Афроамериканские мигранты как фактор регионального и международного развития США

Автор: Сидорова Екатерина Петровна

Журнал: Общество: политика, экономика, право @society-pel

Рубрика: Политика

Статья в выпуске: 5, 2016 года.

Бесплатный доступ

В статье на основе актуальных первичных источников информации (Бюро переписи США, а также ряда зарубежных публикаций) анализируются история и современные реалии миграции из различных африканских стран в Соединенные Штаты. Дается характеристика предпосылок иммиграции и основных программ, по которым мигранты из стран Африки прибывают в США, а также приводится перечень стран, служащих главными источниками притока современных афроамериканских мигрантов. На основе фактических числовых данных делаются выводы о существенном вкладе мигрантов в развитие экономики США как на региональном, так и на международном уровне.

Сша, миграция, этническое разнообразие, афроамериканцы, движение за гражданские права, развитие экономики, региональное развитие, международное развитие

Короткий адрес: https://sciup.org/14931863

IDR: 14931863

Текст научной статьи Афроамериканские мигранты как фактор регионального и международного развития США

На сегодняшний день ряд политических, экономических и социальных факторов, таких как завершение холодной войны, развитие средств массовых коммуникаций и транспортной инфраструктуры, ускорение темпов роста мирового населения, борьба с мировой продовольственной проблемой, разработка и реализация эффективных стратегий сокращения масштабов бедности во всем мире, служат стимулом для роста миграции на международном уровне. При этом иммигранты [1] чаще всего приезжают в страны, открытые внешнему миру и многообразные по своему этническому составу. Из-за значительных изменений, которые произошли во взаимоотношениях развитых государств и этнических групп, их населяющих, все большее значение на государственном уровне придается так называемой политике признания [2, с. 25]. Государственная политика, которая включает в себя политику признания, позволяет снизить уровень напряженности во взаимоотношениях между титульной нацией государства и различными этническими меньшинствами. Сокращение числа социальных противоречий, формирование единой культуры с общими для всех граждан страны ценностями – все это преимущества, привносимые политикой признания, позволяющей использовать миграционный поток для укрепления и защиты национальных интересов принимающей стороны.

Одной из основных стран, принимающих иммигрантов и согласовывающих свою иммиграционную политику с политикой социальной, политикой в области занятости и правовых отношений, являются США [3, с. 12]. В соответствии со статистическими данными 2015 г., в Северной Америке иммигранты составляют 10 % от общего населения континента. В период с 2000 по 2015 г. прирост населения за счет различных факторов международной миграции составил 42 %. В случае если входящий и исходящий потоки мигрантов полностью прекратятся, снижение темпов роста населения произойдет только в 2040–2045 гг. Если говорить про США, то, по данным на 2015 г., на территории государства проживают 47 млн иммигрантов, что составляет 19,3 % от общего количества всех мигрантов в мире, проживающих в зарубежных странах [4].

В связи со столь значительной ролью иммиграции для Соединенных Штатов на протяжении всего существования американского государства повышенное внимание уделялось проблемам урегулирования противоречий, связанных с иммиграцией, расизмом и этническим разнообразием. И хотя модели решения этнических конфликтов, основанные на дискриминации, до сих пор находят поддержку в США, все больше граждан страны заявляют о том, что необходимо избегать предубеждения по отношению как к иммигрантам, так и к представителям различных меньшинств вне зависимости от того, какие расовые, этнические, лингвистические и религиозные группы они представляют. Особое внимание уделяется обсуждению законодательных, судебных, политических и иных мер, направленных на предоставление особых прав меньшинствам при одновременном сохранении единого и сильного государства. В 1997 г. Административно-бюджетное управление при Президенте США составило исчерпывающий список расовых категорий, основанный на самоидентификации граждан страны. Одной из вышеназванных категорий являются чернокожие афроамериканцы [5].

