Законопроект о ККТ

Контрольно-кассовая техника позволит передавать данные по продаже через оператора фискальных данных в Федеральную налоговую службу ежедневно в режиме онлайн. База данных по операциям будет храниться в течение 5 лет, при необходимости налоговые органы смогут беспрепятственно иметь к ней доступ. Потребители же смогут требовать чеки, поскольку они будут храниться в электронной форме.

В труднодоступных населенных пунктах, где отсутствует интернет, ККТ применяться не будет, но обязательно должен будет быть встроен режим фискальной памяти[2].

Правительством будут установлены параметры, которым должны соответствовать аппараты. Также они будут обязательно зарегистрированы в ФНС и внесены в специальный реестр.

С 1 апреля 2016г. организации и предприниматели РФ имеют право использовать ККТ по собственному желанию, однако с 1 января 2018 года это станет уже их обязанностью. Также им разрешено использовать старые кассовые аппараты, зарегистрированные до 2016г. в течение трех лет. В случае нарушении использования ККТ срок давности привлечения к административной ответственности составит 1 год.

Федеральная налоговая служба в период с 1 августа 2014 по 1 февраля 2015 года, т.е. в течение полугода, провела эксперимент с использованием ККТ в 1147 компаниях, расположенных в 4 регионах–добровольцах: Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях. Одними из них являлись сети известных в России магазинов «М.Видео», «Снежная королева» и «Спортмастер» [1].

Исходя из доклада о результатах эксперимента ФНС, предлагаемая система работает, но имеет ряд недостатков, такие как недостаточная защита данных и затратность введения новых технологий (они могут быть выше, чем предполагалось изначально).

В принципе, бизнес стал понимать, что данный проект позволяет видеть ФНС транзакции в онлайн–режиме. Доходы компаний выросли «без учета общего роста выручки по сравнению с прошлым годом». Регионы также оставались довольными результатами эксперимента и просили продлить эксперимент[4].

Вячеслав Симчук – основатель и член совета директоров компании Life-pay (производитель мобильных решений для онлайн-касс) считает, что данный подход будет интересен инновационному бизнесу, поскольку современные смартфоны имеют большее удобство и функционал, чем громоздкие кассовые аппараты.

Андрей Романенко – председатель совета директоров Qiwi считает, что «Ростелеком» вполне способен стать тем самым оператором, который и будет обрабатывать фискальные данные налогоплательщиков, поскольку компания и так обрабатывает 11 млн. трансакций в день, и она смогла бы обслуживать систему[3].

В качестве выгоды для пользователей ККТ Минфин предполагает упрощение процедуры регистрации аппаратов и уменьшение необоснованных проверок ФНС. Как уже говорилось ранее, покупатели будут иметь возможность требования электронного чека – это намного удобней бумажного чека, который легко потерять. К тому же в пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что издержки, связанные с их применением снизятся на 25 млн. руб.

Следует отметить, что затраты, которые приводил Минфин в своем проекте, были подсчитаны в прошлом году. Оборудование же является заграничным, поэтому с учетом роста курса доллара и евро, стоимость затрат значительно превысит изначально предполагаемые. Кроме того, ФСБ вносило свои претензии в законопроект, а точнее к его уровню защищенности: ФНС предлагало не сильно шифровать передачу данных, тогда же как ФСБ – напротив. Было принято решении о продолжении использования ЭЛКЗ (Электронной контрольной ленты защищённой), поскольку проблемы со связью неизбежны, промежуточные звенья в виде дата–центров увеличивают риск изменения данных или их передачи конкурентам. Таким образом, лента является запасным вариантом безопасности.

Некоторые эксперты рассматривают данное новшество скорее с иронией. Председатель отраслевого отделения "Деловой России" Алексей Ходырев говорит: «Сейчас предпринимателям нужно покупать саму контрольно-кассовую машину, ЭКЛЗ, техническое обслуживание ЭКЛЗ и расходную ленту; в новом режиме даже без кассовой машинки можно обойтись - любой компьютер справится; сэкономить можно будет даже на бумаге для чека. Экономия – 7000 руб. в год с одного кассового аппарата, оценивает представитель компании "М.видео", участвовавшей в экспериментальном запуске. Но последний вариант законопроекта сводит эффект на нет – фактически это виртуальная ЭКЛЗ».

Для того чтобы понять, насколько эффективна ККТ нужно время. Только оно может показать, какие в последующем потребуются изменения и доработки, и действительно, так ли это необходимо предпринимателям нашей страны.