Вопросы учёта операций аутсорсинга работ в строительстве на примере России и республики ирак

Строительство является одной из лидирующих отраслей в мире по вкладу в мировое хозяйство. Факторы, влияющие на такое состояние, многообразны и разноплановы, и именно они формируют потребность в использовании тех или иных форм организации строительного производства, что непосредственно влияет на выбор методов и форм организации учёта, включая две подсистемы: бухгалтерскую (финансовую) и управленческую. Одной из таких организационных форм является передача на аутсорсинг строительных работ. Специфичность данной организационной формы формирует особые потребности в информационной основе управления экономикой данного процесса.

Основными преимуществами аутсорсинга следует признать: использование синергетического эффекта от взаимодействия с узкоспециализированными строительными организациями вместо преодоления препятствий в рыночной конкурентной борьбе; возможность гибкого реагирования на динамично изменяющийся спрос на определённые виды строительных работ при ограниченной ресурсной базе в ходе реализации строительных проектов. Преимущества определяют те объективные причины, которые позволяют сделать выбор в пользу аутсорсинга работ в ходе строительного производства: необходимость выполнения узкотехнологических работ, требующих специфической ресурсной базы, существующие ограничения в технической оснащенности строительного производства, ресурсные ограничения.

ГРНТИ 06.35.01

Ольга Леонидовна Островская – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры бухгалтерского учета и анализа Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Статья поступила в редакцию 15.07.2019.

Хозяйственная модель аутсорсинга предполагает передачу операций, процессов, функций, являвшихся прерогативой подразделений строительной организации, узкоспециализированным организациям. Вместе с тем, использование такого организационного решения связано с определенными трудностями в управлении. В первую очередь, с информационным обеспечением процесса передачи строительных работ на аутсорсинг, поскольку сложившаяся учётная практика не позволяет достичь необходимой и достаточной аналитической полноты информации.

Так в Российской Федерации услуги аутсорсинга строительных работ отражаются в бухгалтерском (финансовом) учете передающей стороны на основании документально подтверждённого факта оказания услуги, что не позволяет осуществлять эффективный контроль выполнения обязательств аутсорсером по всем технологическим операциям строительного цикла, переданным на аутсорсинг [1]. На уровне организации синтетического учёта используется бухгалтерский счёт 76 «Расчёты с прочими дебиторами и кредиторами», для которого не характерна развёрнутая аналитика по отражаемым операциям. В большинстве случаев информация, обобщаемая на счете, носит укрупненный характер.

В российской методологии бухгалтерского учёта фактически отсутствует целостный теоретический подход к организации системы учётно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в части операций аутсорсинга, в том числе в строительстве. Услуги аутсорсинга не определены в действующем российском законодательстве, как специфический вид услуг, что затрудняет построение прозрачных правовых отношений между участниками строительного производства. Это препятствует широкому применению аутсорсинга при производстве строительных работ, в отличие от широко распространенного строительного подряда, что следует оценить как общий инфраструктурный недостаток, затрудняющий развитие рынка строительных услуг, негативно сказывающийся на возможности применения различных вариантов организации строительного производства.

Следует отметить, что на глобальном строительном рынке практика аутсорсинга строительных работ широко распространена. Так, в Республике Ирак аутсорсинг в строительстве является преимущественной формой организации строительного производства, информационный образ экономики которой создается методами бухгалтерского учета. Причина этого кроется в последствиях многолетних военных действий, проходивших и продолжающихся на территории страны, приведших к потере ресурсной базы [4]. Однако, несмотря на востребованность в практике хозяйствования строительных организаций аутсорсинга, национальная учётная модель не отвечает запросам пользователей. Важным недостатком также являются неразвитые требования к аналитичности информации, необходимой для эффективного управления взаимоотношениями между передающей стороной и аутсорсером, что существенно затрудняет контроль.

Анализ практики применения аутсорсинга иракскими строительными организациями позволяет выделить отличительные черты аутсорсинга в сопоставлении с подрядными услугами в строительстве: длительность обслуживания предприятия-заказчика (более одного года); закрепление отношений контрактом (но не договором); принятие рисков качества и ответственности за выполнение работ аутсорсинговой компанией; участие аутсорсера в управлении предприятием-заказчиком (не только видом партнерского взаимодействия); административная поддержка управленческих решений, принимаемых предприятием-заказчиком (не только осознание аутсорсером увеличения размера собственного бизнеса); сервисные функции компании-заказчика (создание пищеблоков, уборка в подразделениях офиса, организация службы безопасности и др.) [3].

Национальная бухгалтерская модель Республики Ирак более аналитична, по сравнению с российской моделью, что может быть проиллюстрировано действующей методологией бухгалтерского учёта активов (см. табл.) [2]. Таким образом, на уровне государственного регулирования определен порядок формирования аналитических данных, влияющих на формирование стоимости активов, в том числе, формирующейся в ходе строительства объектов недвижимости.

Тем не менее, в обоих случаях: и в российской учётной практике, и в практике учёта в Республике Ирак, отсутствие необходимой аналитичности данных бухгалтерского учёта об операциях аутсорсинга работ в строительстве является главным недостатком национальных систем, влекущим за собой трудности и в организации управленческого учёта по операциям аутсорсинга. Существенное улучшение ситуации с информационным обеспечением управления аутсорсингом строительных работ может быть достигнуто за счёт одновременного совершенствования методологии и организации двух учётных подсистем – финансовой и управленческой.

Таблица

Выдержка из Плана счетов ЕСБУ Ирака

В ряду наиболее актуальных мер можно назвать:

• •    совершенствование методологии бухгалтерского учёта, включая развитие инструментария единого плана счетов с учётом национальных особенностей при построении учётных систем, в частности – исламской модели учёта для стран, исповедующих ислам, и с учётом глобальных тенденций в регулировании бухгалтерского учёта посредством совершенствования стандартов МСФО;

• •    совершенствование организации бухгалтерского учёта, путём расширения практики передачи на аутсорсинг отдельных операций, целых процессов и функций, в частности – работ в строительстве, в дополнение к учётному аутсорсингу комплекса хозяйственной деятельности в полном объёме;

• •    совершенствование методологии управленческого учёта в определенности временной структуры стадий развития отношений, от стадии зарождения, через стадию роста и зрелости, до стадии спада, за счёт разработки отраслевого подхода при использовании функционального метода учёта затрат АВС по операциям аутсорсинга работ в строительстве [2, 5];

• •    совершенствование организации управленческого учёта путём разработки прикладной методики обоснования управленческих решений о передаче отдельных строительных работ на аутсорсинг исходя из эффективности принятия решений о передаче аутсорсеру, с позиций общей эффективности строительного производства.

В заключение следует отметить, что спектр проблемных вопросов, связанных с методологией и организацией учета аутсорсинговых операций в строительных организациях обширен, и для их решения требуется продолжение исследований.