Возможности использования механизма ГЧП при реализации проектов в отрасли физической культуры и спорта

На сегодняшний момент, государственно-частное партнёрство является наиболее эффективным инструментом, позволяющим реализовать социальнозначимые и стратегически важные инвестиционные проекты во всех отраслях деятельности, в том числе в отрасли физической культуры и спорта.

Возможности использования механизма государственно-частного партнёрства при реализации проектов в отрасли физической культуры и спорта обусловлены рядом причин [4]:

• 1.    Государственно-частное партнёрство является эффективным механизмом, позволяющим совместно управлять спортивной собственностью.

• 2.    Строительство физкультурно-спортивных комплексов требует большого объёма государственного финансирования.

• 3.    Необходимость осуществления эффективной эксплуатации спортивных сооружений.

• 4.    Государственно-частное партнёрство - механизм, позволяющий решить как социально-значимые проблемы общества, так и собственные интересы его участников.

В процессе реализации проектов ГЧП происходит временная передача прав собственности от государства к бизнесу для достижения поставленных целей. Одним из преимуществ временной передачи прав собственности бизнесу является то, что инвестор более бережно относится к объектам государственной собственности, так как за использование государственной собственности он платит арендные платежи.

Снижение объемов финансирования со стороны государства в отрасль физической культуры и спорта при возрастающей потребности населения в строительстве новых, современных спортивных сооружениях, поскольку уже имеющиеся морально устарели и не отвечают современным условиям и требованиям спорта ХХI века диктуют необходимость использование механизма ГЧП для обеспечения населения объектами спортивной инфраструктуры.

В государственных структурах отсутствуют квалифицированные кадры, которые могут осуществлять эффективную эксплуатацию спортивных объектов. Инвестор, главная цель которого - получение прибыли, сможет грамотно спланировать свою деятельность, составить бизнес-план по эффективной эксплуатации спортивного объекта и максимизировать тем самым свою прибыль.

Согласно данным Единой информационной системы государственночастного партнёрства в РФ [2] по состоянию на декабрь 2016 года доля ГЧП проектов в отрасли физической культуры и спорта составляет порядка 1,7% от общего числа проектов или 23 проекта из 1341 и с каждым годом наблюдается тенденция к росту числа ГЧП проектов в данной отрасли [3].

Одновременно с тем, что механизм государственно-частного партнёрства позволяет реализовать крупномасштабные, капиталоёмкие социальные проекты, он также даёт выгоду для каждого участника этого взаимодействия (государства и бизнеса).

Выгоды от использования механизма ГЧП для государства и частного партнёра (инвестора) при реализации проектов в сфере физической культуры и спорта представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Выгоды государства и частного партнёра от взаимодействия при реализации ГЧП проектов в отрасли физической культуры и спорта1

На основании таблицы 1 можно сделать вывод, что выгоды от взаимодействия в государственно-частном партнёрстве при реализации проектов в отрасли физической культуры и спорта участники делят соразмерно между собой. Каждая сторона имеет возможность реализовать свои интересы при одновременном решении совместных целей и задач.

В заключении отметим, что применение механизма государственночастного партнёрства в отрасли физической культуры и спорта особенно актуально с точки зрения перехода к полноценным рыночным отношениям, а также для поддержания развития отрасли. Использование механизма государственно-частного партнёрства для развития отрасли физической культуры и спорта позволяет обеспечить достижение одновременно двух целей: извлечение прибыли бизнесом и решение государством социально-значимых вопросов населения.