Актуальность целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" в области НИОКР
Автор: Польшакова Н.В.
Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 12-2 (18), 2016 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассматриваются меры государственной поддержки, направленные на развитие научных исследований в рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы».
Земельные ресурсы, комплексная мелиорация, ниокр
Короткий адрес: https://sciup.org/140289310
IDR: 140289310
Текст научной статьи Актуальность целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" в области НИОКР
Основным средством производства в сельском хозяйстве являются земельные ресурсы. И основной задачей сельскохозяйственных землепользователей является обеспечение высокого качества обработки почв, сохранение и восстановление почвенного плодородия, а также применение наукоемких ресурсосберегающих почвообрабатывающих технологий [4].
Одним из основных инструментов сохранения и воспроизводства почвенного плодородия является комплексная мелиорация земель которая, включает в себя наряду с гдромелиорацией, агролесомелиорацию, культуртехническую, биологическую мелиорации и мелиоративные мероприятия в сочетании с прогрессивной агротехникой, применением высокопродуктивных культур, их сортов и гибридов, расчетных доз удобрений, средств защиты растений, интенсивных и высоких агротехнологий и технических средств [3]. Для развития этого инструмента принята Федеральная целевая программа « Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на период до 2020 года», в которой определены ключевые направления научных исследований в области развития комплексной мелиорации.
В рамках осуществления запланированных мероприятий развития мелиорации на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в 2015-2017 годах из средств федерального бюджета будет направлено 49,46 млн. рублей, в том числе в текущем году – 14,9 млн. рублей. Объем софинансирования в 2015 году за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 15,7 млн. рублей [1,2].
Результаты реализации программных мероприятий по направлению НИОКР за 1 полугодие 2015 года в рамках федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы" представлено в таблице 1.
Таблица 1 Результаты реализации программных мероприятий по направлению НИОКР за 1 полугодие 2015 года в Российской Федерации*
|
Наименование подпрограммы, мероприятия, темы НИОКР*; вид НИОКР, реквизиты госконтракта (соглашения на предоставление гранта), исполнитель, номер и дата государственной регистрации контракта (для НИОКР гражданского назначения) |
Источники и объемы финансирования НИОКР |
|
|
На весь период реализации мероприятия по источникам |
Предусмотрено на 2015 год по источникам |
|
|
федеральный бюджет |
федеральный бюджет |
|
|
бюджеты субъектов РФ |
бюджеты субъектов РФ |
|
|
Объем финансирования НИОКР по программе |
27 750,0 |
14 915,0 |
|
98 126,0 |
15 700,0 |
|
|
всего по программе |
125 876,0 |
30 615,0 |
|
Анализ причин снижения безопасности ГТС мелиоративных систем от вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, и разработка нормативно-методической документации по контролю вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, технического состояния и безопасности гидротехнических сооружений мелиоративных систем |
7 180,0 |
3 720,0 |
|
Проведение исследований и разработка концепции и обоснования технико-эксплуатационных параметров и технических решений по созданию технологий и модулей ирригационного оборудования, обеспечивающих эффективное использование природно-ресурсного потенциала и индустриализацию проведения работ |
3 545,0 |
1 945,0 |
|
Проведение исследований и разработка концепции и методики обоснования технико-эксплуатационных параметров, инновационных технических решений, технологических схем строительства, реконструкции и проведения ремонтно-эксплуатационных работ обеспечивающие эффективное использование природно-ресурсного потенциала, и снижение капитальных затрат на гидромелиоративных объектах |
6 880,0 |
3 720,0 |
|
Проведение исследований и разработка методических указаний по определению потенциала бесхозяйного объекта и выработки рекомендаций по дальнейшему использованию: передача в собственность, консервация или ликвидация |
3 520,0 |
1 800,0 |
|
Проведение исследований и анализ экологических преимуществ и рисков агробио-технологического восстановления плодородия почв в Центральной России после химического загрязнения и длительного неиспользования земель с учетом направлений комплексного развития территорий субъектов Российской Федерации, ведомственной информации открытого доступа природо-охранного и иного характера, результатов проведения полевых и лабораторных исследований |
3 530,0 |
1 930,0 |
|
Проведение исследований и разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий создания многоярусных лесопастбищ |
3 095,0 |
1 800,0 |
* - Данные оперативного отчета « О ходе выполнения мероприятий Федеральной Целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и федеральной адресной инвестиционной программы за I полугодие 2015 года»
В таблице 2 приведены результаты реализации программных мероприятий по направлению НИОКР по субъектам РФ за 1 полугодие 2015 года.
Таблица 2. Результаты реализации программных мероприятий по направлению
НИОКР за 1 полугодие 2015 года по субъектам Российской Федерации
|
Субъект Российской Федерации |
Источники и объемы финансирования НИОКР за счет федерального бюджета |
|
|
На весь период реализации мероприятия |
Предусмотрено на 2015 год |
|
|
Ставропольский край |
3 500,0 |
3 500,0 |
|
Ленинградская область |
6 860,0 |
5 000,0 |
|
Республика Башкортостан |
3 700,0 |
3 700,0 |
|
Астраханская область |
3 500,0 |
3 500,0 |
|
Саратовская область |
79 066,7 |
- |
|
Камчатский край |
1 500,0 |
- |
Из всех субъектов РФ всего лишь в шести регионах осуществляется финансирование научных разработок в области мелиорации и оздоровления земель. Такое положение дел, по мнению авторов, является не допустимым. Нескоординированность действий научных кругов и сельхозтоваропроизводителей, недоведение инновационных технологий в области химической мелиорации, применения экологически безопасных ресурсосберегающих технологий и биологических методов оздоровления почв, ставят под удар экологоустойчивое управление земельными ресурсами предприятиями АПК. В большинстве регионов проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по обозначенной проблеме в рамках научно-творческих коллективов. Как правило – это наукоемкие разработки, которые требуют как временных так и финансовых затрат, и как правило они проводятся энтузиастами своего дела.
На основе проведенных исследований, можно сделать вывод о том, что Федеральная Целевая программа « Развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы » в 2015 г. показала возможность обеспечения стабильно высокого уровня продуктивности мелиорируемых земель.
В связи с этим для дальнейшего повышения эффективности использования мелиорированных земель необходимо разработка и улучшение нормативнометодической, научно-технической базы, а так же устойчивое финансирование проводимых изысканий в данной области.
Список литературы Актуальность целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" в области НИОКР
- Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы»
- Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения - М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2014. - 176 с.
- Польшакова Н.В., Коломейченко А.С. Анализ эффективности использования земельных ресурсов Орловской области на основе инновационных технологий. // Управление экономическими системами: Электронный научный журнал. 2015. № 11 (83) - с. 10.
- Польшакова Н.В. Повышение экономической эффективности использования земельных ресурсов (на материалах сельскохозяйственных предприятий Курской области) диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Курск, 2004