Историография вопроса миграции из стран Африканского континента на территорию Соединенных Штатов Америки имеет широкие хронологические рамки. Факты насильственной миграции африканцев относятся ко времени колонизации Африки (первый официально зафиксированный эпизод работорговли в США произошел в 1519 г.). В период с 1519 по 1867 г. в Западном полушарии насчитывалось порядка 10 млн африканских рабов, из которых 360 тыс. проживали на сегодняшней территории США [6, с. 17-46]. Широкомасштабную добровольную миграцию африканцев можно назвать относительно новым явлением, которое было обусловлено появлением общественных движений за гражданские права в 1960-е гг. Ведь, несмотря на тот факт, что рабство в Соединенных Штатах было официально отменено в 1865 г., афроамериканцы так и оставались бесправным и угнетаемым этническим меньшинством [7]. Процветала расовая сегрегация: в ряде штатов граждане страны с небелым цветом кожи были лишены избирательных прав, существовали законы о раздельном обучении белых и афроамериканцев, наблюдалась геттои-зация африканцев, связанная с сегрегацией мест проживания по этническому признаку. И только в 60-х гг. XX в. в государственной политике США произошли существенные изменения по расовому вопросу: в 1954 г. Верховный суд признал раздельное обучение в школах неконституционным, была запрещена расовая сегрегация в общественном транспорте; в 1965 г. был принят закон «Об избирательных правах». Также благодаря законам «Об иммиграции и гражданстве» 1965 г., «О беженцах» 1962 и 1980 гг., «Об иммиграции» 1990 г. из законодательства страны исчезли «расистские нормы», ограничивавшие въезд в страну определенных национальных меньшинств, в том числе афроамериканцев [8, с. 33-35].

Как и представители всех этнических групп, населяющих государство, большинство чернокожих афроамериканцев попадают на территорию США при помощи программ:

  • 1)    по воссоединению семей;

  • 2)    по предоставлению статуса беженца в связи с гонениями на родине из-за принадлежности к определенной расовой, этнической или религиозной группе;

  • 3)    ставящих своей целью увеличение этнического разнообразия путем повышения иммиграционной квоты стран, граждане которых в недостаточном количестве въезжают в США. Въезд по подобным программам является наиболее простым, так как не требует документов ни с официальным предложением о трудоустройстве, ни подтверждающих наличие родственников -граждан страны [9, с. 1-3]. В период с 2000 по 2013 г. каждый пятый иммигрант (19 % от общего числа иммигрировавших) из стран Африки, расположенных к югу от Сахары, въехал в США по такой программе.

По данным на 2013 г., 3,8 млн чернокожих иммигрантов проживают на территории Соединенных Штатов (по сравнению с 1980 г. их количество выросло в 4 раза). На сегодняшний день доля иммигрантов в общем количестве чернокожих жителей США составляет 8,7 %. Больше всего чернокожих иммигрантов проживает в следующих городах: Майами (34 % от общего населения города), Нью-Йорке (28 %) и Вашингтоне (15 %). Также афроамериканские этнические общины широко представлены в юго-восточных (Джорджии, Виргинии, Северной Каролине) и в северо-восточных (Мэриленде, Огайо, Пенсильвании) штатах США. В дальнейшем ожидается рост числа въезжающих в Соединенные Штаты выходцев из стран Африканского континента: по данным Бюро статистики, к 2060 г. около 16,5 % чернокожего населения Соединенных Штатов будут составлять иммигранты [10]. Больше всего африканских иммигрантов приезжают из стран, расположенных к югу от Сахары, тогда как иммигранты из Северной Африки составляют лишь 1 % от общего числа въезжающих на территорию США. Из опрошенных афроамериканцев, прибывших в США, 226 тыс. человек (22 % прибывших) назвали страной своего рождения Нигерию, а 191 тыс. человек (19 %) - Эфиопию (см. рис. 1).

Нигерия Эфиопия

Гана

Кения Либерия Сомали

Камерун

  • ■    Сьерра-Леоне Эритрея

Судан

Рисунок 1 – Страны происхождения чернокожих иммигрантов США, 2013 г.

Исходя из последних исследований, США, Канада и Австралия являются странами, привлекательными для иммиграции образованных людей; менее образованные африканцы охотнее иммигрируют в Великобританию, Францию и другие европейские страны. 26 % африканцев в возрасте 25 лет и старше имеют степень бакалавра, тогда как только у 19 % чернокожих американцев, рожденных в США, есть подобный диплом. Такая тенденция объясняется тем, что въезд по программам, ставящим своей целью увеличение этнического разнообразия, требует наличия диплома о среднем образовании или двухлетнего опыта работы в той сфере деятельности, которая требует как минимум двух лет обучения. Также необходимо учитывать высокие транспортные расходы при миграции, в связи с которыми иммиграцию в США могут себе позволить лишь достаточно образованные и состоятельные африканцы. Почти три четверти мигрировавших африканцев (74 %) в возрасте от 5 лет свободно говорят на английском языке. Столь высокий уровень образования позволяет большинству чернокожих иммигрантов (примерно 70 %) достаточно быстро найти в Соединенных Штатах работу [11, с. 12-14].

