Актуальность выделения категории молодых инвалидов на законодательном уровне
Бесплатный доступ
На сегодняшний день, в нашей стране проживает около 12 млн людей с инвалидностью. В следствии своих физических расстройств и ограничений данная категория населения является уязвимой и поэтому особенно нуждаются в дополнительной защите и помощи, однако этот факт не должен препятствовать возможности нормальной жизнедеятельности, развитию и самореализации таких людей. Данная ситуация обосновывает повышенный интерес к данной проблеме. В настоящей работе рассмотрены основы социальной политики государства в отношении инвалидов. В ходе исследования, автор выделяет интеграцию инвалидов в общество в качестве одного из основных направлений социальной политики Р.Ф., и предлагает обозначить новую категорию населения - молодые инвалиды. Обозначая возрастные рамки и выявляя основные особенности данной группы, в рамках проводимого исследования предлагается качественно новый подход к осуществлению социальной политики государства в отношении инвалидов, а также создание новой парадигмы мышления и изменения отношения к проблеме инвалидности в целом. Отметим, что основной проблематикой данного исследования является актуализация закрепления категории молодых инвалидов на законодательном уровне в рамках государственной молодежной политики.
Молодежь, молодые инвалиды, законодательная база, социальная защита
Короткий адрес: https://sciup.org/140277808
IDR: 140277808
The relevance of the allocation of the category of youth with disabilities at the legislative level
Today, in our country, to save about 12 million people with invalidity. The result of their physical conditions and limitations of this category of the population is therefore particularly vulnerable and need extra protection and care, but this fact should not hinder the ability of normal functioning, development and self-realization of people. This situation justifies the increased interest in this issue. In this article, the framework of state social policy concerning disabled persons. Highlighting the integration of disabled people into society as one of the main directions of social policy of R. F., the author of the article creates the new category of the population - young invalid. Labeling the main features of this group, under the prod of the study suggests a new approach to the implementation of social policy concerning disabled persons and the creation of a new paradigm of thinking and changing attitudes towards disability in General. The main problematic of this study is actualizing introduce category of young disabled people at the law within the state young policy regime.
Текст научной статьи Актуальность выделения категории молодых инвалидов на законодательном уровне
На сегодняшний день в России инвалиды являются одной из наиболее уязвимых категорий населения. В следствие своих физических ограничений они имеют комплекс проблем материального, социального, экономического, психологического и бытового характера. Долгое время в нашей стране не было четко сформулированной государственной политики в отношении инвалидов. Во времена древней Руси к данной категории относились с особой жестокостью. Такие люди считались ношей для рода, и от них старались избавиться. Позднее, начали зарождаться первые формы общественного призрения. Особое значение на данном этапе имело крещение Руси, которое положило начало созданию новой парадигмы помощи, основанной на милосердии к больным, немощным и убогим. В царской России социальные помощи, оказываемые инвалидам и другим категориям населения закреплялись уже на законодательном уровне, так же, отметим, что в этот период начинала активно развиваться благотворительная деятельность. Однако, после революции, произошёл крах системы социального обеспечения царской России, а политика СССР в отношении инвалидов имела уже совсем другой курс. Правительство страны фактически пыталось изолировать данную категорию населения от общества. А отказ от проведения Параолимпийских игр в Москве в 1980 году гордо символизировал то, что в СССР инвалидов не было.
Толчком к формированию отечественной нормативно - правовой базы в области социальной защиты инвалидов явилось принятие мировым сообществом Декларации о правах инвалидов в 1975 году и иные международные законодательные акты.
Однако, стоит отметить, что главный закон, регламентирующий данную социальную сферу - ФЗ РФ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» был принят уже в России, после распада СССР лишь 24 ноября 1995г. и действует с определенными поправками и по сей день. Согласно данному федеральному закону целью государственной политики РФ в области социальной защиты инвалидов является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации экономических, гражданских, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и другими нормативно - правовыми актами.
Рассматривая государственную политику в отношении инвалидов сегодня, становится очевидной явная тенденция к обеспечению интеграции людей с инвалидностью в общество. Государство активно работает в этом направлении -реализует различные социальные программы, вносит новые поправки в законодательную базу, совершенствует работу специализированных центров и т.д. Однако, несмотря на некоторые улучшения в данной области, говорить о достижении полной интеграции инвалидов в общество - не приходится.
Одной из основных причин этого являются психологические и социальные особенности как инвалидов, так и здоровых людей, которые определяют наш менталитет, в целом. Потому что пока барьер стоит в головах людей, достижение без барьерной среды в обществе - невозможно. В следствии этого, для осуществление качественно новой, более эффективной политики государства в области социальной защиты инвалидов необходимо формирование нового отношения здоровых людей к инвалидам, а также, непосредственно, позитивного отношения самих инвалидов к этому миру. Особой гибкостью в данном вопросе отличается молодежь. Поэтому в рамках данного исследования мы предлагаем выделить новую категорию населения - молодых инвалидов.
К молодым инвалидам относятся лица с инвалидностью от 18 до 30 лет. Нижние границы данного определения обусловлены тем фактом, что в соответствии с законом РФ инвалиды до 18 лет имеют статус «ребенок-инвалид». Верхние же границы - исходят из определения «молодежь», согласно действующим основам государственной молодежной политики.
Выделение данной категории на законодательном уровне, а в следствии этого, и разработки определенных форм социальной защиты и поддержки данной категории населения в рамках государственной молодежной политики, позволит сформировать качественно новый подход к проблеме инвалидности в обществе. Исходя из которого, инвалид – это не лицо с ограниченными возможностями, а лицо с повышенными потребностями. В связи с этим, молодые инвалиды, являясь категорией молодежи, на ряду с молодыми семьями, молодыми учеными и т.д. будут наиболее интегрированы в общество.
Таким образом, создание новой парадигмы мышления, призвано помочь не только обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, но и полностью включить данную категорию во все сферы современной жизни, создавая все необходимые условия для их личностного, интеллектуального и физического развития, при этом, даруя нашему государству еще минимум 600 тысяч молодых и перспективных людей.
Список литературы Актуальность выделения категории молодых инвалидов на законодательном уровне
- Андрющенко, О.Е. Проблемы кодификации социально- обеспечительного законодательства (на примере Волгоградской области) / О.Е. Андрющенко// Социальное и пенсионное право. 2016. №2. С 42-46.
- Андрющенко, О.Е. Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп Волгоградской области: разработка социологического инструментария / О.Е. Андрющенко// Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности Материалы Первого Международного форума социальных работников Приволжского федерального округа. 2012. С.23-25.
- Андрющенко, О.Е. Здоровье в системе жизненных ценностей молодежи: опыт регионального исследования / О.Е. Андрющенко// Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 7: Философия. Социология и социальные технологии. 2015. № 4. С. 152-157
- Басов, Н.Ф. Социальная работа с инвалидами/ Н.Ф. Басов. -М.:Наука, 2012.- С.154- 183
- Захаров М.Л., Право социального обеспечения России. / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова - М.: Волтерс Клувер, 2004. - С. 38-39.
- Данные Федеральной службы государственной статистики за 2017 год.
- Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
- Реутова, С.И. Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов./ С.И.Реутова. - Пермь: РИЦ «Здравствуй», 2014.- 58 с.
- Соловьева Н. А. Корешкова И. С. Социальная поддержка молодых инвалидов как одно из направлений современной социальной политики // Вестник социально- политических наук. 2015. № 14. С. 70-74
- ФЗ РФ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995