Возможности страхования региональных экономических систем от глобальных рисков

В условиях усиливающихся глобальных вызовов мировой экономике всё сложнее искать пути выхода из экономического кризиса. Ведущие экономики мира лихорадит. Можно констатировать стабильное снижение жизненного уровня населения стран с развитой рыночной экономикой, что порождает социальную напряжённость и периодические всплески гражданского недовольства неспособностью политических элит вывести экономики этих стран на устойчивый экономический рост.

Правительствами государств большой семёрки исчерпан финансовоэкономический инструментарий оживления национальных экономик. Как и во времена

Великой депрессии, последним козырем в критической ситуации для мировой экономики является активизация военнопромышленного комплекса (ВПК), что мы и наблюдаем в настоящее время. Но активизация ВПК несёт в себе угрозы малых локальных войн, которые впоследствии, как показывает исторический опыт, могут перерасти в большую войну.

Для вывода мировой экономики на стабильный путь развития необходимы прорывные технологии, способные активизировать потребительскую активность на национальных, и как следствие, мировом рынке.

Одно из условий выхода на стабильный путь развития национальной эконо- мики - создание среднего класса, класса потребителей. Только средний класс с достаточно высокими доходами сможет потреблять высокотехнологичную продукцию предлагаемую рынку, поскольку рынок - это существующие и потенциальные потребители товаров и услуг [1].

Для создания рынка потребителей необходимо активизировать работу по нескольким направлениям.

Первое направление - улучшение демографической ситуации;

В этом направлении Правительство РФ делает правильные шаги, ситуация исправляется в лучшую сторону. Но положение остается крайне неустойчивым в связи с высокой инфляцией и негативными ожиданиями населения. Всё ещё высокий уровень безработицы и достаточно низкая занятость работоспособного населения в промышленности и сельском хозяйстве усиливают депрессионное состояние общества, в том числе среди молодёжи.

Стране необходимы социально значимые проекты, способные вывести из де-прессионного состояния население. Одним из таких проектов в советский период истории были БАМ. В настоящее время можно назвать проект строительства крымского моста. Но этого, как показывает время, недостаточно.

В рамках развития транспортной инфраструктуры перспективным является проект строительства транспортного коридора Хабаровск - Южно-Сахалинск - о.

Хоккайдо (Япония). Реализация данного проекта даст толчок развитию энергетической инфраструктуры, увеличит транспортный и грузопассажирский потоки, позволит активизировать развитие таких отраслей народного хозяйства, как туризм, сельское хозяйство, химическая промышленность и ряд других. Именно этот проект может стать ядрообразующим и послужить катализатором привлечения частных инвестиций из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Второе направление - развитие образования и здравоохранения. Высокотехнологичные товары и услуги могут потреблять только образованные и здоровые граждане.

В этом направлении работа идёт недостаточно энергично. В реформах нет системы, поэтому мы наблюдаем «шараханье» органов власти из крайности в крайность. В результате и образование, и здравоохранение в неудовлетворительном состоянии. Но ведь именно в сфере обслуживания сосредоточена значительная часть среднего класса -класса потребителей. Деградация именно этой части среднего класса ведёт к снижению морально-культурного состояния общества и, как следствие, тормозит развитие экономики государства. Здесь прослеживается прямая связь. На образовании и здравоохранении нельзя экономить. Давно известна истина: «Скупой платит дважды».

Третье направление - культивация малого и среднего бизнеса, поскольку это и есть средний класс.

Представители малого и среднего бизнеса являются важным сектором рыночной экономики, определяющим темпы развития страны и ее валовой доход. Малый и средний бизнес, удовлетворяя локальный и узкогрупповой или даже индивидуальный спрос, тем самым связывают экономику на всем пространстве.

Малый и средний бизнес активно содействуют продвижению новых продуктов и технологий, в массовом порядке создавая на их основе новые услуги. Это ускоряет процесс диффузии нововведений.

Четвёртое направление – развитие сельского хозяйства, являющегося базисом для развития первых трёх направлений.

Для эффективной реализации данных направлений необходимы новые подходы к государственному управлению. Но, как известно, всё новое – хорошо забытое старое. Необходимо в условиях тотального дефицита финансовых ресурсов вернуться к индикативному планированию, что позволит эффективно использовать достаточно скудные ресурсы в экономике, промышленности и сельском хозяйстве и оптимизировать контрольные функции государства.

