Военный фактор в развитии Дальнего Востока России в 1930-е – 2000-е годы (на примере Приморского края)

История освоения и развития Дальнего Востока России неразрывно связана с вооруженными силами страны – огромные неосвоенные пространства, наличие не всегда дружественно настроенных соседних государств, геополитические интересы других держав – все это делало военное присутствие в регионе объективной необходимостью. Военный фактор на протяжении полутора веков оказывал существенное, а порой и определяющее влияние на социальные, политические, экономические и культурные процессы в данном регионе России.

Приморский край в этом отношении представлял собой один из самых высокомилита-ризованных не только на Дальнем Востоке, но и в России вообще. Фактически экономическое и социально-политическое развитие региона было напрямую привязано к военным вопросам, имевшим первостепенное значение.

При этом комплексный анализ роли военного фактора в развитии Приморского края в ХХ в. в научно-исследовательской литературе в полной мере не проведен, несмотря на ряд значимых шагов в этом направлении. Как правило, авторы, занимающиеся данной проблематикой, концентрируются на одном из аспектов проблемы (например, история развития Тихоокеанского флота, Владивостокской крепости или предприятий ВПК на территории края), либо рассматривают ее в контексте более общих вопросов (политические, культурные или социальные процессы на Дальнем Востоке).

Кроме того, не все исторические периоды освещены одинаково: если период 30-х–40-х годов рассмотрен достаточно подробно, то комплексный анализ роли военного фактора в развитии региона в 90-е–2000-е годы представлен лишь фрагментарно.

Основной задачей данной статьи нам видится постановка проблемы комплексного изучения роли военного фактора в развитии Дальнего Востока России, а также отдельных его регионов начиная с 30-х гг. ХХ в. и по настоящее время.

Очередной активный этап военного развития региона начался в первой половине 30-х гг. ХХ в. Главным стимулом для этого послужила стремительно меняющаяся международная обстановка: в сентябре 1931 г. японская армия начала широкомасштабные военные действия в Маньчжурии против китайских войск. 5 февраля 1932 г. японцы заняли Харбин, а к концу 1932 г. вышли на линию советско-китайской границы.

Численность японских войск в Маньчжурии в 1931–1932 гг. увеличилась более чем в 10 раз и достигла почти 100 тыс. чел., а к началу 1935 г. уже 180 тыс. чел., что составляло около 80% от численности всей японской армии [7, с. 80].

В случае захвата Дальнего Востока неприятель получал возможность двигаться через Сибирь в сторону Урала, создавая угрозу важнейшим промышленным районам и вынуждая СССР вести войну на два фронта. Ограниченная пропускная способность Транссибирской железной дороги вынуждала держать на Дальнем Востоке в угрожаемый период такую группировку войск, которая смогла бы вести боевые действия вполне самостоятельно.

В этой обстановке высшее политическое руководство страны, оценив военную опасность как наивысшую, стало принимать адекватные меры. До 1932 г. в состав Забайкальской и Приморской группы войск ОКДВА входило шесть стрелковых дивизий, две кавалерийские бригады и небольшое количество авиационных и танковых частей общей численностью до 42 тыс. чел. Однако за первые пять месяцев 1932 г. численность войск увеличили в 2,5 раза, самолетов в 3 раза, танков в 20 раз, артиллерии в 2 раза. В состав ОКДВА теперь входило 10 стрелковых и 2 кавалерийские дивизии [7, с. 80]. По линии государственной границы развернулось масштабное строительство укрепленных районов.

В 30-е годы параллельно со строительством укрепленных районов СССР продолжал наращивать группировку войск на Дальнем Востоке.

В мае 1935 г. Забайкальская группа войск ОКДВА была выделена в самостоятельный Забайкальский военный округ. К январю 1937 г. войска ОКДВА имели уже 13 стрелковых и 1 кавалерийскую дивизии, а также 2 механизированные бригады. В составе Забайкальского военного округа имелось 4 стрелковые и 2 кавалерийские дивизии, механизированный корпус и мотоброневая бригада. Всего на Дальнем Востоке была уже сосредоточена четвертая часть всех сухопутных войск СССР... 1 июля 1938 г. войска ОКДВА были преобразованы в Дальневосточный Краснознаменный фронт в составе 1-й и 2-й Краснознаменных армий [7, с. 85–86].

К началу 1938 г. общая численность войск на Дальнем Востоке составляла 250 тыс. чел., а к началу 1939 г. уже 479 тыс. чел. [7, с. 112].

