Административно-правовое регулирование научно-технической деятельности в свете разработки законопроекта "О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации": вызовы цифровой экономики
Автор: Шайдуллина Венера Камилевна
Журнал: Теория и практика общественного развития @teoria-practica
Рубрика: Право
Статья в выпуске: 12, 2019 года.
Бесплатный доступ
В статье проведен обзор наиболее актуальных проблем административно-правового регулирования научно-технической деятельности в России. Проанализирован проект закона «О научной и научно-технической деятельности в РФ», в котором отмечается, что финансирование - наиболее острая проблема осуществления научной деятельности в условиях цифровизации. Выявлен ряд недостатков законопроекта. Установлено, что должен быть обеспечен равный доступ к деятельности фондов поддержки научной и научно-технической деятельности. Обращается внимание на то, что из законопроекта исключен весь блок, посвященный инновационной деятельности в РФ, имеется лишь упоминание об инновационной деятельности, осуществляемой в рамках научной и научно-технической деятельности. Несмотря на это, вопросы инноваций продолжают оставаться открытыми. Автор делает акцент на необходимости более четкого определения правового статуса лиц, принимающих участие в научно-технической и научной сфере. Представлен ряд практических рекомендаций по устранению обозначенных проблем.
Цифровая экономика, научная и научно-техническая деятельность, наука, ученый, научный работник, грант, закон, законопроект, Российская Федерация
Короткий адрес: https://sciup.org/149134361
IDR: 149134361
Список литературы Административно-правовое регулирование научно-технической деятельности в свете разработки законопроекта "О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации": вызовы цифровой экономики
- При подготовке статьи использовались результаты исследований, выполненных по государственному заданию Финансовому университету за счет бюджетных средств.
- О концепции федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 гг. [Электронный ресурс] : утв. распоряжением Правительства РФ от 7 апр. 2008 г. № 440-р // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/Pdoc-body=&link_id=2&nd=102120939&bpa=cd00000&bpas=cd00000&intel-search=%CE+%CF%C5%D0%D1%CE%CD%C0%CB%DC%CD%DB%D5+%C4%C0%CD%CD°/oDB°/oD5++ (дата обращения: 04.12.2019).
- Концепция участия Российской Федерации в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере науки [Электронный ресурс] : проект // Интеллектуальная Россия. 2004. URL: http://www.intelros.org/lib/doklady/nauka/nauka3.htm (дата обращения: 04.12.2019).
- Камболов М.А. Административно-правовое регулирование научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 205 с.
- О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс] : проект федерального закона // Преобразование. URL: https://www.preobra.ru/attachments/1/63/e6a4db-5367-414e-a160-^43^е353Г/НОВЫЙ_ЗАКОНОПРОЕКТ_О_научной_цеятельности^ (дата обращения: 31.08.2019).
- Клименко А.В. Все по-честному. Ученые оценят объективность экспертизы РНФ [Электронный ресурс] // Научное обозрение. 2014. 28 мая. URL: http://scientific.ics.org.ru/news/uchenye-ocenyat-obektivnost-ekspertizy-mf (дата обращения: 12.07.2019) ; Си-мачев Ю., Засимова Л., Курбанов Т. Грантовая поддержка фундаментальных исследований в России: уроки первого конкурса Российского научного фонда // Форсайт. 2017. Т. 11, № 4. С. 74-83. https://doi.org/10.17323/2500-2597.2017.4.74.83 ; «Хороших заявок в два с половиной раза больше, чем грантов» (интервью А.В. Хлунова) [Электронный ресурс] // Газета.ру. 2014. 23 мая. URL: http://www.gazeta.ru/science/interview/nm/s6040l41.shtml (дата обращения: 12.07.2019).
- Раздел 4. Перспективные планы реализации концепции институционального обеспечения инновационного развития Российской Федерации и рекомендации по развитию правового регулирования инновационной и научной деятельности [Электронный ресурс] // Государственная Дума : офиц. сайт. URL: http://pda.iam.duma.gov.ru/node/10/4960/20227 (дата обращения: 12.07.2019).
- Докторович А.Б. Государственное регулирование развития науки, стратегических, приоритетных проектов и инновационных технологий [Электронный ресурс] // Цивилизация знаний: российские реалии : труды XIX Международной научной конференции. М., 2019. 1 электрон. опт. диск. С. 84-111. URL: http://vestnik-rosnou.ru/конференция-«цивилизация-знаний»/2018/1 (дата обращения: 04.12.2019).
- Дидикин А.Б. Правовые механизмы регулирования науки и научной деятельности // Реформируемая наука : монография / А.М. Аблажей, А.А. Гордиенко, А.Б. Дидикин, В.В. Петров. Раздел III. Новосибирск, 2018. С. 204-241.
- Раздел 3. Рекомендации по составу и содержанию комплекса конкретных законопроектов по регулированию инновационной и научной деятельности [Электронный ресурс] // Государственная Дума : офиц. сайт. URL: http://iam.duma.gov.ru/node/8M960/20226 (дата обращения: 12.07.2019).
- См., например: Конкурс на соискание финансовой поддержки для подготовки и опубликования научных обзорных статей [Электронный ресурс] // Российский фонд фундаментальных исследований. URL: https://www.rfbr.ru/rffi/ru/con-test/n_812/o_2093976 (дата обращения: 12.07.2019).