В этих непростых экономических и политических условиях Правительство Российской Федерации находится в поиске путей активизации национальной экономики. Одним из стратегических направлений активизации национальной экономики является развитие Дальнего Востока России, а непременным условием опережающего развития данных территорий является создание благоприятного инвестиционного климата как для отечественного, так и зарубежного бизнеса.

Необходимым условием развития региональной экономики является высокая инвестиционная активность. Она достигается посредством роста объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и наиболее эффективного их использования в приоритетных сферах материального производства и социальной сферы.

Инвестиции формируют региональный производственный потенциал на новой научно-технической базе и предопределяют конкурентные позиции стран на мировых рынках.

Государству необходимо вложиться в развитие транспортной и энергетической инфраструктуры. Это будут долгосрочные по окупаемости вложения. Но без этих вложений остальные шаги по оживлению инвестиционной активности будут непродуктивными.

Помимо этого необходимо разработать такие инвестиционные проекты, от которых невозможно было бы отказаться ни отечественному, ни зарубежному бизнесу.

На сегодняшний день низкая инвестиционная привлекательность Дальнего Востока России связана, в первую очередь, с высоким уровнем криминализации в ведущих сферах экономики региона – золотодобывающей, рыбной, лесной промышленности [2].

Серьезным препятствием является и высокая степень финансовых и политических рисков, отсутствие во многих дальневосточных регионах надежных механизмов защиты российских и зарубежных инвестиций.

Для повышения инвестиционной привлекательности Дальнего Востока России прежде всего необходимо создать прочную региональную законодательную базу, глубоко изучить отечественный и зарубежный опыт по привлечению капитала в экономику.

Одним из решающих условий активизации деятельности иностранных инвесторов становится страхование рисков иностранных инвесторов.

В отсутствие должного механизма страхования иностранных инвестиций невозможно добиться благоприятного инвестиционного климата, в результате чего требуются соответствующие организационно-правовые формы инвестирования и создание соответствующих законодательных гарантий.

На региональном уровне необходимо создать систему дополнительных гарантий для защиты инвесторов от некоммерческих рисков, вытекающих из нестабильной политической обстановки, а также связанных с возможными репрессивными мерами, вызванными санкциями со стороны стран «большой семёрки». Один из предполагаемых элементов подобной системы дополнительных гарантий – это система страхования некоммерческих

(политических) рисков. Важную роль в активизации инвестиционного процесса играют коммерческие банки, которые призваны аккумулировать временно свободные денежные средства населения и направлять их в инвестиционную сферу. Однако в современных экономических условиях участие коммерческих банков в инвестиционном процессе невыгодно, поскольку основным источником погашения инвестиционных кредитов и выплаты процента является прибыль от реализации инвестиционного проекта, но в условиях высокой инфляции прибыль заёмщика, как правило, недостаточна для возврата кредита и выплаты процента на уровне рыночного. При этом, чем выше срок кредита, тем больше потери кредитора.

Обесценивание суммы вследствие инфляции не компенсируется полученным доходом. Кроме того, в условиях нестабильности становится сложно достоверно оценить эффективность проекта.

Таким образом, российские коммерческие банки вряд ли будут заинтересованы в полной мере в инвестиционном кредитовании, пока не будет достигнута реальная финансовая и политическая стабильность в стране.

В сложившейся ситуации возрастает роль иностранных инвестиций. Иностранные бизнесмены заинтересованы в российских рынках сбыта, так как их рынки в значительной мере насыщены, и искать перспективы дальнейшего эконо- мического роста достаточно сложно. В крупномасштабном иностранном инвестировании крайне нуждаются сейчас топливно-энергетические отрасли, несущие многие годы огромную нагрузку не только по энергоснабжению производства и социальной сферы, но и по обеспечению экспорта.

Привлечение инвестиций из-за рубежа в рассматриваемой области было бы весьма полезно при решении ряда узловых задач.

Несмотря на неблагоприятную для иностранных инвесторов ситуацию в кризисный период, можно предполагать, что формирование новой макроэкономической ситуации изменит их настроения, и они вновь оценят привлекательность развития бизнеса в России.