Взаимодействие как категория социологического исследования

В последнее время многими исследователями справедливо отмечается, что интернет начинает занимать все более заметное место в качестве инструмента и среды гражданско-политического взаимодействия в России [1-3 и др.]. Однако, соответствующие методики и практика еще только формируются. По факту наблюдается отсутствие достаточности разработанного учеными категориального аппарата, отсутствие согласованности в употреблении тех или иных терминов в рамках исследуемой проблематики. Зачастую одни и те же явления, процессы и технологии обозначаются разными терминами и т.д. Это утверждение справедливо и по отношению к таким понятиям, как «политическое взаимодействие», «политико-административное взаимодействие», «электронное взаимодействие», «цифровое взаимодействие» и др.

Кроме того, в отношении развития государства и его политической системы под воздействием внедрения современных ИКТ, часто используются термины «информационный», «электронный», «цифровой» в качестве синонимичных [4]. Однако каждое из названных определений имеет собственное, отличное друг от друга содержание. В последнее время также увеличивается число социологических исследований сферы государственного управления, что является непосредственным отражением результатов проведения административной реформы в начале двухтысячных годов, реализации задач Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010) гг.» (см. Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65), Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства (см. распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 632-р), Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, Государственной программы Российской Федерации «Информационное общество 2011-2020» (см. распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2010 г. № 1815-р) и др.

ГРНТИ 04.71.31

Александр Викторович Немцев – ассистент кафедры региональной экономики и менеджмента Юго-Западного государственного университета (г. Курск).

Это объясняется в том числе и тем обстоятельством, что информационно-коммуникационные трансформации происходят сегодня в сфере административно-управленческих процессов органов власти и их взаимодействия с гражданами (переход на предоставление услуг в электронном виде, развитие систем электронного межведомственного взаимодействия, электронной идентификации граждан, раскрытия информации о деятельности органов власти, открытых данных и т.д.) [5]. Тем не менее, можно утверждать, что социологических исследований вопросов и проблем взаимодействия власти и общества с учетом воздействия на эти отношения ИКТ, а, особенно, на региональном уровне пока явно недостаточно, и они носят единичный характер, или же, как минимум, не систематизированы [6].

«Взаимодействие» - одна из проблемных в теоретико-методологическом плане категорий социологической науки, наименее разработанная, исследованию которой (если судить по данным ВАК при Минобрнауки России о защищенных диссертациях) за последние пять лет (2011 -2016 гг.) практически не уделялось должного внимания. Между тем, исследование сущности и содержания категории «взаимодействие» - это одно из важных направлений, приобретающее характер особой актуальности [7, 8 и др.] для современной науки.

Несмотря на ключевое теоретико-методологическое значение, данная категория остается малоисследованной, что проявляется в отсутствии четких и однозначных вариантов ее концептуализации. Такое состояние дел обусловлено тем, что в социологии «взаимодействие» не выделялось в самостоятельный объект исследования, все больше предметом анализа становилось «социо-гуманитарное взаимодействие». Иными словами, «взаимодействие» как категория рассматривалось сугубо в рамках социологической науки, т.е. в ее узком, основном значении.

Очевидно, что данное положение дел связано также и с особенностью предмета исследования, т.к., в зависимости от сфер взаимодействия, оно может носить междисциплинарный характер, например, политико-правовое взаимодействие, социально-политическое взаимодействие и т.д. Кроме того, по признанию многих исследователей в сфере гуманитарных наук - классической философии, социологии, права и др., собственно категория «взаимодействие» не имеет достаточной разработанности ни в одной них.

Между тем, начало и продолжение XXI века характеризуется кардинальными социальнополитическими трансформациями глобального масштаба и небывалым ранее в истории развития государств и обществ технологическим информационным прорывом. Одновременно, происходящие демократические перемены, процессы построения информационных и гражданских обществ кардинально преобразили социальную и политическую реальность многих национальных государств.

Главным образом, эти преобразования отразились на процессах взаимодействия гражданского общества и государства, перейдя из вертикальной подчиненной формы управления к горизонтальной, основанной на диалогическом взаимодействии и реализации идей сервисного государства, т.е. предоставления государственных услуг населению. Как уже было сказано выше, прежние отношения между государством и обществом носили патерналистский характер [9].

Однако сегодня в обществе фактически происходит социальный переворот, опосредованный влиянием ИКТ. Он характеризуется, прежде всего, кардинальными преобразованиями, соединяющими публичное управление со спонтанно вырастающими электронными механизмами самоуправления, самоорганизации и саморегулирования. Отсюда происходит возникновение тенденции к перераспределению властных функций между государством и гражданским обществом [10].

М. Кастельс в своей книге «Сила коммуникации» (Communication power) говорит о том, что благодаря новым коммуникационным технологиям у людей появилась возможность иметь автономные сети связи, автономные - в противовес мейнстримным медиа, правительству, глобальным корпорациям. И поэтому на протяжении всей истории способность людей повышать свои требования, свои запросы - все основано на способности к общению [11].

Сегодня все больше в парадигме «государство-общество» система их взаимоотношений переходит от использования понятий «управление» и «воздействие» к парадигме «взаимодействия» властно-управленческих структур и структур гражданского общества по основным вопросам социально-политического развития государства и общества.

Следовательно, как мы полагаем, настало время и для социологической науки больше уделить внимания разработке теоретико-методологических проблем категории «взаимодействие». Тем более, что в эпоху активных социально-политических трансформаций данная категория становится одной из базовых при выстраивании демократических, равных, партнерских взаимоотношений современного государства и общества.