Долгое время вопрос о векторе влияния иммиграции на национальное хозяйство был дискуссионным, однако в начале 90-х гг. XX в. был достигнут устойчивый консенсус между основными политическими партиями на федеральном уровне. Практически все исследования, заказанные на тот момент правительством и проанализировавшие влияние иммиграции на макроэкономические условия развития американского государства, сошлись во мнении, что рост иммиграции положительно влияет на развитие экономики США. В XXI в. подобные исследования продолжаются: по данным американской некоммерческой организации «Партнерство за новую американскую экономику», позитивный вклад иммиграционного фактора в развитие предпринимательского ресурса подчеркивает тот факт, что многие из крупнейших компаний США, входящих в рейтинг Fortune 500, основаны иммигрантами и их детьми. В число 500 крупнейших бизнес-структур Соединенных Штатов сейчас входят 90 фирм, основанных выходцами из других стран, а также 114 компаний, созданных их детьми.

Вклад афроамериканцев в предпринимательский ресурс США будет еще более заметен, если обратиться ко всему кругу американских компаний независимо от их размера. В период с 2007 по 2012 г. количество компаний, владельцами которых являются афроамериканцы, выросло на 36,8 %, составив 2,6 млн компаний в конце периода. Более 95 % фирм составляют единоличные компании, не использующие труд наемных работников. Примерно 4 из 10 фирм (более 1,1 млн) осуществляют свою деятельность в области здравоохранения, социального обеспечения, а также прочих видов деятельности в сфере услуг (см. рис. 2). Из 2,6 млн компаний, принадлежащих афроамериканцам, примерно 109 тыс. (4,2 % от общего числа) предоставляют рабочие места для граждан США. В 2012 г. в афроамериканских компаниях на платной основе работали 975 тыс. человек, а совокупный фонд заработной платы составил порядка 27,7 млрд долл. США. Совокупная выручка всех компаний, принадлежащих афроамериканцам, в 2012 г. составила 150,2 млрд долл. США, что более чем на 51,8 % выше уровня 2007 г. [12].

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ/СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЧИЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ УСЛУГ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ, НАУЧНАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТРАНСПОРТ/СКЛАДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ

СТРОИТЕЛЬСТВО ИСКУССТВО, СФЕРА РАЗВЛЕЧЕНИЙ И ОТДЫХА ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ УСЛУГИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СТРАХОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ УСЛУГИ ОПТОВАЯ ТОРГОВЛЯ ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО/ЛЕСОВОДСТВО/ РЫБНАЯ ЛОВЛЯ/ОХОТА ОКАЗАНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРОЧИЕ ОТРАСЛИ ПРОИЗВОДСТВА УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

Рисунок 2 – Общее число компаний, принадлежащих чернокожим гражданам США, по отраслям

По результатам исследований, основанных на данных опросов представителей малого бизнеса, в ряде американских штатов существуют благоприятные условия для развития бизнеса афроамериканцев [13]:

  • –    город Атланта, штат Джорджия: является недорогим для проживания городом с благоприятной средой для развития бизнеса. Также стоит отметить, что потребительский рынок штата Джорджия является третьим по размеру афроамериканским потребительским рынком США;

  • –    город Монтгомери, штат Алабама: чернокожее население города растет большими темпами, и примерно треть предприятий принадлежит предпринимателям-афроамериканцам;

  • –    город Мемфис, штат Теннесси: значительное количество предприятий города принадлежат афроамериканцам. Также в Мемфисе развитая музыкальная и телевизионная индустрии; Ассоциация чернокожих бизнесменов города предлагает свои услуги по предоставлению юридических консультаций, проведению обучающих семинаров и мероприятий для создания и укрепления деловых связей;

  • –    город Балтимор, штат Мэриленд: предприятия города, включая компании, принадлежащие афроамериканцам, получают большой доход от порядка 270 тыс. жителей пригорода, ежедневно приезжающих в Балтимор на работу;

  • –    город Ричмонд, штат Вирджиния: является центром «черного капитализма» Соединенных Штатов. В этом городе присутствует особенная структура компаний, принадлежащих афроамериканцам. Целых 8,67 % из этих компаний имеют в своем штате наемных сотрудников (как отмечалось ранее, в целом по стране доля неединоличных предприятий, которыми владеет чернокожее население, вдвое ниже).

