Зарубежная практика оценки качества аудита
Автор: Бутакова Н.М., Карканица А.С., Удалова С.А.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Экономические науки
Статья в выпуске: 12-1 (27), 2018 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассмотрены основные концепции показателей качества аудита в различных странах мира. Представлено несколько подходов к толкованию понятия «качество аудита», в том числе понятие, предложенное Советом по международным стандартам аудита и заданий, обеспечивающих уверенность. Выявлены ключевые тенденции при формировании систем этих индикаторов. Проведен сравнительный анализ показателей качества аудита, составленных девятью национальными органами. Сделан вывод о необходимости создания единой универсальной системы данных индикаторов.
Аудит, показатели качества аудита, национальные органы в области аудита, инициативы
Короткий адрес: https://sciup.org/170184928
IDR: 170184928 | DOI: 10.24411/2500-1000-2018-10357
Текст научной статьи Зарубежная практика оценки качества аудита
Одним из актуальных вопросов на современном этапе развития внешнего аудита является его внедрение в обязательном порядке всеми экономическими субъектами, составляющими финансовую отчетность (далее по тексту – ФО). Но при этом возникает необходимость оценки качества внешнего аудита. Существует два основных подхода к толкованию понятия «качество аудита» [1]:
-
а) соответствие ожиданиям основных групп пользователей;
-
б) соблюдение профессиональных стандартов аудита и норм аудиторской этики.
В настоящее время единой системы показателей, характеризующих качество аудита, не существует. Применение индикаторов качества аудита (далее по тексту – AQI) должно быть, прежде всего, направлено на решение следующих задач:
-
1. проведение сравнительного анализа различных аудиторских организаций (далее по тексту – АО);
-
2. стимулирование конкуренции АО за счет повышения информационной прозрачности;
-
3. обеспечение должного регулирования деятельности АО со стороны надзорных органов и профессиональных комитетов;
-
4. разработка стратегических направлений по повышению качества аудита.
В феврале 2014 года Совет по международным стандартам аудита и заданий, обеспечивающих уверенность (IAASB) опубликовал Концепцию качества аудита: ключевые элементы, формирующие среду для обеспечения качества аудита. Согласно данной концепции под качеством аудита понимается совокупность элементов, обеспечивающих условия для того, чтобы добиться максимальной вероятности качественного аудита на постоянной основе [2]. Такими элементами в концепции являются исходные параметры, параметры процесса, результаты, основные виды взаимодействия в системе ФО, факторы внешней среды.
Исходные параметры подразделяются на две большие группы. Первая группа – это ценности, этические нормы и подходы аудиторов, на которые в свою очередь оказывает влияние корпоративная культура, принятая в аудиторской организации. Вторая группа – это знания, навыки и опыт аудиторов, включая время, выделенное им для проведения аудита. Под параметрами процесса понимаются степень влияния на качество аудита соблюдения аудиторских процедур и уровень контроля качества.
Результатами аудита в данном случае могут быть, как отчеты и официальные документы, так и достижения компании в области подготовки финансовой отчетности, полученные в процессе аудита.
Среди основных видов взаимодействия в системе ФО можно выделить ключевых субъектов, взаимоотношения между которыми во многом предопределяют качество аудита. Ключевые субъекты – это аудитор; руководство компании и лица, отвечающие за корпоративное управление; пользователи и регулирующие органы. На каче- ство аудита также прямо и косвенно влияют факторы внешней среды. К таким факторам относятся график подачи ФО, обычаи делового оборота и коммерческое право, корпоративное управление, информационные системы, система регулирования аудита и т.п.
Такие организации, как NBA, FAOA, FRC UK, PCAOB, US CAQ, CPAB, CAANZ, ACRA и IOSCO опубликовали свое видение индикаторов качества аудита. Описание данных организаций представлено в таблице 1.
