Законодательная поддержка эволюции комплексной технологической системы, отвечающей за окружающую среду (на примере Японии)

Сегодня технологии объяли все стихии, они используются на земле и под землей, в воде и под водой, в воздухе и в его отсутствие. Речь, вероятно, пойдет о финальной в этом списке сфере использования? Да, вы все правильно поняли. Давайте начнем с законодательных нововведений в области применения беспилотных летательных аппаратов.

Японский ученый Терада Маю описала беспилотники, опираясь на правила использования дронов в новом японском законодательстве: придание дрону модели самолета, действующей без посадки и людей в условиях автоматического управления на высоте не более 150 метров и весящей не более 200 килограмм. При условии выдачи разрешения, лицензии, регистрации и страховки они могут летать в бесполетной зоне, использоваться для аэрофотосъемки, проверяющей атомные электростанции и радиоактивные остатки, обеспечивать безопасность людей и имущества на земле и на воде, осуществлять коммерческую доставку для пожилых людей и, в перспективе следующих поправок в авиационное законодательство, летать в особой зоне и по новейшей кредитной магистрали [2, с. 1–4].

Дроны как разновидность технических устройств, используемых на мировом уровне, – одно из основных достижений на пути к формированию единой общечеловеческой стратегии по борьбе с экологическими правонарушениями. С юридической точки зрения, автор предлагает разработать стратегическое законодательство, нацеленное на урегулирование использования беспилотных летательных аппаратов в повседневности глобального социума.

Об этой концепции повествует множество работ японских авторов, посвятивших свою деятельность законодательному урегулированию проблем и будущих перспектив систем воздушного движения в пределах Японии и в каждой отдельно взятой стране. Внимания заслуживают работы Хироши Нитта, которые посвящены правовым вопросам беспилотных транспортных средств [1, c. 43–47]. Беспилотники понимаются им в качестве разновидности воздушных средств передачи экологически важной информации. У дрона фактически нет недостатков, за исключением информационных вирусов, технической поломки, угона и незаконного перепрограммирования. Нельзя списывать их со счетов, но достоинства подобных технологий очевидны.

В будущем беспилотники вне зависимости от атмосферы будут идеальными помощниками для человечества, используемыми для предотвращения лесных пожаров, скапливания отходов в лесной местности, выявления несанкционированных свалок, подтверждения фактов сжигания мусора, определения уровня загрязнений водного пространства, обеспечения безопасности, поисков пропавших, сбора полезных образцов и материалов, доставки бытовых товаров и лекарств, отслеживания браконьеров и пиратов и других преступлений.

Немногие знают, что предотвращение сжигания мусора позволит избавиться от накапливания диоксинов, ухудшения состояния организма человека и его вновь родившегося потомства. Немалый вред наносят свинец, ртуть и другие вредные химические вещества.

В Японии позволительно сжигать отходы с помощью инсинераторов, в особенности в случае аварии, при этом не допускается утечки газа и рассеивания золы. Если есть отходы аварийного происхождения, то они поставляются с помощью ленточных конвейеров и хранятся с применением средств вентиляции [4, с. 13–19].

Японии нужно всерьез заняться экологическим правом и формированием экологического законодательства, закрепив при этом прави- ла использования технологических новшеств в борьбе с экологическим коллапсом. Немаловажен мировой запрет на использование горного льна (асбеста) в строительных сооружениях, в чем Япония преуспела, в отличие от ряда стран Азии и 70 % населения планеты. Известно, что асбест вызывает различные виды рака, в том числе рак плевны, периториальный рак, рак яичников, гортани и легких. Однако, несмотря на перспективы развития беспилотных технологий и заинтересованность на рынке продаж, мало кто в мире хочет пускать их в производство в силу опасности терроризма и иных уголовных преступлений, даже если речь идет об использовании дронов в гражданских целях.

Сторонники внедрения дронов обоснованно подтверждают, что вполне достаточно государственной регистрации под соответствующим номером. В случае изменения программы в регистрационном номере делается пометка, сам дрон дистанционно или же автономно блокируется, вся информация на нем уничтожается.

Потенциал развития дронов, несомненно, велик, и выдвижение их на мировой уровень, вероятно, произойдет уже в начале 20-х годов XXI века. Многих беспокоит, что люди потеряют занятость, но нужно учитывать, что процесс будет происходить не резко, и в этот период большинство специалистов сменят квалификацию, появятся новые профессии.

Речь идет о точном внедрении в законодательство и практику использования дронов в Японии, в перспективе в России, Азии, странах Индо-Тихоокеанский региона и, желательно, во всем мире. Для Японии дрон особенно важен, при надлежащем программировании и законодательном урегулировании он поможет оценивать уровень загрязнения окружающей среды в городах-миллионниках и во всех префектурах.

Особенно актуально это стало после аварии на АЭС Фукусима-1, последствия которой привели к максимальному, седьмому, уровню радиации. Известно, что 11 марта 2011 года эта радиационная авария повлекла выбросы радиоактивного йода, этому предшествовали цунами и землетрясение. Представьте, что беспилотный летательный аппарат, находящийся в морском и океаническом пространстве, мог бы предречь надвигающуюся опасность с помощью установленной сигнальной системы.

На случай поломки дрона от радиации и ухудшившихся погодных условий можно встроить черный ящик с видеоинформацией и отчетом об уровне экологического загрязнения. Эти дан- ные можно использовать не только для предотвращения экологической катастрофы, но и для охраны здоровья населения, которое может быть подвержено онкологическим заболеваниям, наступившим вследствие радиации.

