Вступление России в ВТО. Первые уроки

Стабильный положительный экономический рост является одной из основных экономических целей правительства любой страны. Начиная с 1992 года, в России осуществлены кардинальные системные преобразования, позволяющие говорить о создании основ рыночной экономики в стране, что согласуется с принципами и правилами Всемирной торговой организации.

22 августа 2012 года Российская Федерация стала членом Всемирной торговой организации. Вступление России в ВТО придаёт экономическим реформам необратимый характер и ориентирует их проведение на внешнеэкономическое и политическое сотрудничество.

Сосредоточим своё внимание на оценке первоначальных итогов членства России в ВТО на примере системы образования, швейной промышленности, а также метрологии и стандартизации.

Задача ВТО состоит в обеспечении доступности и качества образовательных услуг для их потребителей с одной стороны, а с другой – в обеспечении гарантий образовательных учреждений, реализующих образовательные программы и открывающих свои кампусы (университетские городки) за рубежом. Став членом ВТО, Россия присоединилась к ряду обязательных соглашений, в том числе Генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС), которое регулирует представление услуг в области образования.

Необходимо отметить, что вступление России в ВТО, во-первых, может стать толчком к возрождению российских технических вузов. Во-вторых, огромным шагом в развитии отечественного образования станут фактически гарантированное успешное завершение Болонского процесса и повсеместное признание дипломов российских вузов. Следовательно, процесс приведения системы отечественного образования в соответствие со стандартами ВТО – важная задача, в рамках общего процесса присоединения России к ВТО и вхождения в мировое образовательное пространство [6, С. 17-19].

Рассмотрим влияние вступления России во Всемирную торговую организацию на развитие внешнеторговой деятельности, в частности в швейной промышленности. Результатом данного процесса является снижение тарифных пошлин. При этом таможенные пошлины с 2012 года постепенно сокращаются до 2015 года, а с 2016 года будут иметь нулевое значение (рис.1).

Рис. 1. Изменения таможенной пошлины на швейную продукцию с 2012 по 2016 годы, евро

Однако, такой оптимистичный прогноз далеко не однозначен с точки зрения нелегального ввоза товаров. С 2013 по 2015 годы будет идти снижение таможенных пошлин практически на все основные виды продукции швейного производства. Таким образом, через 2 года, в 2016 году, ввозные пошлины будут отменены. Однако, несмотря на усиленную борьбу с контрабандным товаром, 50% продукции лёгкой промышленности ввозится нелегально до настоящего времени, поэтому нет никакой уверенности в том, что вступление в ВТО поможет в кратчайшие сроки справиться с данной проблемой [2, С.10-15].

Одним из положительных моментов вступления в ВТО для предприятий швейной промышленности является уменьшение ввозных пошлин на качественное сырьё и оборудование. Несомненно, это простимулирует рынок российских производителей к созданию конкурентной продукции, к применению инновационных технологий, к поиску новых рынков сбыта за рубежом. При этом для предприятий швейной промышленности одним из наиболее эффективных способов «выживания» остаётся механизм экспортного финансирования, объёмы которого стремительно увеличиваются [1, С. 57-60] (рис.2).

500 I1 480

2012                     2013                     2014                     2015

Рис. 2. Объём экспортного финансирования швейной промышленности с 2012 по 2015 годы, тыс. руб.

Тщательно выстроенная внешнеэкономическая политика ВТО поможет не только сохранить предприятия швейной промышленности России, но и занять им свою долю рынка в мировой экономике.

Следующим аспектом в рамках данного исследования является метрология и стандартизация. Как член ВТО Россия обязана выполнять условия оформления документов этой организации, в частности соглашения по техническим барьерам в торговле.

В настоящее время по измерительным возможностям Россия занимает третье место в мире, уступая США и Германии. По данным исследований, проведённых в странах-членах ВТО (Германия, Великобритания, Канада, Австралия, Франция), влияние стандартизации на рост ВВП составляет более 27%, на рост производительности труда – 30%. По мнению зарубежных специалистов, стандарты    и деятельность по оценке соответствия влияют примерно на 80% факторов в цепочке создания ценности продукта [5, С. 6-10].

Работа по совершенствованию законодательной базы в области стандартизации начата ещё в начале 90-х годов [3]. Ныне разработана Концепция развития национальной системы стандартизации РФ на период до 2020 года, которая предусматривает пересмотр или отмену устаревших стандартов ежегодно, обновление стандартов в приоритетных отраслях экономики, достижение показателей гармонизации национальных стандартов с международными на уровне 65-70% [4, С. 52-62] (рис. 3).

□ Количество стандартов

Рис. 3 Динамика разработки межгосударственных стандартов Данный вопрос в рамках членства России в ВТО становится особенно актуальным, поскольку контроль за обеспечением единства измерений, участие в разработке стандартов и освоение передовых методов управления качеством способствуют повышению конкурентоспособности, развитию бизнеса и росту качества жизни людей.

В заключении отметим, что вступление России в ВТО способствует приведению экономических и торговых законов в соответствие с международными стандартами и улучшению инвестиционного климата для иностранных предприятий. Вступив на путь экономической реформы, отказавшись от государственной монополии внешней торговли, создав реальную тарифную систему, Россия может и должна развивать связи со странами рыночной экономики, на основе общих принципов, принятых в мировом хозяйстве. Решение обозначенного комплекса вопросов приведёт в целом к развитию экономики России, развитию торговли, экономических отношений и культурному обмену на международном уровне.