Из обозначенного выше следует, что в последнее время фирмы, которыми владеют афроамериканцы, стали развиваться активнее и в большем количестве областей (начиная от машиностроения и заканчивая предоставлением финансовых консультационных услуг), чем когда-либо в истории Соединенных Штатов. Такие изменения произошли благодаря целой совокупности факторов. Принятие законов, запрещающих расовую дискриминацию в сфере торговли, услуг и при приеме на работу, сняли ряд административных барьеров при выходе афроамериканских компаний на рынок и предоставили им доступ к государственным закупкам. Также большинство компаний смогли выйти на национальный и международный рынки. В 1980-х гг. потребителями продукции крупнейших афроамериканских компаний Motown Records Берри Горди из Детройта и Johnson Publishing Company Джона Гарольда Джонсона из Чикаго были чернокожие американцы. На сегодняшний день ни одна из компаний, которая входит в рейтинг Топ 100 афроамериканских компаний, не обладает каким-либо специфическим этническим рынком. То есть товары и услуги, предлагаемые компаниями с афроамериканским руководством, приобретают представители всех этнических групп, что позволяет достичь чрезвычайно высоких показателей выручки. Так, компания World Wide Technology с выручкой 6,8 млрд долл. США предоставляет услуги по закупке и подготовке к эксплуатации информационно-технологического и программного обеспечения, а компания ACT-1 Group с выручкой 2,2 млрд долл. США специализируется на подборе персонала в различных профессиональных областях и отраслях экономики [14]. Обе эти компании принадлежат афроамериканцам.

Пройдя длительный путь от дискриминируемой группы населения до основателей и владельцев крупных успешных компаний, способных на равных правах конкурировать с виднейшими представителями американского бизнеса, мигранты из африканских стран продемонстрировали свою способность оказывать существенное влияние на развитие экономики США. На наш взгляд, роль компаний, основанных и принадлежащих афроамериканцам, в ближайшие годы будет расти. Не исключено, что через несколько десятилетий количество таких компаний увеличится настолько, что они будут безоговорочно восприниматься как неотъемлемая часть экономического потенциала страны. В то же время, несмотря на достаточно быстрое развитие в последние годы, афроамериканские компании сталкиваются с рядом трудностей. Далеко не все предприниматели-афроамериканцы прошли обучение, направленное на получение управленческих навыков: им необходимо приобрести знания в таких областях, как привлечение инвестиций, финансовый менеджмент, стратегическое планирование и позиционирование бренда. Это позволило бы многим афроамериканским компаниям со временем перерасти уровень небольших семейных предприятий, чтобы не только выйти на национальный рынок США, но и успешно помериться силами с крупнейшими игроками на международной арене.

Ссылки и примечания:

  • 1.    В рамках настоящей статьи под термином «иммигранты» подразумеваются лица, проживающие на территории принимающей страны, но родившиеся за ее пределами. С этой точки зрения дети лиц, прибывших в страну, родившиеся уже на ее территории, хотя и могут входить в состав каких-либо этнических меньшинств, но, строго говоря, сами не являются иммигрантами.

  • 2.    Taylor Ch. Multiculturalism: Examining the Politics of Recognition. Princeton, 1994.

  • 3.    Schlesinger M. The Disuniting of America: Reflections on a Multicultural Society. N. Y., 2007.

  • 4.    International Migration Report. 2015. Highlights [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/en/development/desa/pop-ulation/migration/publications/migrationreport/docs/MigrationReport2015_Highlights.pdf (дата обращения: 25.05.2016).

  • 5.    Standards of Classification of Federal Data on Race and Ethnicity [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/omb/fedreg_race-ethnicity (дата обращения: 25.05.2016).

  • 6.    Ettis D. The Volume and Structure of the Transatlantic Slave Trade: A Reassessment // The William and Mary Quarterly. 2001. Vol. 58. № 1.

  • 7.    How the Civil Rights Movement Affected U.S. Immigration [Электронный ресурс]. URL: http://www.soundvision.com/arti-cle/how-the-civil-rights-movement-affected-us-immigration (дата обращения: 25.05.2016).

