Russian Interaction With Western Countries in the Military-Industrial Sphere

• I.    ВВЕДЕНИЕ

Приверженцы теории политического реализма всегда выделяли особую значимость для внешней политики роли военной мощи. Эта мощь является не только следствием военно-промышленного производства как одного из важнейших компонентов экономики страны, но и сферой взаимодействия с остальными странами. Восстановление влияния, потерянного после развала СССР, особенно актуально для России периода начала XXI века.

В условиях современной экономики военно-промышленное производство подвластно законам рынка, однако основным заказчиком и потребителем остается государство. Из этого следует вывод, что именно государственный оборонный заказ диктует условия и объемы производства, направленного в первую очередь на реализацию основных потребностей государства в безопасности.

Не следует отрицать значимость военной мощи во внешней политике. Эта сила в процессе торговли с иностранными государствами, становится весомым инструментом при регулировании взаимоотношений с другими странами.

Особо острым можно выделить вопрос соотношения затрат на оборонный комплекс страны к общему обеспечению благосостояния страны, т.к. в разрезе долгосрочного периода времени обеспечивать безопасность страны в ущерб всей экономики невозможно, это может привести к серьёзным последствиям. В том числе к полному краху всей экономики.

Таким образом, актуальность обозначенной темы, представляется очевидной как с точки зрения соотношения политики и экономики внутри страны, так и с точки зрения торговли вооружениями как инструмента политического влияния современной России на международной арене.

• II.    МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ

  В статье использованы различные методы научного исследования, такие как теоретические, количественные, социологические методы исследования. Особую роль в исследовании играет хронологический метод, а также метод и сопоставительного анализа. Изучение данных методов позволило выявить роль России на мировой арене в части экспорта военного оборудования, проанализировать данные о росте объема экспорта в первой половине 2000 гг.

Исследовательская работа проводилась посредством выполнения определенной последовательности действий, начиная со сбора статистических данных, их обобщения и анализа, а также сравнения объемов торговли в разные годы, заканчивая сопоставлением способов взаимодействия субъектов данной деятельности с реальной ситуацией (международной обстановкой). С помощью всех вышеперечисленных методов сделаны максимально абстрагированные от политики выводы.

Следует отметить важность более глубокого изучения различных источников для получения максимально точной информации, что позволит более полноценно и тщательно изучить исследуемую тему.

С учетом всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что данные методы и материалы позволят более полно изучить работу военно-промышленного комплекса России и взаимодействие страны в военно-промышленной сфере со странами запада.

• III.    ОБСУЖДЕНИЕ

Авторы статьи использовали работы российских историков, которые проанализировали деятельность военного руководства с различными странами. Например, кандидат политических наук Сергей Степанович Гореславский в свой диссертации выделил важный тезис, заключающийся в том, что экспорт вооружений является ведущим фактором для развития всех значимых областей современного государства, обладающих способностью задать очень мощный вектор направления всей национальной экономике, научной и социальной сфере.

В отечественных и зарубежных словарях ОПК понимается как совокупность научных, исследовательских, испытательных предприятий промышленности, выполняющих государственный оборонный заказ, или, как совокупность предприятий и научных организаций, осуществляющих разработку и производство вооружения и военной техники.

В понимании большинства ученых оборонно-промышленный комплекс объединяет организации независимо от организационно-правовой формы собственности, которые выпускают продукцию военного назначения и оказывают услуги для Вооруженных Сил своей страны и зарубежных государств, они регулируют деятельность оборонных организаций, в том числе по обеспечению мобилизационных заданий.

Большинство современных ученых сходятся во мнении, что ВПК имеет значимую роль в развитии экономики страны, поэтому правильно выстроенные взаимоотношения со странами, имеющие влияние в этой сфере на мировой арене помогут России целенаправленно защищать свои интересы.

Отправной точкой сотрудничества России и западноевропейских стран можно считать акты терроризма, произошедшие на территории подавляющего большинства стран. По мнению историка Алексея Арбатова серия встреч руководителей России, США, стран НАТО и ЕС в 2002 году самым непосредственным образом сказалась на перспективах широкого международного сотрудничества в сфере безопасности и прежде всего на взаимодействии в борьбе с новой, самой реальной и страшной угрозой для цивилизованного мира – международным терроризмом, чье зло может уже в ближайшем будущем помножиться на смертоносную силу оружия массового уничтожения (ОМУ).

Великий русский историк Василий Ключевский писал: «История ничему не учит, а только наказывает за незнание уроков». Террористические акты, последовавшие после знакового 1го сентября 2001 года, полностью уничтожили надежды многих стран и народов мира на мирное существование человечества в XXI веке. Произошедшее послужило уроком, призывом к активным антитеррористическим действиям и продуктивному сотрудничеству со странами Запада.

