Закрепление права защитника на собирание доказательств в уголовно-процессуальном кодексе Украины

С 19 ноября 2012 г. вступил в юридическую силу новый Уголовный процессуальный кодекс Украины, в котором законодатель одним из основополагающих принципов осуществления уголовного производства закрепил принцип состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доказательств (ст. 22 УПК Украины)1, пытаясь воплотить и конкретизировать конституционные принципы осуществления судопроизводства (п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституции Украины)2.

В свою очередь, действие принципа состязательности сторон предполагает наделение их определенными процессуальными правами и закрепление способов реализации этих прав. Так, в части 2 ст. 22 УПК Украины законодатель определил, что стороны уголовного производства имеют равные права на сбор и представление в суд вещей, документов, других доказательств.

Однако с целью практической реализации права защитника на собирание доказательств необходимо выяснить, каким образом указанный процесс урегулирован нормами Уголовного процессуального кодекса Украины и какими правовыми средствами он обеспечивается.

Действующий Кодекс собирание доказательств рассматривает как один из элементов процесса доказывания, конечной целью которого является установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного производства (ч. 2 ст. 91 УПК Укра-ины)3. Анализ содержания сбора доказательств свидетельствует о комплексности этого понятия, которое рассматривается как «урегулированная УПК деятельность уполномоченных субъектов по выявлению и фиксации в установленном уголовным процессуальным законом порядке материальных и идеальных следов преступления или иных фактических данных, имеющих доказательственное значение для уголовного производства»4.

Таким образом, среди основных элементов процесса собирания доказательств следует назвать уполномоченных субъектов, которые наделены определенными правами, а также процедуры выявления и фиксации доказательств, которые происходят определенным законодательством способом.

Согласно ч. 1 ст. 93 УПК Украины сбор доказательств осуществляется сторонами уголовного производства в порядке, предусмотренном Кодексом. Утверждая принцип состязательности, законодатель к субъектам сбора доказательств отнес, в частности, сторону обвинения (прокурора, органы досудебного расследования) и сторону защиты (подозреваемого, обвиняемого, оправданного, осужденного, законных представителей подозреваемого, обвиняемого, защитника), определив способы собирания доказательств каждым из них, что ранее на законодательном уровне не регламентировалось.

Следует отметить, что статьей 42 УПК Украины стороне защиты, а именно подозреваемому, обвиняемому, предоставлено право собирать и подавать следователю, прокурору, следственному судье доказательства. Вместе с тем, определяя права защитника, в ч. 4 ст. 46 УПК Украины находим только ссылку на то, что он пользуется процессуальными правами подозреваемого, обвиняемого, за исключением неотъемлемых прав подзащитного.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 93 УПК Украины сторона обвинения собирает доказательства путем проведения следственных (розыскных) действий и негласных следственных (розыскных) действий, а сторона защиты осуществляет сбор доказательств путем инициирования проведения таких процессуальных действий (ч. 3 ст. 93 УПК Украины).

Наряду с этим, обе стороны уполномочены собирать доказательства путем истребования и получения вещей, документов, сведений, выводов экспертов, выводов ревизий и актов проверок. Так, законодатель среди субъектов собирания доказательств назвал защитника, несколько расширив средства сбора доказательств (истребования и получения заключений экспертов, выводов ревизий, актов проверок, инициирование проведения следственных действий), но отдельной нормой процессуальные права защитника по сбору доказательств не определены.

Также одним из элементов процесса сбора доказательств является их фиксация (закрепление), т. е. приведение собранных данных в установленную законом форму (процессуальные акты)5. Однако, указав на возможность истребования и получения защитником информации, вещей и документов, законодатель не предусмотрел процессуальную форму совершения таких действий и не отнес их к процессуальным6.

Единственным процессуальным документом защитника, с помощью которого он реализует право на сбор доказательств, Кодекс назвал ходатайства. Согласно ч. 3 ст. 93 УПК Украины инициирование стороной защиты проведения процессуальных действий осуществляется путем представления следователю, прокурору соответствующих ходатайств, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 220 УПК Украины.

При этом ходатайства стороны защиты в соответствии со ст. 220 УПК Украины для следователя или прокурора не являются обязательными и подлежат сначала рассмотрению и решению соответствующими субъектами в установленном порядке.

Таким образом, сторона защиты и в дальнейшем фактически ограничена в средствах сбора доказательств и лишена возможности проведения собственного расследования, продолжает зависеть от стороны обвинения при проведении следственных (розыскных), негласных следственных (розыскных) и других процессуальных действий. Поэтому в свете судебной реформы необходимо законодательно расширить права защитника в процессе уголовного доказывания по сбору оправдательных данных и обеспечения равенства сторон защиты и обвинения.