  • 8.   Donnovan Th.W. Immigration Policy Changes After 9/11 // The Social policy journal. 2005. № 4.

  • 9.   Capps R., McCabe K., Fix M. Diverse Streams: African Migration to the United States [Электронный ресурс]. URL:

  • 10.    Braun A. U.S. immigrant population projected to rise, even as share falls among Hispanics, Asians [Электронный ресурс]. URL:      http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/03/09/u-s-immigrant-population-projected-to-rise-even-as-share-falls-

    among-hispanics-asians/ (дата обращения: 25.05.2016).

  • 11.    Anderson M. A Rising Share of the U.S. Black Population Is Foreign Born [Электронный ресурс]. URL: http://www.pewso-cialtrends.org/2015/04/09/a-rising-share-of-the-u-s-black-population-is-foreign-born/ (дата обращения: 25.05.2016).

  • 12.    Statistics for All U.S. Firms by Industry, Gender, Ethnicity, and Race for the U.S., States, Metro Areas, Counties, and Places: 2012 [Электронный ресурс]. URL: http://factfinder.census.gov/faces/tableservices/jsf/pages/productview.xhtml?fpt=table/ (дата обращения: 25.05.2016).

  • 13.    Todd J. Best Places for Black-Owned Businesses [Электронный ресурс]. URL: http://www.nerdwallet.com/blog/small-busi-ness/best-places-for-black-owned-businesses/ (дата обращения: 25.05.2016).

  • 14.    Be 100s: The Nation’s Largest Black Businesses [Электронный ресурс]. URL: http://www.blackenterprise.com/lists/be-100s-2015/ (дата обращения: 25.05.2016).

(дата обращения: 25.05.2016).

Список литературы Афроамериканские мигранты как фактор регионального и международного развития США

  • Taylor Ch. Multiculturalism: Examining the Politics of Recognition. Princeton, 1994.
  • Schlesinger M. The Disuniting of America: Reflections on a Multicultural Society. N. Y., 2007.
  • International Migration Report. 2015. Highlights . URL: http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/publications/migrationreport/docs/MigrationReport2015_Highlights.pdf (дата обращения: 25.05.2016).
  • Standards of Classification of Federal Data on Race and Ethnicity . URL: https://www.whitehouse.gov/omb/fedreg_race-ethnicity (дата обращения: 25.05.2016).
  • Ettis D. The Volume and Structure of the Transatlantic Slave Trade: A Reassessment//The William and Mary Quarterly. 2001. Vol. 58. № 1.
  • How the Civil Rights Movement Affected U.S. Immigration . URL: http://www.soundvision.com/article/how-the-civil-rights-movement-affected-us-immigration (дата обращения: 25.05.2016).
  • Donnovan Th.W. Immigration Policy Changes After 9/11//The Social policy journal. 2005. № 4.
  • Capps R., McCabe K., Fix M. Diverse Streams: African Migration to the United States . URL: http://www.migrationpolicy.org/research/CBI-african-migration-united-states (дата обращения: 25.05.2016).
  • Braun A. U.S. immigrant population projected to rise, even as share falls among Hispanics, Asians . URL: http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/03/09/u-s-immigrant-population-projected-to-rise-even-as-share-fallsamong-hispanics-asians/(дата обращения: 25.05.2016).
  • Anderson M. A Rising Share of the U.S. Black Population Is Foreign Born . URL: http://www.pewsocialtrends.org/2015/04/09/a-rising-share-of-the-u-s-black-population-is-foreign-born/(дата обращения: 25.05.2016).
  • Statistics for All U.S. Firms by Industry, Gender, Ethnicity, and Race for the U.S., States, Metro Areas, Counties, and Places: 2012 . URL: http://factfinder.census.gov/faces/tableservices/jsf/pages/productview.xhtml?fpt=table/(дата обращения: 25.05.2016).
  • Todd J. Best Places for Black-Owned Businesses . URL: http://www.nerdwallet.com/blog/small-business/best-places-for-black-owned-businesses/(дата обращения: 25.05.2016).
  • Be 100s: The Nation's Largest Black Businesses . URL: http://www.blackenterprise.com/lists/be-100s-2015/(дата обращения: 25.05.2016).
Еще
Статья научная