Были организованы комиссии для противодействия терроризму в большинстве стран, включая Россию. Основными результатами их работы было несколько важных направлений, а именно острая необходимость в ответной атаке, направленной против террористов и их организаций вплоть до полного уничтожения террористов, предотвращение дальнейшего роста исламского терроризма, а также предотвращение будущих терактов.

Таким образом, проанализированные работы данных авторов позволили раскрыть принципы работы военно-промышленного комплекса России.

• IV.    РЕЗУЛЬТАТЫ

Степень развития, а также продуктивность в военно-промышленной области каждого государства зависит от большого количества факторов и условий. К основным из них относятся:

• -    эффективность и конкурентоспособность экономики страны;

• -    уровень развития науки, техники, и наличия инновационных технологий;

• -    наличие выработанной системы для разработки и поддержания оборонно-промышленного комплекса;

• -    также можно выделить важность исторического аспекта в установлении традиций развития военной промышленности.

Внешние военно-экономические и военно-политические связи в настоящее время приобретают все большее значение для продуктивной работы ОПК РФ. Состояние данной области осложняется из-за быстрого уменьшения экономического потенциала и внутреннего военного рынка, не соблюдения прежних кооперационных связей государства.

В связи со всем вышесказанным, России, исходя из собственных интересов, нужно сформулировать свои приоритеты в вопросах определения будущего формата сотрудничества с США и странами Западной Европы, учитывая, что в сегодняшних условиях военно-политическое сотрудничество с ЕС невозможно без восстановления отношений с НАТО.

Для ВПК России огромное значение имеет применение опыта участия западноевропейских государств в региональной военно-промышленной кооперации с целью увеличения производительности при сложных финансовых обстоятельствах. Российским производителям вооружения и военной техники нужно изменить вектор направления экспортной деятельности в сторону увеличения конкурентных преимуществ и расширить её объем с учетом дополнительных материальных ресурсов.

Активное участие отечественных экспертов во всех направлениях сотрудничества с западноевропейскими странами даст возможность открыть перспективные направления и послужит углублению отношений между Россией и иностранными государствами в области обороны.

С целью усовершенствования реального состояния военной безопасности РФ, соответствующего реагирования на угрозы, в том числе и нестандартные, требуется проведение более глобальных мероприятий по пополнению военного бюджета, включая дополнительные источники внебюджетного обеспечения (доходы от продаж ВВТ, интеллектуальной собственности, лизинга, страхования). В сложившихся обстоятельствах отечественным предприятиям необходимо более тесно взаимодействовать с западноевропейскими поставщиками и производителями военной техники для обмена технологиями.

Как было уже неоднократно замечено, требуется поддержка деятельности обороннопромышленного комплекса РФ государством для того, чтобы увеличить конкурентоспособность и влияние на мировом рынке отечественного вооружения, которое способствовало бы:

• -    увеличению темпов внедрения контрактно-конкурсных отношений, что обеспечит возможность соблюсти интересы страны и результативность взаимодействия заказчиков ВВТ с предприятиями различных форм собственности - поставщиков продукции военного назначения;

• -    необходимо достаточное финансирование оборонной промышленности, производящей высокотехнологичную продукцию, имеющую важное значение для экономики страны с целью сохранения и развития технологического потенциала предприятий ОПК;

• -    важно осуществить концентрацию военного производства для устранения конкуренции между отечественными производителями ВВТ, сосредоточить усилия на преодолении конкуренции со стороны зарубежных производителей на международном рынке оружия;

• -    определенно нужно страхование от экономических и политических рисков;

• -    необходимо широкое внедрение современных информационных технологий в деятельность предприятий ОПК России;

Для того, чтобы осуществить все вышеперечисленные задачи требуется помимо учета опыта западноевропейских стран по внедрению военных реформ, также внести изменения в структуру оборонного бюджета в сторону увеличения выделения средств на техническое переоснащение Вооруженных Сил.

Благодаря этим действиям возможно увеличить внутренний спрос на продукцию ОГЖ, загрузить мощности предприятий, продолжить проведение НИОКР и снизить опасность технологической деградации.

Несомненно, необходимо отметить, что для корректного развития оборонно-промышленного комплекса России помимо внутренних факторов (государственный оборонный заказ, экономическая среда, политико-правовая среда, научно-техническая среда, природно-климатическая среда) существуют внешние факторы, которые необходимо учесть.

Военно-техническое сотрудничество с западноевропейскими странами позволит существенно ускорить процесс развития научно-технического прогресса в государстве за счет обмена опытом.

Проанализируем статистические данные, предоставленные новостным источником сайта РБК.

Объем экспорта, по заявлению Михаила Дмитриева – председателя комитета по военнотехническому сотрудничеству с иностранными странами, составил 14 млрд долларов, что на 1 млрд долларов больше, чем в 2018 году. При этом валютная выручка от продаж составила 4,5 млрд долларов. Поставки военной техники в счет госдолга составили 350 млн долларов.

