Актуальность обучения в вузах МВД России специалистов по служебно-боевой подготовке

В приказе МВД России от 6 ноября 2003 г. №829 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 22 октября 2003 г. №5 км/2» отмечено, что из 6800 сотрудников, организующих и прово- дящих занятия по служебно-боевой подготовке, 4800 (70%) не имеют соответствующего базового образования. Так, по данным отдела служебно-боевой подготовки ГУВД по Красноярскому краю, доля сотрудников, занимающих должности инспекторов-методистов, инструкторов по физической и огневой подготовке, имеющих специальное образование (физкультурное, военное или педагогическое), составляет всего 28,5%.

Таким образом, назрела необходимость в специализированном обучении сотрудников, в должностные обязанности которых входит проведение занятий по служебно-боевой, в частности физической и огневой, подготовке.

На повышение качества служебнобоевой и физической подготовки рядового и начальствующего составов указано в приказе МВД России от 11 января 1995 г. №11 «О неотложных мерах по улучшению боевой и физической подготовки в ОВД». Приказом отмечается, что большинство сотрудников не выполняют установленные нормативы, не владеют боевыми приемами борьбы, в экстремальных ситуациях многие проявляют растерянность, беспомощность и уступают правонарушителям в силе и ловкости, что приводит к гибели и ранениям при исполнении служебных обязанностей. В целях кардинального улучшения физической подготовки в рамках повышения специальной и боевой готовности сотрудников ОВД министр приказал создать в составе ГУК (ныне ДКО) МВД России отдел специальной, боевой, физической подготовки и спорта, в аппаратах МВД, ГУВД, УВД, УВДТ – управления, отделы (отделения) специальной, боевой и физической подготовки и спорта.

В п. 4. приказа МВД России от 13 апреля 1993 г. №166 «О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности» было рекомендовано ГУК (ныне ДКО) МВД России внести предложения о возможности открытия на базе учебных заведений МВД России факультетов, курсов повышения квалификации и переподготовки среднего и старшего начальст- вующего состава строевых подразделений патрульно-постовой службы и отрядов милиции особого назначения. Таким образом, в приказе указано не только на необходимость организации дополнительного профессионального образования этой категории сотрудников, но и, самое важное, на необходимость организации высшего профессионального образования специалистов по служебно-боевой подготовке для подразделений органов внутренних дел.

Согласно п. 2.2 приказа МВД России от 28 октября 2006 г. №860 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» профессиональная подготовка является одним из приоритетных направлений оперативнослужебной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Кроме того, в этом приказе впервые (в п. 2.4.) указано на необходимость «… проводить ежеквартально совместные практические занятия в системе служебнобоевой подготовки (выделено нами. - В.Г. ) с сотрудниками подразделений различных направлений оперативнослужебной деятельности с целью обучения их взаимодействию и слаживанию в период проведения специальных мероприятий, приобретения устойчивых навыков применения и использования оружия и специальных средств в экстремальных ситуациях, выработки и закрепления высокой психологической устойчивости и профессиональной бдительности».

Таким образом, в настоящее время имеется острая необходимость в организации обучения в высших учебных заведениях МВД России специалистов по служебно-боевой подготовке. По мнению профессора Н.В.Астафьева4, для этого следует выполнить научное исследование, в результате которого необходимо разработать:

– педагогическую технологию высшего профессионального образования специалистов по служебно-боевой подготовке органов внутренних дел;

– квалификационную характеристику специалиста, учебный план выс-

Алгоритмы высшей школы шего профессионального образования (специалитет);

– способы организации практического обучения и подготовки выпускной квалификационной работы;

– содержание различных видов дополнительного профессионального образования сотрудников подразделений служебно-боевой подготовки органов внутренних дел;

– содержание послевузовского образования специалистов по служебнобоевой подготовке органов внутренних дел – подготовку научно-педагогических кадров для вузов МВД России.

Тема научного исследования является актуальной, так как соответствует приказу МВД России от 28 декабря 2005 г. №1055 «Об организации научного обеспечения и распространения передового опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России» (в ред. от 11.07.2006 г. №543) (приложение №7 «Приоритетные направления научного обеспечения деятельности МВД России», раздел IX. «Кадровое обеспечение», пункты: 119. Организация и методическое обеспечение тактико-специальной, огневой и физической подготовки личного состава; 118. Руководство и функционирование системы послевузовского и высшего профессионального образования; 122. Организация, функционирование и методическое обеспечение системы повышения квалификации и переподготовки).

• ¹    Энциклопедия «ДИНАМО» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dynamo.org.ru/ .

• ²    Об объявлении решения коллегии МВД России от 22 октября 2003 г. № 5 км/2 : приказ МВД России от 6 ноября 2003 г. №829. – М., 2003.

• ³    Заключение по результатам проверки организации служебно-боевой подготовки и сохранности оружия в ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. – М.: ГУК МВД России, 2004.

• ⁴    Астафьев, Н.В. Высшее профессиональное образование специалистов по служебно-боевой подготовке правоохранительных органов: направления, специальности, специализации / Н.В.Астафьев // Современные технологии спорта высших достижений в профессиональной подготовке сотрудников силовых ведомств : сборник материалов международного научного