Взаимодействие государства с элементами политической системы

Принципы - это основные начала, идеи, которые положены в основу организации органов государства и которым они должны следовать в своей деятельности.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата конкретного государства находят закрепление в его конституции и соответствующих законах, посвященных отдельным ветвям власти, отдельным системам механизма государства: законах о судебных системах, правительстве, министерствах и ведомствах, прокуратуре.

К социально-политическим принципам, в свою очередь, относят: разделение властей; демократизм; гласность; законность; профессионализм и компетентность; гуманизм; равноправие; федерализм.

Рассмотрим данные принципы более подробно.

Родоначальником теории разделения властей считают английского мыслителя Дж. Локка. Из теории общественного договора он выводит непосредственно происхождение отдельных видов власти. Локк различает законодательную, исполнительную и федеративную власти, но последняя рассматривается им в единстве с исполнительной, так как они подотчетны одному субъекту.

В Конституции России 1993 г. в качестве одной из основ конституционного строя страны выступает принцип разделения властей. Статья 10 Конституции РФ гласит: Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Разделение властей представляет собой функциональный разрез единой государственной власти на составляющие, но не означает многовластия. Власть едина, так как ее единственным источником является народ. Поэтому речь идет только о разграничении полномочий между ее ветвями.

Принцип демократизма заключается в том, что в основе права должны лежать общие блага, «общеполезность». Законы должны выражать волю и интересы подавляющего большинства общества.

Принцип гласности. Конституцией РФ установлено: «Разбирательство дела во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом» (ч. 1 ст. 123). Принцип гласности устанавливается для всех судов в качестве правила, а закрытое судебное разбирательство - как изъятие из этого правила, причем только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Законность – это принцип, метод и режим реализации норм права, содержащихся в законах и основанных на них подзаконных нормативных актах, всеми участниками общественных отношений (государством, его органами, должностными лицами, общественными организациями, гражданами). Она закрепляется в конституции и других законах.

Важное значение для теории и практики укрепления законности имеет вопрос о разграничении принципов и требований законности. При таком подходе можно выделить четыре принципа законности: верховенство закона, единство, целесообразность и реальность законности.

Деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов следует считать профессией, предполагающей высокую квалификацию, имеющей значение для всего государства и требующей от государственных служащих и особого мастерства, приобретаемого и поддерживаемого в результате систематического и непрерывного образования. Термином профессионализм» обозначается глубокое и всестороннее знание и владение практическими навыками в определенной области общественно полезной деятельности. Термином «компетентность» - знание предмета деятельности, наличие профессионального образования, навыков в работе, изучение и освоение передового опыта. Принцип профессионализма и компетентности обязывает государственных служащих: быть постоянно готовыми к осуществлению должностных правомочий; хорошо знать предмет собственной государственно- служебной деятельности; знать свои права и обязанности.

Принцип гуманизма — доминирование в формулировании и функционировании правовой системы неотъемлемых естественных прав и свобод человека.

Основополагающий принцип конституционного статуса личности, означающий юридическое равенство граждан перед законом и судом. Он закреплен в ст. 19 Конституции РФ и означает, что все люди равны между собой в принадлежащих им правах и свободах, а государство обеспечивает им равные права независимо от расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и иных обстоятельств.

Принципы федеративного устройства РФ: государственная целостность РФ; единство системы органов государственной власти; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; равноправие и самоопределение народов в РФ.

Принцип единства системы органов государственной власти тесно связан с принципом государственной целостности РФ. Он обеспечивает суверенитет РФ на всей ее территории.

Социально-политические принципы являются основополагающими в плане взаимодействия государственных органов как с населением государства, так и другими государственными органами, а государственный орган в свою очередь является звеном государства.