Жилищно-коммунальное хозяйство как объект технической экспертизы

Введение. Государственная политика России в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлена на поддержание качества жизни населения на достойном уровне при помощи улучшения эффективности и надежности услуг в сфере жилищнокоммунального хозяйства, а также обеспечения доступности этих услуг для населения. Это закреплено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Цель исследования рассмотреть отраслевые особенности технической экспертизы объектов ЖКХ.

Результаты и обсуждение. Жилищно-коммунальное хозяйство в различных нормативноправовых актах органов исполнительной власти трактуется, как вид экономической деятельности. Изучая законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, встречаем единый подход к определению данного понятия. Это единство определяется общими двумя чертами:

–жилищно-коммунальное хозяйство – это комплекс отраслей экономики;

– жилищно-коммунальное хозяйство включает предоставление жилищнокоммунальных услуг, обеспечивающих население условиями удобного и комфортного проживания в зданиях населенных пунктов.

Жилищным Кодексом Российской Федерации (статья 157, пункт 1) определяется порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, который, в свою очередь, зависит от того, установлены или отсутствуют в домах приборы учета. Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» техническая эксплуатация зданий – комплекс организационно-технических мероприятий, которые обеспечивают безотказную работу всех элементов и систем здания в течение Нормативного срока службы и функционирования здания по назначению.

Контроль за состоянием зданий осуществляется путем осмотров с использованием средств диагностики.

Функционирование    жилищно-коммунального    хозяйства    необходимо представить, опираясь на структуру ЖКХ (рис. 1).

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Жилищное хозяйство

Снабжение ресурсами

Благоустройство населённых пунктов

Бытовое обслуживание

Капитальный ремонт зданий и сооружений	Газоснабжение	Дорожное хозяйство	Гостиничное хозяйство
	1                                                                                                        1                                                                                                          1
	Теплоснабжение	Озеленение	Банно прачечное хозяйство
Технический ремонт зданий и сооружений
	1                                                                                                         1                                                                                                         1
	Элекстро-снабжение	Вывоз и утилизация ТБО	Ритуальные услуги
Технический ремонт инженерных коммуникаций и систем
	Водоснабжение и водоотведение	Уборка общественных мест

Рисунок 1 – Структура ЖКХ на современном этапе развития отрасли

Первое, что необходимо рассмотреть – функционирование жилищнокоммунальных услуг.

Жилищно-коммунальные услуги – это услуги, доводимые до потребителя, проживающего в жилищном фонде, для обеспечения комфортных условий жизни. Их принято разделять на жилищные и коммунальные услуги.

Жилищные услуги – это:

– предоставление в пользование жилых помещений;

– содержание и ремонт жилья;

– вывоз мусора;

– капитальный ремонт;

– текущий ремонт.

Коммунальные услуги – это:

– холодное и горячее водоснабжение;

– водоотведение;

– электроснабжение;

– газоснабжение;

– отопление.

Жилищно-коммунальное хозяйство – это важнейшая система жизнеобеспечения и безопасности населения. Она представляет сложную и многофункциональную систему, состав и структура которой в каждом регионе является специфичной.

Выводы. Таким образом, ЖКХ предстает сложной социально-экономической системой, которая обеспечивает жизнедеятельность населения, а также работу предприятий различных отраслей народного хозяйства необходимыми ресурсами воды, газа, электричества, тепла.

В составе жилищно-коммунального хозяйства особое место занимает коммунальное хозяйство, которое вляется совокупностью предприятий, служб и хозяйств, обслуживающих население и различные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом и другими коммунальными услугами.

Система жилищно-коммунального хозяйства представлена:

– жилыми зданиями;

– общественными зданиями;

– эксплуатационными предприятиями;

– ремонтно-строительными предприятиями;

– транспортными предприятиями;

– энергетическими предприятиями.

В совокупности эти предприятия, здания и сооружения составляют сложную социально-экономическую систему, от результативности функционирования которой зависит развитие объектов и состояние среды обитания.