Параллельно с наращиванием численности войск, соединений и частей, строительством укрепрайонов активно развиваются авиация и военно-морской флот. Военный историк М. Морозов отмечает: «При скудности отпускаемых на строительство флота в то время средств ситуация на Дальнем Востоке усугублялась полным отсутствием кораблей дореволюционной постройки, которые в то время составляли костяк Балтийского и Черноморского флотов, и крайней слабостью местной судостроительной базы. В этих условиях потенциальная возможность решения главных задач ТОФ того времени – обороны морских подступов к Владивостоку и содействия Красной Армии в Приморье – могла быть достигнута в короткие сроки только за счет массового строительства разборных ПЛ VI серии, реданных торпедных катеров типа "Г-5" и развертывания сильной морской авиации. Поэтому не случайно, что, имея 53 боевых самолета на начало 1933 г., ВВС ТОФ к январю 1936 г. насчитывали 446 машин, а спустя четыре года – уже 667» [11. c. 27]. В дальнейшем состав авиационной группировки наращивался и качественно и количественно. В 1938 г. авиационная группировка принимала участие в вооруженном конфликте у озера Хасан. По состоянию на 22 июня 1941 г., в составе ВВС ТОФ имелось 969 самолётов различных типов, в 1942 г. 803 самолёта различных типов, в 1943 г. 945, в 1944–897, а в начале 1945 г. – 1130 (без учета ВВС СТОФ) [5].

С началом Великой Отечественной войны численность военной группировки на Дальнем Востоке СССР коренным образом не изменилась, несмотря на отправку ряда соединений и частей в действующую армию. Фактически весь период войны численность группировки советских войск на Дальнем Востоке была близка к численности японских войск и даже несколько превосходила ее. Помимо чисто военных задач на вооруженные силы легла и значительная экономическая нагрузка – отток квалифицированной рабочей силы делал дальневосточную группировку войск практически безальтернативным источником дополнительных трудовых ресурсов для сельского хозяйства и промышленности.

Как отмечает Г.А. Ткачева, характеризуя дальневосточное общество в годы Великой Отечественной войны, руководители краевых партийных организаций систематически обращались с просьбами о массовом выделении военнослужащих (от 3,5 тыс. до 8,5 тыс. чел.) для уборки урожая, заготовки сена, ремонта материальнотехнической базы МТС и строительных работ. Распоряжения военных советов армий, изданных на основе директив командующих дальневосточной группы войск, свидетельствуют о том, что ежегодно в проведении сельскохозяйственных работ в Приморском крае участвовали от 7 тыс. до 22 тыс., а в Хабаровском – от 15 тыс. до 35 тыс. военнослужащих [14, с.157]. Если сопоставить эти цифры с приводимыми Г. Ткачевой данными о том, что в сельскохозяйственных работах в Приморье в 1943 г. принимало участие 47,7 тыс. колхозников и 14 тыс. мобилизованных, а в 1944 году – 41 тыс. сельчан и 10,8 тыс. военных [14, с.158], то становится очевидна роль последних в сельском хозяйстве региона. Г. Ткачева пишет по этому поводу: «Предположительно, военнослужащие убрали не менее одной трети выращенного урожая. Лишь при их непосредственном участии дальневосточная деревня справлялась с возросшими нагрузками…» [14, с.158].

Начавшаяся 9 августа 1945 г. война с Японией фактически способствовала переводу края на военное положение. Наступление войск Второго Дальневосточного фронта осуществлялось непосредственно с территории Приморского края. В Приграничных районах Приморья были вве- дены специальный пропускной режим, затемнение и светомаскировка,. Сельское хозяйство и промышленность в максимальной степени ориентировались на выполнение военных заказов, а суда Дальневосточного морского пароходства и рыболовецких колхозов привлекались к военным перевозкам, включая транспортировку войск, военных грузов, обеспечение морских десантных операций. Так, например, из состава Дальневосточного пароходства к обеспечению операций ТОФ привлекалось 34 транспортных корабля, два из которых получили боевые по-вреждения1.

Завершение Второй мировой войны не привело к существенному сокращению военной группировки на Дальнем Востоке – наметившееся противостояние с США, гражданская война в Китае, напряженность на Корейском полуострове делали военный фактор важнейшей составляющей политических процессов в регионе.

