Административная ответственность за противодействие осуществлению государственного контроля (надзора)

Контрольно-надзорная деятельность является специфическим видом административно-публичного управления. Законодательством предусматривается множество видов и направлений такой деятельности, реализация которой выражена в проведении государственного контроля (надзора) в отношении конкретного субъекта. За несоблюдение, невыполнение законных требований субъектов контрольно-надзорной деятельности наступает административная ответственность. Привлечение к административной ответственности за противодействие контрольно-надзорной деятельности выявляет некоторые законодательные и правоприменительные проблемы применения административных правовых норм, предусматривающих данную ответственность. Проблемный характер административных правовых норм предопределяется однотипным правовым содержанием противоправных действий (бездействий), образующих объективную сторону составов административных правонарушений, предусматривающих ответственность за противодействие государственному контролю (надзору). Их разграничение находится в области усмотрения правоприменителя, что определяет актуальность данного исследования. Установлено, что отсутствие законодательной систематизации в закреплении признаков объективной стороны составов, предусматривающих ответственность за противодействие контрольно-надзорной деятельности, приводит к ошибкам в квалификации данных правонарушений. Предложено для единообразного понимания и разграничения однотипных признаков разных составов административных правонарушений дать соответствующие разъяснения на уровне Верховного суда Российской Федерации.