Внутрихозяйственный контроль в современных условиях

Проверки, проводимые государственными контролирующими органами, постоянно выявляют

нарушения, являющиеся следствием

несовершенства совокупности применяемых методов управления, организационных мер, методик и процедур. Именно такая совокупность, принятая и осуществляемая собственниками и руководством для обеспечения эффективности, результативности и соответствия законодательству совершаемых хозяйственных операций, сохранности активов, выявления, исправления и предотвращения искажений информации на уровне бухгалтерской (финансовой) отчетности в целом и на уровне предпосылок ее подготовки, достоверности отчетности, представляет собой систему внутреннего контроля1.

В таблице 1 представлены основные показатели деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь за 2016 – 2017 гг.2.

Таблица 1 – Результаты деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь за 2016 – 2017 гг.

По данным Комитета государственного контроля Республики Беларусь количество проверок в 2017 году сократилось 15,6 %. На фоне уменьшения сумм взысканных денежных средств и материальных ценностей по результатам контрольно-аналитических процедур (на 33 %), сокращения количества лиц, привлеченных к административной и дисциплинарной ответственности (на 27 %), наблюдается рост сумм, взысканных по материалам комитета иными контролирующими органами, в том числе судебными (в 6 раз). В целом данную тенденцию можно назвать положительной, однако нарушений ещё достаточно много.

Одной из основных причин несоблюдения требований законодательства является отсутствие должного внимания руководства к системе внутреннего контроля. Опрос, проведенный среди работников различных служб организаций, показал, что не все четко представляют, что такое внутрихозяйственный контроль, как он организован и как реализуется. Отсутствие понимания значимости внутреннего контроля негативно сказывается на деятельности организации, так как сужает возможности выявления возможных рисков и не позволяет выявлять существующие резервы.

Руководство должно достаточно конкретно определить требования к организации внутреннего контроля, определить его формы. Важно разработать Положение, регламентирующее этапы внутреннего контроля, права и обязанности каждого работника, документооборот, применяемые методы и приемы. Желательно предусмотреть конкретную дисциплинарную ответственность за невыполнение требований Положения. Неформальная позиция руководства в этих вопросах мобилизует работников.

Следует учитывать, что с 2019 года в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 376 от 16.10.2017 меняется периодичность проверок3.

В план выборочных проверок будут включаться только субъекты хозяйствования, имеющие высокую степень риска.

Наличие задолженности по заработной плате более двух раз за календарный год, неисполнение обязательств два и более раза в календарном году по налогам и сборам являются критериями отнесения организаций и индивидуальных предпринимателей к высокорисковым, так же как не устранение ранее выявленных нарушений и недостатков. При организации внутрихозяйственного контроля следует учитывать эти требования, что позволит не только оптимизировать процессы управления, минимизировать риски возникновения нарушений, но и избежать дополнительных проверок государственными контролирующими органами.