Внутренние угрозы экономической безопасности людей старшего возраста: региональный аспект

В России проблема обеспечения экономической безопасности по-прежнему актуальна из-за наличия различных угроз, при этом внутренние угрозы все еще имеют большое влияние. Если говорить о экономической безопасности как о понятии, то можно определить его «как состояние стабильности, устойчивости и защищенности экономической системы от негативного влияния внешних и внутренних факторов» [1, с. 208]. А внутренние угрозы возникают в результате действий людей из-за неблагоприятного развития экономиче- ских, социальных и других процессов в регионе и государстве в целом.

Поскольку экономическая безопасность населения региона неотделима от их экономического положения, определение внутренних угроз представляется логичным посредством его анализа. В этом контексте рассмотрим на примере Калужского региона динамику показателей, характеризующий уровень жизни наиболее незащищенных людей старшего возраста – пенсионеров. Основные данные по численности пенсионеров приведем на рисунке 1.

■ Численность населения, тыс. чел.

■ Численность пенсионеров, тыс. чел.

■ Численность работающих пенсионеров, тыс. чел.

Рис. 1. Сравнительная характеристика численности пенсионеров [2]

Для оценки уровня жизни возьмем наиболее важные показатели: величина прожиточного минимума, размер пенсий, среднедушевые денежные доходы и представим их в виде рисунка 2.

Рис. 2. Сравнительная характеристика показателей уровня жизни пенсионеров [2, 3]

Данные, представленные на рисунках 1 и 2, свидетельствуют о том, что пенсионеры в общей численности российского населения к 2020 году составляют 31,2%. Величина прожиточного минимума пенсионера на 1996 руб. ниже общей величины прожиточного минимума, то есть пенсионерам достаточно в месяц получать 9216 рублей для приобретения товаров, прожиточного минимума, тогда как другим категориям населения нужно на эти нужды больше. Наблюдается положительная тенденция роста пенсий – основного дохода пенсионеров, однако он в 2020 году превышает прожиточный минимум только в 1,76 раза. Поэтому говорить об экономическом росте уровня жизни этой категории населения не приходится еще и потому, что даже средний размер назначенных пенсий составляет лишь 28,6% среднедушевых денежных доходов и 25,1% пенсионеров Калужского региона [2], т. е. каж- дый 4-ый, вынужден работать. Им приходится преодолевать проблему дискриминации у работодателей, не желающих брать на работу людей старшего возраста. Маленькие доходы для удовлетворения даже минимальных человеческих потребностей – реальная внутренняя угроза экономической безопасности людей старшего возраста Калужского региона.

В качестве одной из рекомендаций по сохранению существующего уровня жизни можно рекомендовать «рациональное управление денежными средствами, которое должно обеспечить на счетах минимально необходимую сумму для покрытия первоочередных платежей» [4, с. 233]. Другой рекомендацией является «снижение налогов как показателя совокупного воздействия на финансово-хозяйственную деятельность» [5, с. 25]. Пенсионерам это позволит уменьшить расходы.

Но основная рекомендация предотвращения угрозы экономической безопасности людей старшего возраста – это изменение социальной политики на государ- ственном уровне – принятие комплекса мер по увеличению доходов людей стар- шего возраста и экономическому росту регионов.

Таким образом, для людей старшего возраста Калужского региона существует реальная внутренняя угроза их экономиче ской безопасности в виде получения дохо дов, не покрывающих реальные их по требности. Только вмешательство госу дарства по совершенствованию социальной политики в отношении людей старше- го возраста может устранить эту угрозу и обеспечить им экономическую безопасность.