Как отмечает американский историк Д. Стефан, «Дальний Восток оставался военным лагерем на протяжении семи лет после вывода советских войск из Маньчжурии в мае 1946 года. 400 000 тысяч военнослужащих, 40 000 военных моряков и 50 000 чекистов… каждый седьмой житель региона был в военной форме» [16, с. 243].

Наибольших же масштабов военный аспект развития Дальнего Востока и Приморья достиг в период «холодной войны», в особенности в 50-е–80-е годы. Географическая близость вероятных противников СССР – Китая, с которым имелась общая граница, Японии, Южной Кореи, где находились военные базы США, – выход к морю и необходимость наличия эффективной системы противовоздушной обороны для прикрытия границ и главной базы Тихоокеанского флота (ТОФ) во Владивостоке вынуждали иметь здесь мощные и многочисленные воинские контингенты ВМФ, ВВС, ПВО, Сухопутных войск, Пограничных войск КГБ, Внутренних войск МВД, а также объекты военной инфраструктуры. Вся сухопутная граница была прикрыта сетью укрепрайонов, кроме того, создавались мощные оборонительные рубежи вокруг Владивостока и в ряде ключевых пунктов по побережью.

В своих мемуарах командующий ТОФ Н.А. Амелько отмечает: «Шестидесятые годы были периодом значительного роста… На флоте появилось новое оружие – крылатые корабельные, береговые, авиационные с обычными и атомными зарядами баллистические ракеты. Все это требовало спецхранилищ, мастерских приготовления и пунктов специальной отработки, дезактивации, хранения отходов, и все это хозяйство, повторяю, должно обустроиться в необжитых таежных местах без дорог и даже без подходов с воды» [1, с. 75–80].

В 60-е годы вокруг Владивостока и Находки (как и вокруг Минска, Киева, Риги и ряда других крупных военных и промышленных центров) были созданы глубокоэшелонированные комбинированные системы ПВО, включавшие в свой состав по 14–16 ракетных дивизионов, имевших на вооружении ракеты различных типов: С-75, С-125, С-200. В крае ускоренно возводились новые базы подводных лодок, в т. ч. сверхсекретных тогда атомных… к концу семилетки (1965 г., прим. авт.) была построена база атомных подводных лодок, включающая судоремонтный завод в бухте Чажма … [3, с.77].

В начале 60-х гг. развернулось строительство уникального командно-измерительного комплекса военно-космических сил в с. Галенки Октябрьского района для управления космическими аппаратами различного назначения, в т. ч. в «дальнем» космосе (станции для исследования Венеры, Марса) …[ 3, с. 78].

Наиболее же масштабным проектом в развитии военной инфраструктуры на территории Приморского края периода конца 50-х – середины 60-х гг. стало строительство и дальнейшее развитие военно-морской базы в поселке Про-мысловка.

Как вспоминает ветеран флота В.И. Ткачев, Н.С. Хрущев говорил в Промысловке, отвечая на жалобы жен моряков на неустроенность быта и проблемы с обеспечением продовольствием: «Товарищи женщины! Я вам гарантирую, что здесь будет настоящий город. С перспективой развития наших военно-морских сил. Будет сделано все, чтобы вы не чувствовали никаких неудобств. [3, с. 80].

Генерал-майор-инженер В.И. Манойлин, участвовавший в строительстве базы в Промыслов-ке, отмечает, что новая база начала строиться

«…по заранее разработанным зональной схеме и генеральным планам отдельным площадок. Зональная схема включала не только гавань для стоянки кораблей, специальные площадки, жилые и казарменные городки, судоремонтный завод, дороги автомобильные и железные… Перед началом строительства строилась сперва пром-база, а потом на ее основе приступали к строительству основных объектов. Промбаза по тем временам была просто шикарная. Завод сборного железобетона, карьеры каменные песчаные, база механизации, автобаза…» [8, с. 107].

Всего же за период 1960–1991 гг. на Дальнем Востоке только для Тихоокеанского флота было построено 75 военных городков [10, с. 125].

