Значение внешнеторговой документации в деятельности таможенных органов

Таможенные органы, выполняя роль администратора и контролера при перемещении товаров через таможенную границу, сталкиваются с большим количеством разнообразных документов, в том числе, и с внешнеторговой документацией.[1] Рассмотрим, что представляет собой внешнеторговая документация, виды внешнеторговой документации. А также, попробуем понять, какое значение играет правильность оформления внешнеторговых документов для таможенных органов.

Внешнеторговая документация – это комплект договорных и расчетных документов, подтверждающих акт заключения и совершения внешнеторговой сделки. Все внешнеторговые документы можно разделить на:  коммерческие, документы по платежно-банковским операциям, страховые, транспортные и отгрузочные, а также транспортноэкспедиторские и таможенные документы.

В деятельности таможенных органов присутствует внешнеторговая документация, необходимая для проведения таможенного контроля и таможенного оформления.

Осуществляя таможенный контроль, перемещаемых через таможенную границу грузов, в форме проверки документов и сведений, проверки системы учета товаров и отчетности, а также в форме таможенной проверки, сотрудники таможенных органов должны проверять документы, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления их достоверности, подлинности документов и правильности их оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.[3]

Внешнеторговые документы, необходимые для проверки, предоставляются сотрудникам таможенных органов вместе с декларацией на товар. Конкретный перечень документов, необходимых для таможенного оформления зависит от цели перемещения товара, условий перевозки, направления (экспорт или импорт), а также выбранной таможенной процедуры и т.д. Перечень документов, предоставляемых для таможенного оформления, указан в статье 183 Таможенного кодекса Таможенного союза.

При осуществлении таможенного оформления и контроля внешнеторговых сделок таможенные органы, чаще всего, сталкиваются со следующими документами: внешнеторговый контракт, паспорт сделки, счет-фактура, транспортный договор, прайс-лист, спецификация на поставку, подтверждение оплаты, транспортная декларация и т.д. [2]

При их оформлении таможенные органы могут потребовать предоставление нотариально заверенного перевода документов. В Российской Федерации официальным языком является русский, и если в таможенных органах нет компетентного специалиста, проводящего таможенный контроль и владеющего иностранным языком, таможенные органы вправе не принимать документы на иностранном языке и вправе потребовать предоставить соответствующую документацию на русском языке.

Все документы должны быть представлены в таможенный орган в оригинальном исполнении. Однако есть исключения, например, сертификаты безопасности, фитосанитарные и ветеринарные сертификаты могут предоставляться в виде заверенной копии.

Для участников внешнеторговой деятельности очень важно правильно оформлять документы т.к от этого зависит, например, насколько точно будет рассчитана таможенная стоимость товара, а следовательно, верно ли будут начислены таможенные пошлины и платежи. Также большое значение имеет правильность оформления транспортных накладных, отгрузочных и упаковочных листов, поскольку эти документы необходимы для подтверждения совершения сделки при перемещении через таможенную границу.

Неправильное оформление внешнеторговых документов может привести к задержке грузов на границе, возникновению споров относительно правильности расчета таможенной стоимости и таможенных платежей, что негативно сказывается не только на эффективности внешнеторговой сделки, но и на репутации таможенного органа.

Сейчас в таможенных органах нашло применение электронное декларирование товаров, которое в значительной мере облегчает оформление различных документов. Весь пакет документов, необходимый для таможенного оформления, отправляется декларантом в формализованном виде. В свою очередь, инспектор таможни в режиме

«онлайн» запрашивает дополнительную информацию и перечисленные в описи документы.

Таким образом, можно сказать, что значение внешнеторговой документации в осуществлении таможенной деятельности достаточно велико. Массив внешнеторговых документов создает базу для осуществления контрольных мероприятий таможенной службы, служит основой для формирования таможенной и внешнеторговой статистики. Ошибки, допущенные при составлении внешнеторговых документов, как правило, могут принести большие убытки не только участникам внешнеторговой деятельности, но и нанести ущерб имиджу таможенной службы страны. Так как при учете времени осуществления таможенных формальностей не всегда учитывается тот факт, что задержка выпуска товара происходит часто не по вине сотрудников таможенных органов. Правильно составленные внешнеторговые документы – это определенная гарантия от убытков, а также гарантия защиты государственных и общественных интересов, обеспечения государственной безопасности.