Вопросы менеджмента в реализации программ электронизации страны

Традиционная индустриальная экономика в развитых странах с начала 80х годов прошлого века начала стремительно трансформироваться в информационную экономику. Основные источники экономического роста и повышения благосостояния людей все более и более перемещаются от физического капитала и сырьевых ресурсов к накопленным передовым научным знаниям и информационным ресурсам. При этом, значительную роль играет, имеющий место, прогресс электронизации.

Под прогрессом электронизации, в данном случае, понимаем ускоренное расширение и углубление использования совершенствующихся электронных технологий в сферы интересов и деятельности человека, общества и государства. Под электронными технологиями будем подразумевать совокупность информационных и информационно-коммуникационных технологий и электронно-вычислительных машин.

Сферами интересов человека, общества и государства являются производство, бизнес, наука, оборона, образование, спорт, развлечение людей, создание и хранение необходимой информации и другое [1]. Но прогресс электронизации, как и всё новое, идёт хаотично, не всегда эффективно, даже в странах «законодателях моды» в области цифровых технологий, таких, как США, Япония и целый ряд других. Наряду с безусловной пользой электронных технологий, в развитых странах пришли к пресыщению, передозировке низкокачественными технологиями, ради прибыли корпораций, не считаясь ни со здоровьем, ни с интересами общества и государства. И сегодня, практически все развитые страны мира, пересматривают стратегию развития с учетом развития цифровых технологий.

В связи с необходимостью преодоления отставания в области электронизации и у России, и у Казахстана есть возможность использовать позитивный опыт стран пионеров и уменьшить риски от влияния негативных сторон. Так, целью программы «Цифровой Казахстан 2020», является создание условий для перехода к информационному обществу страны. Поставленные при этом задачи:

• •    обеспечение эффективности системы государственного управления;

• •    обеспечение доступности информационно-коммуникационной инфраструктуры;

• •    создание информационной среды для социально-экономического и культурного развития общества и развитие отечественного информационного пространства.

Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Асет Исекешев считает, что разработчикам программы Цифрового Казахстана удалось скоординировать её одновременно с корректировкой программы индустриального развития республики [2].

Следует отметить, что программа состоит из нескольких ключевых направлений, в том числе «Цифровой Шелковый путь», целью которого является обеспечение, и доведение Интернета до сел, и развитие транзитного потенциала Казахстана. Также это цифровое преобразование в отраслях экономики: транспорт и логистика, здравоохранение, образование, сельское хозяйство, электронная коммерция [3].

Немаловажным в процессе управления электронизацией экономики является оптимальное ранжирование сфер интересов, областей экономики для электронизации, а также выбор перспективных направлений развития электронных технологий и по форме, и по содержанию. Для ещё более успешной эффективной реализации программы «Цифровой Казахстан 2020», прежде всего, на наш взгляд, желательно в большей степени на научном уровне скоординировать и конкретизировать задачи, которые предстоит решать власти и исполнителям на разных уровнях и параллелях сфер интересов человека, общества и государства. На наш взгляд, для выбора законодательной, налоговой поддержки направлений научных исследований и электронной коммерции удобно было бы воспользоваться обобщённой схемой Электронных технологий, представленной в таблице 1.

Таблица 1 - Форма и содержание электронных технологий

Таблица 1 наглядно даёт представление, что выполнение программы «Цифровой Казахстан 2020» необходимо осуществлять по двум, принципиально отличным друг от друга, но взаимосвязанным направлениям.

Глобальный характер приобретает рост интернационализации интегральной деятельности человека, общества и государств. Усиливается потребность расширения стандартизации этих сфер, вплоть до языка общения и обмена информацией. Это одна из причин введения в Казахстане программы триязычия в образовании. Помимо традиционных, русского и казахского, для обязательного изучения, введён английский язык (язык, который, в основном используется в электронных технологиях).

Известно, что в ряде случаев сегодня выгоднее арендовать дорогостоящую зарубежную интеллектуальную собственность и практические наработки. Так, например, Github – является крупнейшим хостингом для хранения IT-проектов. Крупнейшие IT-компании, такие как FaceBook, Google, Microsoft хранят исходный код своих приложений именно в Github.

Использование возможностей Github в сфере интересов и деятельности человека и общества в России и в Казахстане позволит проводить ускоренное внедрение электронных технологий, а так же позволит развивать навыки использования цифровых технологий.

При реализации дальнейшей электронизации, следует помнить и то, что не все сегменты ИТ-рынка. Не безграничность ресурсов наших стран, существование конкуренции на рынке, ставят условия приоритетного выбора направлений развития электронных технологий для законодательной, налоговой и других видов поддержки исследований и бизнеса со стороны государства.

Из выше изложенного можно сделать следующие выводы. Электронизация всех сфер интересов человека, общества и государства необходима и неизбежна и её эффективность зависит от качества принимаемых решений по регулированию процесса.