Наличие такой мощной группировки Вооруженных сил на территории края жестко привязывало его экономическое и социальное развитие к военной сфере. Как уже упоминалось, в Приморье в 60-е годы появилось несколько городов и поселков, полностью зависимых от военной сферы или ВПК. К ним относятся закрытые населенны пункты – поселки городского типа Фо-кино (главная база надводных кораблей ТОФ), Большой Камень (судоремонтный завод «Звезда» с общей численностью работников завода более 8000 чел.), город Арсеньев (авиационный завод «Прогресс»), «военные» поселки, преимущественно развивавшиеся за счет расположенных рядом гарнизонов и имевшие численность населения до нескольких тысяч человек (Раздольное, Тимофеевка, Кремово, Павловск, Дунай, Воздвиженка, Хороль, Николаевка, Романовка и т. д.). Кроме того, военная сфера также играла определенную роль в развитии практически всех крупных городов края – Артема, Спасска-Дальнего, Дальнереченска, Лесозаводска, – расположенные в непосредственной близости или в городской черте воинские части также стимулировали развитие населённых пунктов.

Владивосток десятки лет был главной военноморской базой России на Тихом океане, здесь в различное время находились многочисленные военные объекты – штаб Сибирской флотилии, Морских сил Дальнего Востока и Тихоокеанского флота (ТОФ), в городе базировались соединения и части ТОФ, ВВС, ПВО, Сухопутных войск и т.д., военные учебные заведения, склады, госпитали и т. д. Обороноспособности Владиво- стока как главной базы военно-морского флота и важного порта уделялось повышенное внимание со дня его основания в июле 1860 г. и на протяжении всей дальнейшей истории города. Например, последние сооружения владивостокского оборонительного района были построены в 1991 г. [2, с. 246]. Таким образом, оборонительное строительство велось на протяжении почти 140 лет. Владивосток до начала 90-х годов носил статус закрытого города, являясь главной базой Тихоокеанского флота. Военные практически всегда составляли существенную часть населения города.

Военный аспект играл главную роль и в развитии экономики Приморья, причем все более значимую с начала 60-х гг. Именно в этот период происходит значительное расширение объемов военных заказов, создаются новые предприятия ВПК и модернизируются уже действующие, растет численность рабочих и служащих на предприятиях ВПК, развивается социальная инфраструктура вокруг градообразующих предприятий.

Как отмечает И.В. Безик, в этот период значительно укрепился научно- технический и производственный потенциал авиационного завода в г. Арсеньеве… Благодаря этому мощному градообразующему предприятию, развивавшемуся высокими темпами, генеральный план Арсеньева на 1959–1979 гг., был реализован за десятилетие, т. е. вдвое быстрее.

После визита Н.С. Хрущева в 1959–1961 гг. новые образцы оборонной продукции были освоены и на других «номерных» заводах. «…Судоремонтный завод в бухте Большой Камень стал профильным в ремонте атомных подводных лодок, приступив к этим работам в 1963 году ...» [4, с. 78].

Большие программы судоремонта, модернизации и достройки кораблей в интересах ТОФ осуществляли в 1959 г. Дальзавод, заводы 92 и 178, сдаточные базы Комсомольского-на-Амуре судостроительного завода во Владивостоке и в заливе Стрелок [4, с. 79].

Только для обеспечения нужд военноморского флота в Дальневосточном регионе было задействовано 35 крупных промышленных предприятий, многие из которых являлись градообразующими (например, завод по ремонту атомных подводных лодок в п. Большой Камень

Приморского края) либо играли значительную роль в экономике региона [8, с. 7–8]. Так, крупнейшее предприятие Владивостока – Дальзавод, – занимавшее 11-е место в списке из 20 ведущих судостроительных и судоремонтных предприятий СССР и имевшее в 1991 г. 10 800 работников, было в первую очередь ориентировано на военные заказы [8, с. 461]. Кроме того, в городе находилось и предприятие военного судостроения (в настоящее время «Восточная верфь»).

Общую численность военных на территории края можно оценить лишь приблизительно. Если рассматривать период 70-х–80-х гг. ХХ в., то здесь есть ряд конкретных цифр, хотя целостной картины также нет. Заместитель командующего 5-й Краснознаменной общевойсковой армии, дислоцированной на территории Приморского края в 1972–1973 гг., В. Брюхов в своих мемуарах отмечал: «Армия большая – 60 000 чел., больше Киевского военного округа!» [5, с. 374]. По зарубежным данным (ежегодник The Military Balance) в 1989–1990 гг. численность Тихоокеанского флота составляла около 140 000 чел. [13, с. 482], а в 1993 году 100 000 чел. [15 с. 476]. Значительная часть из этого числа находилась на территории Приморского края.

