Взаимосвязь развития экономической и социальной систем региона (на примере Воронежской области)

В результате предшествующих разработок общетеоретических положений развития социально-экономической системы был сделан вывод о переплетении, взаимопроникновении и органическом взаимодействии экономической и социальной систем: «… экономика есть средство достижения социальных благ, … экономические показатели должны носить подчиненный характер по отношению к социальным, и вместе с ними отражать тенденции социально-экономического развития общества» [1, с.195]. Также было доказано, что социальные отношения можно разделить на три условных уровня, которые по-разному влияют на развитие экономических отношений. «К первому уровню отнесены, те, которые имеют существенное влияние на экономические процессы». В числе прочих к нему была отнесена наука, как фундамент возникновения новых технологий и производств [2, с. 330]. Рассмотрим: как на региональном уровне реализуются эти общетеоретические постулаты.

Начнем с такого тревожного факта, что в 2010 г. удельный вес конструкторских организаций составляя 17.2% от всего количества действующих в области, а в 2011 г. он сократился до 11.9%, т.е. на 5.3 процентных пункта [3].

В целом существует сравнительно небольшое число промышленных организаций занимающихся научными исследованиями и разработками в той сфере деятельности, к которой они относятся. Наиболее прогрессивные из них ориентированы в большей степени на решение краткосрочных целей текущего производства, а также практического приложения уже опробованных и зарекомендовавших себя разработок смежных фирм.

Следует также отметить, что большую часть организаций, занимающихся НИОКР, составляют предприятия государственной формы собственности (63,8 %), а частный сектор мало склонен к развитию столь необходимой настоящее время сферы деятельности. Однако их присутствие наблюдается и в организациях смешанных формах собственности. Об этом достаточно красноречиво говорят цифры, приведенные в таблице.

Таблица 1

Структура организаций (сгруппированных по формам собственности), выполняющих научно-прикладные исследования и разработки

Источник: Развитие научного потенциала в Воронежской области в 2011. Воронеж, 2012, с.5.

Данные таблицы показывают, что количество государственных предприятий, занимающихся НИОКР, возросло, а число частных предприятий сократилось. Данную тенденцию следует расценить как настораживающую, т.к. в условиях капитализма она должна быть строго обратная.

Одним из перспективных направлений развития научной мысли в последнее десятилетие является развитие нанотехнологий. Считается, что они принесут большой экономический эффект, т.к. могут быть использованы в самых разных сферах экономики. В Воронежской области начиная с 2010 г. работает 8 организаций, которые занимаются этими проблемами. Все они относятся к федеральной форме собственности, при этом 5 из них действуют в сфере профессионального образования, 2 – это государственный исследовательский сектор и только одна из них относится к предпринимательскому сектору. Этот факт подтверждает ранее высказанную мысль о том, что современное предпринимательство не торопиться инвестировать свои капиталы в серьезные фундаментальные научные исследования.

С точки зрения соотношения количества лиц, занятых исследовательской работой, по видам деятельности, предстает следующая картина. В 2011 г. 74.3% исследователей, были задействованы на предприятиях сферы научных исследований и разработок, 20.4 % работали в учреждениях высшей школы, 3.8 % были заняты в обрабатывающих производствах.

Анализ профессиональной структуры исследователей с точки зрения, занятых в НИОКР, показывает, что среди них преобладают специалисты из области технических наук. Так, в 2011 г. они составили 4553 человека, или 68.4% от общего числа всех работающих исследователей. В целом можно отметить небольшой рост занятых в этой сфере, за исключением медицины, в которой никаких принципиальных изменений не произошло. Следует констатировать наибольший рост количества ученых в области общественных, гуманитарных и сельскохозяйственных наук соответственно: в 2,6 р., 2.3 р., 1.7 р. Общую картину распределения исследователей по областям науки можно представить в виде таблицы.

Таблица 2

Распределение исследователей по областям науки в 2011г.

Источник: Развитие научного потенциала в Воронежской области в 2011. Воронеж, 2012, с.7.

Данные приведенные в таблице показывают, что основная масса исследователей сосредоточена в отраслях технических наук (68.4%), за ними следуют исследователи, занятые в естественных науках (16.8 %), а вместе они составляют преобладающее большинство – 85.2% от всех исследователей, зарегистрированных статистикой.

В качестве положительной тенденции следует отметить, во-первых, рост на 12.1 % в 2011 г. по сравнению с 2010 г. лиц, имеющих высшее профессиональное образование. Во-вторых, рост числа ученых в возрастной группе с 29 до 39 до 47.3% в 2011 г. по сравнению с 45.8 % в 2010 г., т.е. на 1.5 процентных пункта. В-третьих, возросла доля высококвалифицированных специалистов, участвующих в исследованиях. Так, в 2010 г. ученую степень имели 15.5% участников исследований, а в 2011 г. 20.95%. следует также отметить, что в 2011 г. в области технических наук было задействовано около 30% всех действующих в области докторов наук и примерно 45% всех кандидатов наук.

Следует констатировать факт стремления как можно более быстрого получения от науки экономического эффекта. В силу чего многие разработки носят сугубо прикладной характер и рассчитаны на быстрое внедрение на базе имеющегося оборудования. Недостаточно внимания уделяется разработке фундаментальных научных исследований, несмотря на то, что общеизвестно: именно они являются наиболее эффективными, поскольку основываются на принципиально новых теоретических знаниях. Избыточное стремление к получению выгоды от науки привело к тому, что в 2011 г. текущие затраты на фундаментальные исследования сократились и их объем уменьшился до 3.7 % от общего числа текущих затрат.

Эту печальную фактологию следует дополнить тем, что объем капитальных затрат на научные исследования и разработки непростительно мал и равен всего 5% от всего объема внутренних затрат.

Приведенные цифры и факты отражают общероссийскую ситуацию, когда при декларации правительства к модернизации экономики, на науку не выделяется должного количества средств и ей не дают шансов стать фундаментом развития экономики.