Уже сейчас в мире существуют технологические установки, способствующие переработке любых форм отходов в топливо с минимальными затратами. Их можно было бы внедрить в дрон и осуществлять переработку уже в месте скопления отходов, тем самым избежав изнурительного перемещения отходов в места глобального скапливания, а в перспективе автоматизировать и запрограммировать дрон таким образом, что при переработке он сможет работать за счет перерабатываемого топлива без подзарядки в течение чрезмерно длительного времени в любой местности, и отследить его станет возможно с помощью внедренного чипа или посредством датчика.

Автономизация требуется для изучения слабозаселенной и незаселенной сельской местности во избежание скапливания там промышленных городских отходов. Факты, запечатленные дронами, должны быть использованы в качестве доказательств по уголовным делам, заводимым при нарушении экологического законодательства.

Автор является сторонником использования стелс-технологий в гражданских дронах при необходимости отслеживания экологических преступлений, в этом случае злоумышленник не сможет избежать наказания за совершенное экологическое преступление, ведь он просто не увидит факт фиксации его противоправных действий.

Нужно всерьез задуматься о развитии законодательства, технологической оснащенности экологических служб и профессиональной подготовке экологов. Во многих странах практикуется международная деятельность экологических служб, однако даже элементарный анализ вакансий на международных сайтах подтверждает, что работа эколога сводится лишь к мониторингу места экологического бедствия, анализу и подготовке отчетов, порождающих кипы бумаг. Это лишь капля в море. Нужно разрабатывать законопроекты, согласно которым эколог сможет использовать щиты для предотвращения ядовитых испарений, применять гидроизоляцию для обработки сточных вод, использовать метод определения токсинов для обработки воды и очищения грунта от нефти, других масляных горючих веществ, ртути, пестицидов, от которых гибнет все живое вплоть до микроорганизмов. В этом контексте весьма актуален Закон об ответственности за ущерб от загрязнения нефтью № 95 от

27 декабря 1975 года, который описывает общий ущерб от загрязнения нефтью, согласно статье 392, от войны, восстания, преступлений и дефекта управления [3, с. 19].

Немаловажно и применение экологами активных поверхностных веществ для воздушного распыления их в водных пространствах, для чего по вполне естественным причинам можно использовать автоматизированные дроны, оборудованные соответствующем контейнером.

Наиболее болезненной для любого государства является трата бюджетных денежных средств на борьбу с экологическим бедствием, поскольку подавляющее большинство стран являются капиталистическими, основная ставка всегда делается на проекты, обещающие монетизацию, которые чреваты неблагоприятными последствиями для природного баланса.

Ожидания не всегда оправданы, поскольку по сей день, несмотря на технологичную экономику и формирующуюся законодательную базу, в японских провинциях существует традиционная культура возделывания, что идет вразрез с лесным и экологическим законодательством.

Автор присутствовал на заседаниях экологических фондов: действительно осуществляются попытки позитивного влияния на окружающую среду, однако заметно, что даже в подобных некоммерческих организациях не всегда глубоко видят экологическую проблему. Представьте, что вы держите в руках эмблему или логотип, посвященные охране окружающей среды, однако при этом сам графический знак нередко изготовлен из дорогой бумаги на экологически вредном производстве. Это наводит на пессимистичные мысли об эффективности подобных структур.

Нужно популяризировать международные структуры охраны окружающей среды, при этом научить молодежь различать понятия экологической активности и эко-терроризма. Первое есть глобальное осознание ценности чистоты природы и уважения ко всему живому, второе – лишь средство запугивания экологически неграмотных и проявляющих неуважение ко всему живому людей. Борьба за экологическую чистоту должна иметь гуманистический характер, что побуждает большинство принимать добровольное участие в благом деле.

Слегка коснувшись эстетического искусства, давайте вновь окунемся вглубь вопроса нашей научной работы, а именно проблематики глобальной и в особенности японской экологии, которую предлагается решать посредством технологических новшеств.

Далеко не каждый способен спокойно смотреть на исчезновение природной красоты японской земли, устланной розовыми лепестками сакуры, и поступиться этим во благо роста мега-технологичных городов-миллионников. Для молодого поколения сегодня технологические новшества – превыше всяких похвал, часто красота трехмерной компьютерной графики, вероятно, отвлекает от мыслей о волнах, легком бризе и шуме Японского моря.

Конечно, для ряда представителей старшего поколения, выросшего в японских префектурах, отдаленных от столицы, представляется страшной картина погребения сей природной красоты под бетонной плиткой. Урбанизация заставляет приносить жертву, что является отчасти естественным процессом на сегодняшнем этапе эволюции человеческого сознания.

Поистине, происходит только то, что должно происходить, и не происходит того, что не должно, нам нужно воспринимать происходящее позитивно и рационально, поскольку мысли материализуются. Нужно научиться видеть красоту этого мира, и мысли о красоте посредством материализации обречены преобразовывать эту красоту и расширять ее границы, как и позитивно настроенное сознание. Нет необходимости в негативном ключе говорить о пугающих нас абстрактно представляемых понятиях, подобных «глобальному потеплению», поскольку, думая о нем, мы лишь создаем его силой нашего воображения. Наше светлое стремление заключается в глобальном развитии технологий, которые позволят нам сохранять экологический баланс и по мере роста технологического разнообразия станут основой преображения и нового рассвета природы.