В 2018 году по словам В.В. Путина торговый оборот на рынке вооружений увеличился на 25%. Общий объем – 192 млрд долл. При этом импорт технологического оборудования вырос примерно на 2830%, а рост экспорта технического оборудования из России - на 11%.

Однако, несмотря на значительный рост экспорта российских вооружений, продемонстрированный в 2002 году, в текущем 2019 году, по предварительным данным, Россия получит от продажи оружия за рубеж 15 млрд долларов. Это связано со стратегическими задачами страны на мировом рынке вооружений.

По словам Михаила Дмитриева, в 2019 году Россия должна закрепиться на традиционных рынках, создать ремонтные базы и вплотную заняться продвижением программ по модернизации отечественного вооружения. В 2020 году также планируется увеличить количество субъектов, выходящих на международный рынок с готовой продукцией.

Также, необходимо отметить, что одним из пунктов плана на 2019 год является увеличение доли экспорта систем противовоздушной обороны и военно-морской техники. За рубеж в основном продается авиационная техника, доля которой в общем экспорте вооружений составляет 75%.

За 2019 год РФ на экспорт поставила военную технику на сумму свыше 16 млрд. долл. По словам В.В. Путина, это позволило перевыполнить на 20% сводный план поставок на экспорт российской военной техники. Подводя итоги этого года, можно заметить, что РФ в этот года расширила географию поставок до 61 страны.

Подводя итоги прошедших 20 лет, можно сделать вывод, что Россия активно взаимодействовала с иностранными государствами, что позволило существенно нарастить объем экспорта военной техники таким образом, что в 2020 году он составит более 19 млрд долларов. О таком значительной цифре сообщил начальник департамента безопасности Валерий Варламов на заседании научно-технического совета (НТС) ФГУП "Рособоронэкспорт".

В 2020 году темпы наращивания объема экспорта только должны увеличиваться, что позволит в 2021 году говорить о цифрах в 25 млрд долларов.

По заявлению президента В.В. Путина РФ продолжает поставлять вооружения более, чем в 60 государств, а также получать все новые и новые контракты.

Ранее Владимир Путин подписал указ о причислении к государственной тайне сведений, касающихся военно-технического сотрудничества, разглашение которых может «нанести ущерб безопасности» Российской Федерации.

В российском законодательстве под «военно-техническим сотрудничеством» понимается импорт и экспорт продукции военного назначения, а также разработка и производство продукции военного назначения.

По данным Федеральной таможенной службы, в 2015 году экспорт России по так называемому секретному коду (SS) составил $9,4 млрд. Сведения об экспорте, относящиеся к гостайне, включают информации об экспорте военной техники и вооружений, продукции двойного назначения. По подсчетам Центра международной торговли Москвы, самые крупные секретные поставки из России приходятся на Ирак ($1,52 млрд), Индию ($1,18 млрд) и Алжир ($906 млн).

Согласно проекту российского бюджета, на 2018 год, примерно 10% от общих расходов составят расходы по непрозрачным «другим вопросам». В разделе «Национальная оборона» по статье «Другие вопросы» в 2017 году проходит 274 млрд руб. При этом более половины расходов по «другим вопросам» национальной обороны еще формально засекречены.

Принимая во внимание все вышеупомянутое, следует сделать вывод, что Россия в настоящее время принимает активное участие по взаимодействию с иностранными государствами оборота продукции военного назначения, что позволяет развивать многие аспекты экономики и укреплять военнопромышленный комплекс страны. Не секрет, что введение санкций достаточно сильно повлияло на экономику России в целом. Многие сферы жизни, начиная от продуктов в магазинах, заканчивая более глобальным – военно-промышленным комплексом, претерпели изменения. По заявлению российского военного и государственного деятеля Александра Фомина, антироссийские санкции имели как отрицательное, так и положительное влияние на ОПК. К примеру, западные санкции негативно сказались на сроках поставок российских систем вооружений иностранным заказчикам.

V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Начало XXI века – достаточно сложный исторический период для российского ОПК, переживший в 1990-е годы глубочайший кризис. Внутренние проблемы вошли в резонанс с внешними условиями, что привело к серьезным изменениям в этой сфере.

Благодаря заданному в 2000-х годах темпу развития, в настоящий момент Россия является одним из самых крупных – вторым после США – экспортером оружия в мире. Если анализировать торговлю вооружениями как значимый механизм влияния, можно сделать вывод о сильных позициях России на мировой арене, растёт её авторитет и вес в международных делах. С другой стороны, требуется отметить, важность предложений военно-политического и социально-экономического характера.

Важно заметить, что в начале 2000 гг. был задан вектор взаимодействия России не только с западноевропейскими странами, но и со всем миром против террористических организаций. Противостояние терроризму играет большую роль как в развитии военно-оборонного комплекса стран, так и в значительном обмене опыта. Авторы статьи убеждены, что взаимодействие стран с сфере борьбы с терроризмом, значительно уменьшит вероятность возникновения террористических актов.