Таблица 1. Организации, разработавшие AQI
Аббревиатура организации |
Полное наименование организации (EN) |
Полное наименование организации (RU) |
Страна |
Год разработки первой версии AQI |
NBA |
Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants |
Голландский институт зарегистрированных аудиторов |
Нидерланды |
2014 |
FAOA |
Federal Audit Oversight Authority |
Федеральное управление по надзору за аудитом |
Швейцария |
2013 |
FRC UK |
Financial Reporting Council |
Совет по финансовой отчетности |
Великобритания |
2008 |
PCAOB |
Public Company Accounting Oversight Board |
Комитет по надзору за отчетностью открытых акционерных компаний |
США |
2015 |
US CAQ |
United States Center for Audit Quality |
Американский институт качества аудита |
США |
2016 |
CPAB |
Canadian Public Ac countability Board |
Канадский Совет по отчетности публичных компаний |
Канада |
2014 |
CAANZ |
Chartered Accountants of Australia and New Zealand |
Дипломированные бухгалтеры Австралии и Новой Зеландии |
Австралия и Новая Зеландия |
2013 |
ACRA |
Accounting and Corporate Regulatory Authority |
Служба бухгалтерского учета и корпоративного регулирования |
Сингапур |
2015 |
IOSCO |
International Organization of Securities Commissions |
Международная организация комиссий по ценным бумагам |
- |
2009 |
В разных странах мира AQI значительно различаются. Некоторые из представленных органов предложили более гибкий, сформированный на принципах подход, в то время как другие опубликовали обязательный список AQI на основе правил. Кроме того, одни инициативы предусматривают набор до 28 показателей, другие – менее 10.
Среди всех девяти инициатив в области AQI можно выделить следующие тенденции:
-
– преобладание количественных показателей (56%), чем качественных (33%);
-
– процент индикаторов качества аудита, содержащих две меры оценки – 11;
-
– отчет о показателях качества проведенного аудита в большинстве случае должен носить публичный характер (56%);
– процент инициатив, основанных на соблюдение правил по качеству аудита больше, чем процент инициатив, устанавливающих следование тем или иным принципам (56/44) [3].
Показатели качества аудита могут быть инструментом для оценки данного качества. Тем не менее, существует дифференциация между AQI по различным инициативам. Она вызвана, прежде всего, тем, что в различных странах преобладают разные подходы к нормативно-правовому регулированию; бизнес-модели, которые исполь- зуют компании; другие факторы, влияющие на качество аудита. В таблице 2 представлен обзор показателей качества аудита вышеперечисленных организаций. Из-за большого разнообразия формулировок данных показателей в обзоре отражены только те AQI, которые присутствуют минимум в трех из девяти инициатив.
Таблица 2. Обзор AQI, разработанных организациями
№ |
Показатели |
NBA |
FAOA |
FRC UK |
PCAOB |
US CAQ |
CPAB |
CAANZ |
ACRA |
IOSCO |
Итого |
1. |
Наличие учебных часов для аудиторов |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
8 |
|
2. |
Внутренний обзор качества взаимодействия |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
6 |
|||
3. |
Внешний контроль |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
6 |
|||
4. |
Численность аудиторского персонала на каждого партнёра (аудируемого лица) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
5 |
||||
5. |
Стаж работы в области аудита |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
5 |
||||
6. |
Нагрузка со стороны партнера (ауди руемого лица) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
5 |
||||
7. |
Отраслевая экспертиза аудиторского персонала |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
5 |
||||
8. |
Размер нагрузки на персонал |
+ |
+ |
+ |
+ |
4 |
|||||
9. |
Инвестирование в разработку методов и инструментов аудита |
+ |
+ |
+ |
+ |
4 |
|||||
10. |
Текучесть кадров |
+ |
+ |
+ |
+ |
4 |
|||||
11. |
Независимость |
+ |
+ |
+ |
+ |
4 |
|||||
12. |
Техническая под держка |
+ |
+ |
+ |
+ |
4 |
|||||
13. |
Удовлетворенность персонала условия ми работы |
+ |
+ |
+ |
3 |
||||||
14. |
Внешние исследо вания |
+ |
+ |
+ |
3 |
||||||
15. |
Позиция руково дства |
+ |
+ |
+ |
3 |
Наиболее популярным показателем качества аудита является количество часов обучения аудиторского персонала; он включен в восемь из девяти инициатив. Такие показатели, как внутренний обзор качества взаимодействия и внешний контроль, отражены в шести инициативах.
Остальные показатели качества аудита представлены реже, но это не означает, что они «хуже» индикаторов с большим количеством инициатив.
Итак, в настоящее время отсутствует универсальная совокупность показателей качества оценки аудита, но при этом суще- ствует десять различных концепций AQI. Это концепции таких организаций, как IAASB, NBA, FAOA, FRC UK, PCAOB, US CAQ, CPAB, CAANZ, ACRA и IOSCO. Основная задача, стоящая перед мировым сообществом аудиторов – это разработка единой глобальной системы AQI, на основе можно будет охарактеризовать качество аудита как на международном, так и на национальных уровнях. Данная система индикаторов должна предусматривать отклонения AQI с учетом экономических, политических, культурных и других факторов, влияющих на качество аудита в той или иной стране.