Законопроект "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в части уточнения порядка предоставления осужденным свиданий с адвокатами и нотариусами)"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Федерального закона о внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в части уточнения порядка предоставления осужденным свиданий с адвокатами и нотариусами)

Федеральный закон № 1166183-7 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в части уточнения порядка предоставления осужденным свиданий с адвокатами или иными лицами)», принятый Государственной Думой 26 мая 2021 г., несмотря на его позитивные свойства по уточнению вопросов организации свиданий между юридическими консультантами и осуждёнными, не учитывает, что в случае производства следственных и процессуальных действий в рамках предварительного расследования уголовных дел и судебных заседаний на территории исправительных учреждений адвокат, вопреки действующим положениям статей 53, 217, 241 УПК РФ и статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», будет полностью лишен возможности осуществлять аудиозапись следственного и процессуального действия, судебного заседания и фиксировать информацию, содержащуюся в материалах уголовного дела, при помощи технических средств.

Не учтено и то, что в соответствии с положениями ст. 35 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус в рамках выполнения нотариальных действий вправе не только осуществлять удостоверение доверенности, но и совершать иные нотариальные действия с применением технических средств.

Таким образом, законом нарушается разумный баланс прав и законных интересов физических лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, и производных от них профессиональных прав адвокатов и нотариусов и интересов соблюдения режима в исправительных учреждениях.

Предлагаемый проект направлен на устранение данного нарушения.

Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

(в части уточнения порядка предоставления осужденным свиданий с адвокатами и нотариусами)

Статья 1.

Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 12, ст. 1406; 2001, № 11, ст. 1002; № 13, ст. 1140; №26, ст. 2589; 2003, №24, ст. 2250; 2003, № 50, ст. 4847; 2008, № 45, ст. 5140; 2017, № 31, ст. 4749) следующие изменения:

• а)    В части четвертой статьи 89:

• 1)    из предложения «На территорию исправительного учреждения адвокаты или иные указанные лица, имеющие право на оказание юридической помощи, вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов личного дела осужденного, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией исправительного учреждения.» слово «только» исключить;

• 2)    после слов «определенном администрацией исправительного учреждения.» дополнить предложением в следующей редакции: «Адвокаты или иные лица, имеющие право на оказание юридической помощи, вправе проносить на территорию исправительного учреждения компьютеры, копировально-множительную технику и фотоаппаратуру, аудиозаписывающую аппаратуру и использовать их при участии в проводимых на территории исправительного учреждения следственных и процессуальных действиях, судебных заседаниях, а также для реализации полномочий адвоката, предусмотренных положениями законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

• 3)    предложение «Нотариусу разрешается проносить на территорию исправительного учреждения предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов, и пользоваться указанными предметами и техническими средствами (устройствами) только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией исправительного учреждения.» после слова «доверенности,» дополнить словами «и совершения иных нотариальных действий,».

• б)    В части шестой статьи 158:

• 1)    из предложения «На территорию дисциплинарной воинской части адвокаты или иные указанные лица, имеющие право на оказание юридической помощи, вправе проносить копировальномножительную технику и фотоаппаратуру для снятия копий с материалов личного дела осужденного военнослужащего, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном командиром дисциплинарной воинской части.» слово «только» исключить;

• 2)    после слов «определенном командиром дисциплинарной воинской части» дополнить предложением в следующей редакции: « Адвокаты или иные лица, имеющие право на оказание юридической помощи, вправе проносить на территорию дисциплинарной воинской части компьютеры, копировально-множительную технику и фотоаппаратуру, аудиозаписывающую аппаратуру и использовать их при участии в проводимых на территории дисциплинарной воинской части следственных и процессуальных действиях, судебных заседаниях, а также для реализации полномочий адвоката, предусмотренных положениями законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации.»;

• 3)    предложение «Нотариусу разрешается проносить на территорию дисциплинарной воинской части предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов, и пользоваться указанными предметами и техническими средствами (устройствами) только в отсутствие осужденного военнослужащего в отдельном помещении, определенном командиром дисциплинарной воинской части.» после слова «доверенности,» дополнить словами «и совершения иных нотариальных действий,».

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации