«Зеленая» экономика как фактор экономической безопасности

Термин «зеленая экономика» в последние годы получает все большую популярность в экономической литературе. Для его осмысления и единообразного понимания, по мнению авторов, необходимо установить его связь с другими категориями современной экономической науки, в частности – с «экономической безопасностью». Решение этой актуальной задачи является целью нашего рассмотрения в рамках данной статьи.

Прежде всего, необходимо обратится к раскрытию соответствующих понятий и процессов, определяющих сущность экономической безопасности и одного из ее факторов – «зеленой» экономики. По нашему мнению, понятие экономической безопасности играет здесь главенствующую роль, т.к. «зеленая» экономика служит одним из факторов, ее обеспечивающих. В свою очередь, понятие «экономическая безопасность» является производным от понятия «экономическая опасность». Что понимается под экономической опасностью? С точки зрения экономической науки такой опасностью, прежде всего, является опасность экономического характера. Это важно иметь в виду, т.к. для экономики опасности могут быть не только экономического характера, но и политического, техногенного, природного, военного и пр. [19–22 и др.].

ГРНТИ 06.52.17

Мария Викторовна Сигова – доктор экономических наук, профессор, ректор Международного банковского института (г. Санкт-Петербург).

Инна Александровна Круглова – кандидат экономических наук, кандидат юридических наук, проректор по научной работе Международного банковского института (г. Санкт-Петербург).

Для экономической науки предметом исследования выступают, прежде всего, опасности экономического характера, причем объективно-закономерного порядка. Они таятся, как правило, в глубинной сущности самой экономики, и их можно определить только посредством фундаментальных исследований. Именно к сущности самой экономики, как считают многие ученые, имеет отношение и концепция «зеленой» экономики. К примеру, Б. Порфирьев и М. Онищенко считают: «Главное в «зеленой» экономике – сама экономика и социально-экономическая сфера» [8, 9]. Иначе говоря, в определении экономической безопасности необходимо, прежде всего, знать те опасности и риски, которые генерируются сущностью самой экономики, следовательно, постоянно угрожают ее нормальному развитию. Только обладая знаниями об источниках этих угроз, формах и характере их проявления, следствиях воздействия на социально-экономическую сферу, можно на научной основе, целенаправленно находить меры защиты экономики от собственных болезней и внедрять эти меры в практику.

В первую очередь, речь идет об экономической безопасности на глобальном уровне, который во многом определяет и уровень безопасности отдельных стран, регионов, отраслей и т.п. Научная диагностика глобальной рыночной системы с позиции экономической безопасности свидетельствует, что ее состояние характеризуется перманентно наступающим кризисом, который имеет хронический характер. Кризисное состояние для рыночной экономики – норма, которая определяет сущность самой рыночной экономики. Этот кризис, как известно, неизбежно и регулярно сопровождается падением производства, банкротствами, сокращением потребления, социальными потрясениями и, как следствие, снижением уровня экономической безопасности.

Интересно заметить, что современные авторы признают наличие кризисов, в т.ч. и «экономики в целом». Однако главную причину этих кризисов либо не называют, либо видят ее не в сущности самой рыночной экономики, а в «нерациональном распределении капитала» [4, 13]. Естественно, что это ни что иное, как методологическая ошибка, которая связана с тем, что причину путают со следствием. В данном случае так называемое «нерациональное распределение капитала» есть следствие действия ряда объективных экономических законов рыночной экономики, открытых классиками еще в XIX веке, в т.ч. закона непропорционального развития, закона органического строения капитала, закона о циклическом развитии производства и др.

К сожалению, такого рода методологические ошибки в рассуждениях современных экономистов встречается довольно часто. Причина: либо незнание объективных экономических законов, либо попытка их игнорирования. При незнании или игнорировании действия объективных экономических законов практически невозможно выстроить жизнеспособную экономическую концепцию, в т.ч. и концепцию «зеленой» экономики. Следует особо отметить, что рыночная экономика не просто хронически страдает кризисным состоянием, но и практически не может существовать по-другому. Кризис – это альфа и омега рыночной экономики, необходимый стимул для ее развития. Кризис – это явление объективного характера, имеющее особенность непреодолимой силы. Исторический опыт показал, что защититься полностью от кризисных явлений рыночная экономика не в состоянии [1].

Так или иначе, в погоне за прибылью между производителями развивается острая конкуренция, которая поначалу выравнивая рынок, все же приводит к его деформированию, а потом и к кризису. В то же время, встряхивая рынок и его субъектов, кризис заставляет их по-новому взглянуть на эффективность использования производительных сил и состояние производственных отношений. Экономический кризис тем самым заставляет бизнес, науку и гражданское общество искать новые технологии, модернизируя при этом не только материально-техническую базу, но и общественные отношения. Естественно, что уровень экономической безопасности при этом повышается. Именно под влиянием этих факторов и появляется надобность развивать такие концепции как «зеленая» экономика, «зеленый» маркетинг. Иными словами, концепция «зеленой» экономики возникает там и тогда, где и когда возникают кризисные явления, связанные, в том числе, и с ресурсосбережением, ухудшением окружающей среды и т.п. На этой основе разрабатываются антикризисные программы, реализовать которые невозможно, как мы считаем, без разработки соответствующей концепции – концепции «зеленого» маркетинга, речь о которой пойдет ниже.

В то же время, говоря о причинах экономического кризиса, путях выхода из него, мы также не можем согласиться и с утверждением, что «зеленая» проблематика значимой для страны в условиях кризиса не является [4, 5]. Как раз, наоборот, «зеленую» экономику, базирующуюся на модернизации и внедрении новых технологий, следует рассматривать как один из инструментов, препятствующих системному кризису рыночной экономики. Естественно, что на той или иной фазе кризиса финансовые затраты в «зеленую» экономику имеют свои ограничения, но это не отменяет ее значимости.

Следует иметь в виду, что мы рассматриваем в статье экономические опасности, которые имеют, прежде всего, объективный характер. Угрозы от этих опасностей предсказуемы, но имеют весьма ограниченную степень защиты от них. Происходит это потому, что эти угрозы являются следствием действия объективно-обусловленных экономических законов, присущих для данной общественно экономической формации. Причина – циклический характер производства, который характерен для всех стран с рыночной экономикой, и наличие которого доказано исторической практикой, в т.ч. и на современном этапе. Именно кризисом заканчивается и начинается весь четырехфазный цикл развития производства в условиях развития рыночной экономики (кризис, депрессия, оживление и подъем).

С помощью «зеленой» экономики разрушительные действия экономического кризиса и его последствий в социальной сфере можно только несколько смягчить, но не излечить вовсе. Логика проста: как бы не были опасны для окружающей среды следствия производительной деятельности человека, эту деятельность нельзя остановить. Трудно согласиться и с утверждением, что внедрение принципов «зеленой» экономики однозначно и всегда позитивно влияет на занятость населения, т.е. всегда приводит к увеличению количества рабочих мест. На самом деле «зеленая» экономика может двояко влиять на сферу занятости. С одной стороны, внедрение новых технологий делает более безопасными условия труда, но повышая производительность труда, вытесняет работников из сферы производства, ведет в целом к сокращению числа рабочих мест. Именно об этом свидетельствует хозяйственная практика развитых стран. Поэтому с освоением принципов «зеленой» экономики остро встает вопрос о трудоустройстве высвобождающейся рабочей силы, что влечет за собой значительные финансовые затраты. Поэтому применение принципов «зеленой» экономики на практике имеет вполне понятные ограничения объективного характера.

В основе перманентности кризисов лежит объективно преобладающая стихийность в производстве, а потому – невозможность его целенаправленного регулирования. В последние годы либеральная концепция государственного регулирования экономики в развитых странах претерпевает серьезные изменения [18], и такие страны как США, Германия и др. все чаще применяют методы именно госре-гулирования и бизнес-планирования, в т.ч. и в области «зеленой» экономики: развитие «зеленой» экономики требует вмешательства государства, государственного регулирования [9], разработки государственных программ [4]. К госрегулированию принуждает, например, проблема истощения окружающей среды, загрязнения воды и воздуха. Однако, как правило, рыночная экономика развивается стихийно и малопредсказуемо, особенно на глобальном уровне. Даже сверхнегативное влияние вредных выбросов в атмосферу не заставляет, например, США и Китай полностью признавать соответствующие международные документы (Киотский протокол и др.). К сожалению, политические пристрастия, монополистическая конкуренция и ряд других факторов, порой мало относящихся к созидательной деятельности, не позволяют проявить развитым странам своеобразную солидарность в области экономической безопасности на глобальном уровне и реально приступить к совместной реализации «зеленых» проектов.

Действительно, ведь «зеленая» экономика нацеливает производство не столько на прибыль, сколько на социальные ориентиры. Но такая цель не отвечает сущности рыночной экономики. Вот и получается, что разработка программ по «зеленой» экономике, их внедрение во многом пробуксовывает и остается объектом внимания лишь отдельных, хотя и авторитетных государственных, межгосударственных или же общественных организаций [9]. Бизнес-сообщество идеей «зеленой» экономики пока еще в достаточной степени не прониклось. Мы считаем, что степень жизнеспособности «зеленой» экономики в рыночных условиях зависит от того, насколько предусмотренные ею мероприятия будут защищать бизнес от кризисных явлений, а значит, насколько будут нивелировать риски падения прибыльности производства. Такой вариант развития событий возможен, но для этого необходимо концепцию «зеленой» экономики дополнить соответствующей концепцией ее реализации с учетом интересов бизнеса и государства, населения. Естественно, что такой консенсус труднодостижим, но к нему надо стремиться. Способствовать этому может развитие концепции «зеленого» маркетинга, о которой мы упомянули ранее.

О необходимости разработки новой концепции, новых методологических подходов и приемов, современной модели организационно-экономического механизма, которая бы обеспечила переход к «зе- леной» экономике, пишут практически все ученые и специалисты, рассматривающие эти проблемы [7]. Вместе с тем, экономику на любом уровне подстерегают и опасности субъективного характера, генерируемые не сущностью самой экономики, а, к примеру, внешней средой. Они связаны с определенными особенностями, такими как конъюнктура мирового рынка, политика, разного рода экономические санкции, в т.ч. и в отношении России [4, 10]. Проявлением таких особенностей является перманентное снижение порога экономической безопасности для современной экономики на всех уровнях. Современный кризис сопровождается не только фактическим и повсеместным падением всех макроэкономических показателей, но и заметным снижением уровня благосостояния населения, в т.ч. и в России.

Некоторые исследователи, пытаясь определить понятие «зеленой» экономики, либо несколько переоценивают ее возможности и влияние на благосостояние людей, их экономическую безопасность, либо придают ей смысл подзабытого основного экономического закона социализма, либо смешивают её с содержанием производительных сил. Поэтому мы весьма сдержанно относимся к утверждению, что «зеленая» экономика сама по себе способна обеспечить рост ВВП, увеличение доходов на душу населения и занятости в таких же или даже высоких темпах, чем традиционная «коричневая» экономика, уменьшить социальное неравенство и т.п. [14, 15].

Приведем некоторые примеры трактовки «зеленой» экономики. Так, Баутин В.М. считает, что «зеленая» экономика – это экономика, направленная на повышение благосостояния людей и обеспечение социальной справедливости, способствует искоренению бедности [4, 6]. Но рыночная экономика развивается, как известно, по другому основному закону, и его отменить невозможно, не сменив способа производства. Механизм влияния «зеленой» экономики на социальные процессы у большинства авторов не описан или описан очень скудно [12]. Именно изобилие, порой весьма противоречивых, определений «зеленой» экономики позволяет, например, Б.Н. Профирьеву вполне обосновано утверждать, что общепринятого определения «зеленой» экономики не существует. Мы согласны с этим ученым и в том, что основу «зеленой» экономики составляет модернизация и переход мировой экономики к новому технологическому укладу. Причем автор справедливо подчеркивает, что улучшение качества жизни и среды проживания происходит не само по себе, а именно в результате модернизации хозяйственной деятельности и повышения эффективности производства [8].

