Вопрос "среднего класса" в Узбекистане

История общественно-политической жизни свидетельствует о том, что опорой любого общества являются социальные классы и слои населения. При этом данные классы имеют решающий голос в решении и обсуждении стратегических вопросов, как на местном, так и на центральном уровнях государственной политики. В процессе формирования сильного гражданского общества с социально ориентированной рыночной экономикой, огромную роль играет так называемый «средний класс».

«Средний класс» - это часть общества, занимающая по статусным позициям среднее положение между высшим и низшим классом. В науке понятие «средние слои» или «средний класс» применительно к обществу, впервые начал употреблять еще Аристотель. Именно он высказал идею, регулярно повторяющуюся многими учеными: чем больше будет эта средняя часть общества, тем стабильнее будет и само общество.

Теория развития общества демонстрирует, что средний класс выполняет важнейшие функции: во-первых, политическую - гарантирует стабильность сложившейся системы власти; во-вторых, экономическую - создает новые и сохраняет имеющиеся рабочие места, обеспечивает платежеспособный спрос; в-третьих, социальную - сглаживает общественное противоречия, обеспечивая эволюционный характер развития. Среди ученых постоянно идут споры по поводу критериев выделе- ния среднего класса. При этом, можно выделит две основных критериев - объективная (то ест. материальная) и субъективная (самоидентификация человека).

С точки зрения функционального подхода, средней класс обладает четырьмя основными признаками:

• -    Выполняет функцию посредника между богатыми и бедными; его представители является и собственниками, и трудящимися;

• -    Ему принадлежит функция социального стабилизатора развития общества, поскольку средний класс обладает личной экономический независимостью;

• -    Среднему классу принадлежит роль ведущего агента социального прогресса; он отличается высоким профессионализмом, гражданской активностью;

• -    Обладает функцией культурного интегратора, является носителем национальной культуры.

В развитых странах эта категория жителей составляет 60-70 процентов от общего числа. Малые предприятия среднего класса дают около 50 процентов ВВП. Причем их доля в экономике не сокращается. Технический прогресс непрерывно высвобождает кадры в крупных корпорациях, а безработица остается на прежнем уровне -значит, параллельно растет занятость в сфере малого бизнеса. В связи с этим и возникла формула «малого бизнеса много не бывает».

В условиях Узбекистана для формирования гражданского общества, помимо по- литико-правовых и социальноэкономических условий, как демократия, верховенство закона, правовое государство и свободная рыночная экономика, средний класс является весьма важным фактором. Невозможно отрицать, что за годы независимости в Узбекистане созданы правовые основы призванные оказывать содействие развитию малого и среднего бизнеса.

При этом с начала 1991 года, удельный вес малого бизнеса и частного предпринимательства в ВВП страны увеличился с 1,9% в 1991 г. до 52% в 2010 г. Объем ВВП на душу населения увеличился более 2,5 раза (см. рис. 1 ).

Рис. 1. Доля негосударственного сектора и малого бизнеса в структуре ВВП

По официальным данном, на сегодняшней день, люди имеющие рабочие места в Узбекистане по сферам деятельности распределены следующим образом: в сельском хозяйстве - 41 процент, в промышленности - почти 13 процентов, в образовании - почти 11 процентов, в торговле, снабжении, сбыте и заготовках - более 9 процентов. Свыше 36 процентов, заняты мелкоторговой или посреднической и индивидуально-трудовой деятельностью. Но, при этом мы не знаем, включены на этот список более 5 млн. трудовых мигрантов который ежегодно выезжают за границу из за отсутствии рабочих мест в Узбекистане.

В стране, где в экономике главенствующим фактором является агарная сфера, надо уделяет внимание этому направлению. В настоящее время в аграрном секторе Республики действует более 80,6 тыс. фермерских хозяйств, где трудятся более 1,6 млн. человек. 41 тыс. или 52% от общего количества фермерских хозяйств заняты выращиванием «стратегический важной сельхозпродукции», т.е. хлопка (см. рис. 2 ).

Рис. 2. Численность занятых рабочих

В политическом плане, защитником и уполномоченным представителем интересов среднего класса в Узбекистане, выступает Движение предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП). Партия утверждает что «УзЛиДеП отстаивает интересы представителей среднего класса, предпринимателей, фермерского движения, частного сектора, владельцев материальной и интеллектуальной собственности. Партия намерена и далее выражать интересы именно этих социальных групп, так как это - наиболее общественно активная, экономически независимая категория людей, которая играет огромную роль в создании и приумножении материальных и духовных богатств нашей страны».

Но, при этом, присутствуют нюансы, требующие определённого внимания. Во-первых, данная политическая партия страны не дает ответа на вопрос, при помощи каких конкретных методов и программами будет отстаивать интересы и способствовать формированию среднего класса в Узбекистане; во-вторых, сегодня в современном мире в категорию среднего класса входит не только предприниматели, фермеры или владельцы собственности, а также, пока в него (средний класс –автор) не будут входить представители сфер образования и здравоохранения - существование среднего класса будет лишь номинальным.

Подводя итоги, можно сказать, что существование и формирование «среднего класса» является одним из главных индикаторов оценки гражданского общества в стране. Для формирования «среднего класса», требуются не только правовые или институциональные основы, а что очень важно, умеренная экономическая политика государства, формирующая благоприятный климат для развития сферы предпринимательства и преодоления коррупции.

"MIDDLE CLASS" QUESTION IN UZBEKISTAN

SS Saidov, senior lecturer

Urgench state university

(Uzbekistan, Urgench)