивому развитию региональной экономики.

В современных условиях исследование проблем экономически безопасного воздействия внешней торговли приобретает особое значение, так существует значительная дифференциация внешней торговли по территории страны, что связано с особенностями специализации разных регионов. Это означает, что, во-первых, разные факторы инициируют влияние внешней торговли на экономическое развитие. Во-вторых, специализация и особенности внешней торговли региона приводят к разной адаптации к угрозам его экономическому развитию: внешние угрозы могут быть незначительными или дестабилизировать экономическое развитие. В-третьих, в каждом регионе присутствует свой, специфический набор критериев безопасности внешней торговли. В-четвертых, каналы влияния внешней торговли или трансмиссионный механизм ее воздействия на экономическое развитие будут иметь особенности для каждого территориального образования. В-пятых, специфические факторы специализации каждого региона и уникальное влияние их на регион требуют дифференцированных мер государственного регулирования внешней торговли с целью обеспечения экономически безопасного развития в транзитивный период.

Внешняя торговля влияет на характер экономического развития (безопасный или имеющий «угрозы» развитию) посредством изменения добавленной стоимости в составе ВРП, которая, в свою очередь, зависит от величины следующих компонентов: притока и оттока регионального дохода, таможенных платежей, налоговых платежей экспортоориентированных и совместных с иностранным капиталом предприятий, иностранных инвестиций и инвестиций отечественных производителей.

Изменение добавленной стоимости вызывает соответствующее изменение количественных и качественных показателей экономического развития, устойчивый и неустойчивый характер экономического развития, что в итоге отражает характер воздействия внешней торговли на развитие региональной экономики (экономически безопасный или имеющий «угрозы»).

Экономически безопасное влияние внешней торговли на экономическое развитие проявляется в следующем:

• 1)    повышается уровень рыночной конкуренции;

• 2)    расширяется потребительский выбор, в результате чего значительно возрастает качество жизни населения;

• 3)    появляются новые продукты и внедряются новые технологии, что ускоряет модернизацию производства и способствует улучшению качества продукции;

• 4)    внедряется современная культура бизнеса;

• 5)    расширяются экспортные возможности.

Вместе с тем, внешняя торговля создает угрозы для экономического развития в тех случаях, когда:

• 1.    Ухудшается отраслевая структура.

• 2.    Подавляются импульсы развития в отстающих отраслях.

• 3.    Ослабляются экономические связи и происходит анклавизация экономики.

• 4.    Имеет место отток капитала.

• 5.    Сырьевой характер экспорта является серьезной угрозой для стабильного экономического развития страны и регионов в связи с высокой уязвимостью экономики, связанной с постоянными изменениями внешнеэкономической конъюнктуры и колебаниями цен на мировом рынке нефти.

Указанные отрицательные последствия создают угрозу безопасного развития, что закономерно ставит проблему количественной оценки критических значений внешней торговли, отклонение от которых свидетельствует о возможности нарастания неустойчивости в экономическом развитии региона и позволяет своевременно блокировать неблагоприятные тенденции.

"Экономика и социум" №1(20) 2016