Когда мы говорим о широком, комплексном, объективно-необходимом процессе изменений сущности общественно-экономического развития, то имеется в виду, что это и есть процесс модернизации на глобальном уровне. Именно в структуре этого процесса развивается и одна из его составляющих – концепция «зеленой» экономики и, соответственно, «зеленого» маркетинга. Вместе с тем, процесс модернизации может развиваться, хотя и не столь эффективно, и без внедрения принципов «зеленой» экономики, но «зеленая» экономика без соответствующей модернизации просто немыслима. Таким образом, процесс модернизация становится главным средством защиты от экономической опасности. Он должен по сути дела осуществляться регулярно и на научной основе, к такому выводу приходят ряд других ученых [8].

Модернизация должна затронуть не только производительные силы, но и общественные отношения, формируя новое, креативное мышление относительно их использования. По-новому должны складываться и взаимоотношения бизнеса с гражданским обществом, его отдельными слоями и группами. Концепция «зеленой» экономики особую роль отводит отношениям бизнеса к наемным работникам, безопасности их жизнедеятельности, качеству жизни. Таким образом, принципы «зеленой» экономики во многом затрагивают не столько технологический, сколько нравственный, идеологический аспект. Вывод состоит в том, что без изменений в мировоззрении, особенно крупного бизнеса, идеологии взаимоотношений различных классов и групп обществ, реализовать в полной мере принципы «зеленой» экономики практически невозможно.

В контексте этой концепции модернизацию следует рассматривать как комплекс эволюционных изменений в производительных силах и производственно-экономических отношениях. Модернизация по сути дела направлена на своевременные изменения в хозяйственном и социальном укладе общества с целью избежать острых кризисных ситуаций, что позволяет, тем самым, повысить и уровень экономической безопасности. Эти изменения должны иметь динамичный, целенаправленный и долговременный характер. Необходимость модернизации вызвана постоянно развивающимся научнотехническим и социальным прогрессом. В отличие, скажем, от модернизационного, инновационный процесс идет волнообразно, всплесками, связан с теми или иными открытиями, разработками в научно-технической и других сферах экономического развития. Любая инновация нуждается не только в должном финансировании [16], но и в прикладной трансформации с целью принесения ею максимальной пользы для человечества, его безопасности. Трансформирование инноваций как раз и составляют важную составляющую процесса модернизации [2].

Модернизация требует высокой квалификации исполнителей и призвана гарантировать необратимость этого процесса, в т.ч. и в условиях кризиса, на базе ускорения модернизации и научнотехнического прогресса. С учетом вышеизложенного, предлагаемая концепция – модель модернизационного маркетинга – на микроуровне предполагает: позиционирование данного субъекта хозяйствования на рынке, в т.ч. с позиций экономической безопасности, с позиций использования принципов «зеленой» экономики, внедрения инновационно-экологических технологий; определение уровня технологической оснащенности процесса производства и возможностей модернизации его материальнотехнической базы; определение уровня финансовой безопасности, направлений по ее стабилизации и выявлению возможностей инвестирования в «зеленую» экономику; разработку стратегии инновационной активности с учетом инвестиционных возможностей фирм и импортозамещения в реальном секторе и кредитно-банковской сфере; определение направлений организационно-управленческой модернизации, в т.ч. кадровой структуры с формированием групп специалистов в области антикризисных процессов и экономической безопасности; разработку мер по модернизации внешнеэкономических отношений с учетом нестабильности цен на углеводороды и проводимой политики импорто-замещения; разработку новых товаров с использованием ресурсосберегающих технологий, требований эколого-экономической безопасности и роста качества жизни населения и т.д.

Модернизационные процессы все более тяготеют к созданию агломераций с повышенной конкурентоспособностью по кластерному признаку. Это позволяет связывать воедино сам процесс производства продукции, научно-конструкторские разработки, программы экологической безопасности и ресурсосбережения. Этот процесс предполагает наличие целостной системы по разработке принципиально новой «зеленой» продукции, которая может появиться лишь в том случае, когда внедрение инноваций становится системообразующим фактором, действующим постоянно и под контролем соответствующего уровня руководителей. Поэтому предлагаемая концепция лишь тогда принесет успех, когда ее применение носит постоянно-системный характер. Если рассматривать экономику отдельной страны, то эту концепцию следует внедрять одновременно, по разработанной программе, на всех уровнях хозяйствования, на всех предприятиях и независимо от их форм собственности. Естественно, что такому внедрению должна соответствовать и большая подготовительная работа в научной и в организационно-управленческой сфере [1, 2].