Если предположить, что в крае находилось не менее 70–80 000 военнослужащих из состава ТОФ, 60 000 – Сухопутные войска (5-я армия), то это дает цифру в 130–140 000 тыс. чел. Кроме того, в крае базировалось значительное количество частей ВВС и ПВО из состава 1-й Воздушной армии ВВС и 11-й отдельной армии ПВО общей численностью около 10 авиационных полков, а также зенитно-ракетные и радиотехнические войска ПВО и т. д. Их численность можно приблизительно оценить в 15–18 тыс. чел. Кроме того, здесь же дислоцировались части пограничных войск КГБ и внутренних войск МВД. Таким образом, общую численность военнослужащих, дислоцированных на территории Приморского края в 70–80-е гг. ХХ в., можно приблизительно оценить в 180–200 тыс. чел. Численность работников предприятий ВПК в Приморье в указанный период может быть оценена в 40 000–45 000 чел.

Таким образом, общая численность военнослужащих и работников предприятий ВПК на территории Приморского края в 70–80-е гг.

ХХ в. может быть очень приблизительно оценена в 230–250 тыс. чел. Безусловно, значительную часть военных составляли военнослужащие срочной службы, но при этом в данных показателях не учтены члены семей военнослужащих и работников ВПК.

Граждане, проживающие в таком гипермили-таризированном регионе, пусть даже напрямую и не связанные с военной службой, частично воспринимали элементы военной субкультуры. В советские времена военные наглядно символизировали силу и мощь государства, также относительную стабильность и благополучие. Предприятия военной торговли снабжались намного лучше, чем гражданские. Кроме того, в области здравоохранения, торговли, культурнодосугового и бытового обслуживания военные предприятия и организации зачастую оказывались единственными, и гражданское население активно пользовалось их услугами, особенно в отдаленных регионах. Например, в конце 80-х – начале 90-х гг. только Тихоокеанскому флоту принадлежали 107 лечебных учреждений (включая санатории), 343 магазина, 55 домов быта, 16 домов офицеров, 20 средних школ, несколько десятков дошкольных учреждений, 20 базовых матросских клубов и 160 библиотек, 5 стадионов, 25 спортивных учреждений (спортзалов, бассейнов, спортклубов), яхтклуб, 15 пошивочных мастерских, 20 ателье по ремонту одежды и обуви. [13, с. 477].

Население активно взаимодействовало с личным составом различных частей и соединений – широко практиковалось участие военных в патриотическом воспитании молодежи, шефство экипажей кораблей и частей над школами и классами, активно проводились экскурсии школьников и студентов на корабли и в воинские части.

Безусловно, такая гипермилитаризация региона помимо положительных аспектов (стабильное и объемное финансирование, развитие инфраструктуры) имела и ряд ярко выраженных отрицательных моментов – прежде всего, значительная часть военнослужащих и членов их семей не стремилась остаться на Дальнем Востоке, воспринимая жизнь в регионе как нечто временное.

Кроме того, экономическое и технологическое развитие промышленности жестко привязывалось к военной отрасли, что гарантирова- ло стабильное функционирование в советский период, но обернулось масштабным кризисом в постсоветское время.

С распадом Советского государства и нарастанием кризисных явлений в обществе и экономике аналогичные процессы возникли и в вооруженных силах, что провело к резкому снижению жизненного уровня военнослужащих, масштабным сокращениям военных гарнизонов с последующим разграблением оставшегося имущества и общему падению обороноспособности государства. В этих условиях у значительной части населения вышеупомянутых регионов, имевшего возможность наглядно видеть проблемы в оборонной сфере, возникало, с одной стороны, чувство недовольства военной политикой государства, и сочувствие к военным – с другой. Кроме того, в значительной степени пострадали сотрудники оборонных предприятий из-за массового сокращения военных заказов, что также привело к существенному снижению уровня жизни данной категории военного электората и отразилось на социально-экономическом положении городов, где предприятия оборонной сферы являлись градообразующими.

ЗАТО в той или иной степени испытали на себе резкое сокращение финансирования военной сферы в 1990-е гг., что также оказало негативное воздействие на все аспекты функционирования военных городов данного типа, – падение уровня жизни, отток населения, в первую очередь наиболее активной его части, сокращение объектов социальной инфраструктуры, рост преступности и т. д.

Таким образом, военный фактор, давший значительный стимул стабильному и интенсивному развитию Приморского края, включая экономику, социальную и культурную сферы, обеспечивший приток значительного количества населения, после распада Советского государства породил множество проблем во всех вышеупомянутых сферах, причем их последствия во многих случаях не преодолены и по настоящее время.