Мы согласны, что, как пишет Н.В. Щербакова, «образование выступает как один из важнейших факторов, влияющих на уровень экономической безопасности». Дополним, что образование является, на наш взгляд, и одним из важнейших факторов реализации принципов «зеленой» экономики. Это объясняется тем, что только специалист с новым, «зеленым» мышлением способен обеспечить практическое развитие указанного процесса [11]. Главное, чтобы во главе процесса модернизации стояли опытные, профессионально подготовленные специалисты, имеющие достаточную практику производственно-хозяйственной деятельности [17]. Подготовка управленцев с современным мышлением не нашла еще должное отражение в образовательных программах. В тематике курсовых и выпускных работ российских студентов все еще преобладает теоретический уклон, она слабо связана с хозяйственной практикой. В результате молодые люди с высшим образованием зачастую не могут в полной мере проявить себя в прогрессивных начинаниях, т.к. просто не подготовлены к практической деятельности.

Действительно, «основная проблема подготовки специалистов в современных условиях – оторванность получаемых выпускниками знаний от реальной практики» [11]. Естественно, что недостатки в образовательной сфере и кадровой политике серьезно тормозят процесс модернизации. Мы предлагаем в рамках действующих образовательных программ шире осваивать профили, например, связанные с антикризисным управлением, особенностями «зеленой» экономики, экономической безопасностью на макроуровне. Важным элементом таких образовательных программ должно стать воспитание у выпускников таких качеств, как: новаторство, инициативность, способность анализировать кризисные ситуации, диагностировать риски на макро- и микроуровне и т.п. [2].

Нельзя не обратить внимание и на то обстоятельство, что экономические исследования разных организаций также достаточно мало уделяют внимания указанным проблемам, особенно на уровне отдельных регионов РФ. Проводя такие исследования по собственной инициативе в рамках научнопедагогической школы, мы разработали рекомендательные документы, в т.ч. и «дорожную карту» осуществления процесса модернизации на основе предложенной концепции. В регионе эта «дорожная карта» может служить своеобразным инструментом для тех или иных субъектов хозяйствования в процессе разработки научно-обоснованных проектов. Основные принципы реализации отражены в наших ранее опубликованных трудах. Наш вывод состоит в том, что рассматривать проблемы «зеленой» экономики и экономической безопасности логично в контексте глобальных процессов и существенных закономерностей в развитии экономического строя общества.

Только выявив такие закономерности, предоставляется возможность приступить к достижению поставленных целей. В свою очередь, для целенаправленной реализации этого процесса, необходимы прикладные исследования именно в рамках новой концепции экономического роста, каковой является концепция «зеленой» экономики. Генезис научного аппарата «зеленой» экономики еще только получает свое развитие. В этой связи, мы предлагаем к развитию концепцию, основанную на современных процессах модернизации производительных сил и общественных отношений. Именно единство концептуальных, теоретико-методологических и прикладных исследований в указанных областях может способствовать достижению экономического и социального прогресса.

Наши исследования доказали, что вырисовывается вполне конкретная взаимосвязь понятий, тесно связанных между собой: экономическая безопасность, «зеленая» экономика, модернизация. Эти категории и связанные с ними процессы объективно обусловлены. Во-первых, «зеленая» экономика является частью мер защиты от тех кризисных явлений, которые определяются расточительным использованием различных ресурсов, пренебрежением к качеству жизни населения, безопасности труда и т.п. Во-вторых, освоение принципов «зеленой» экономики на любом уровне не может обойтись без фундаментальных и прикладных исследований, раскрывающих теоретико-методологическую и внедренческую составляющие.

В своей статье мы кратко раскрыли экономическую сущность и закономерности процесса реализации принципов «зеленой» экономики и экономической безопасности. Особое внимание уделено прикладному инструментарию внедрения этих принципов. В качестве такового мы рассматриваем концепцию «зеленого» маркетинга. Именно в разработке этих аспектов мы видим свой вклад в экономическую науку и практику. В заключение отметим, что наработанный нами материал гораздо шире, чем представлен в данной статье [1, 2], авторы планирую и дальше продолжать исследования в данном направлении.