Актуальные аспекты многоуровневой подготовки в вузе

Переход к двухуровневой системе высшего образования в России свершившийся факт. В течение длительного времени российское педагогическое сообщество бурно обсуждало возможные последствия этого перехода, все «за» и «против» подготовки профессионалов степени бакалавр и отказа от традиционной, исторически сложившейся системы высшего профессионального образования в России.

Система высшего образования в Российской Федерации изначально создавалась по образцу европейской или «континентальной» модели. До недавнего времени сторонниками этой системы была большая часть европейских вузов. Ключевые признаки данной модели: пятилетняя образовательная программа, контроль государства над учебными заведениями, слабая вовлеченность системы образования в рынок [2].

Такая модель наилучшим образом подходила для системы образования в Советском Союзе. Вузы в течение 5-6 лет готовили специалистов с фундаментальными знаниями по заказу государства. В свою очередь на нем лежала ответственность за дальнейшее трудоустройство выпускников. По сути, большинство тех, кто получал высшее образование, делали это один раз и на всю жизнь. Все это привело к тому, что данная система образования долгие годы не развивалась.

Но современная рыночная ситуация показывает, что сегодняшнему выпускнику необходимо владеть не только базовыми вузовскими знаниями, но и знать сверх изученного.

Американские вузы разработали собственную модель образования, при которой высшее образование поделено на две ступени (уровня), называемую болонской моделью. Студенты сначала определяют направление, в котором они хотели бы учиться, получают основные знания и навыки и только после этого, при необходимости, специализируются на том, что им пригодится в работе. При этом вмешательство государства минимально, а жесткая конкуренция между вузами способствует развитию новых образовательных программ.

Если в Америке официальной датой начала процесса, получившего название «Болонский процесс», принято считать 19 июня 1999 года, то в России новая двухступенчатая форма образования официально утверждена с сентября 2009 года [4].

Изначально болонская модель образования предполагала только две квалификации (ступени) высшего образования: «бакалавр» и «магистр». Но это противоречит традиционной советской одноуровневой системе, к тому же, часть ректоров российских вузов была не согласна с таким вариантом.

Поэтому на данный момент в России имеется четыре ступени высшего профессионального образования:

• –    бакалавриат (4 года);

• –    специалитет (5 лет);

• –    докторантура (3 года);

• –    магистратура (2 года).

Тем самым бакалавриат, подготовка специалиста, докторантура и магистратура стали формально самостоятельными видами высшего профессионального образования (срок обучения в магистратуре, например, в связи с этим положением стал 2 года, а не 6). Но при этом (поскольку подготовка специалиста и магистратура стали одним уровнем образования) по получении диплома специалиста поступление на программу магистратуры стало рассматриваться как получение второго высшего образования. По-прежнему в некоторых вузах еще сохраняется классический специалитет, аспирантура и докторантура на отдельных направлениях подготовки.

Первый уровень, бакалавриат, готовит по базовым направлениям без специализации для работы на должностях рядовых исполнителей на производстве и в экономике. Профессиональная, углубленная специализация останется только на втором более высоком уровне высшего образования -магистратуре и в специалитете. Они же будут иметь доступ и к научной работе в аспирантуре и докторантуре. Срок обучения на степень магистра был определён как 1 или 2 года.

Третий уровень непрерывного образования в едином европейском образовательном пространстве - доктор наук. Срок обучения - 3 года. Данный уровень европейской системы образования, докторантура, как известно, мало совместим с принятой в России практикой присуждения двух научных степеней - кандидата и доктора наук [3].

Соответственно, потребовалось изменение системы государственных образовательных стандартов, которые стали федеральными (третьего поколения). Основой для них стал компетентностный подход, согласно которому высшее образование должно вырабатывать у студентов общекультурные и профессиональные навыки.

Анализ интернет-ресурсов по проблемам реформы профессионального образования в России позволяет выделить две основные проблемы, без решения которых новая система образования просто невозможна.

Проблема первая - это проблема готовности общества принять двухуровневую систему высшего образования, то есть проблема дифференциации применения профессионалов степени «бакалавр» и степени «специалист», «магистр». Эту проблему следует определить как проблему наличия объективных условий востребованности профессионалов различного уровня, дифференциации применения профессионалов-бакалавров и профессионалов-магистров. Иными словами, это проблема отношения работодателей к бакалаврам как к полноценным профессионалам.

Вторая проблема - проблема готовности педагогического сообщества к смене системы образования. Это субъективные условия перехода. Данная проблема - проблема понимания преподавателями высшей школы специфики квалификации степени «бакалавр» и степени «магистр». Дело в том, что подавляющее большинство педагогов высшей школы сами являются продуктом классической системы образования и специфику подготовки бакалавров представляют чисто формально. Так в 1996 г. бакалавриат и магистратура уже закреплялись как уровни подготовки, однако тогда они рассматривались как две ступени единого процесса получения высшего образования, альтернативного традиционному. Сейчас же они разделены и обеспечены собственным государственным образовательными стандартами и итоговой аттестацией. К сожалению, представление о бакалавриате и магистратуре как о двух ступенях единого образовательного процесса подчас сохраняются и до сих пор [2].

Российская система образования сегодня переживает период масштабных преобразований. Новый импульс реформам придал и ряд принятых в последнее время федеральных нормативных документов, где обозначены желаемые цели и инструменты реализации государственной политики в области образования. В числе таких документов: Указ Президента РФ №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», подписанный 7 мая 2012 года; федеральный закон №273 «Об образовании в Российской Федерации», вступивший в силу с 1 сентября 2013 года; государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013-2020 годы; федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014-2020 годы и т. д. [1].

Таким образом, на основе проведенного анализа можно констатировать то, что основные проблемы перехода российского общества на двухуровневую систему высшего образовании заключаются в осмыслении нового характера культуры современного общества, в понимании сущности двух одинаково востребованных направленностей профессиональной подготовки: исполнителей бакалавров и управленцев - менеджеров. Безусловно - это процесс не быстрый и болезненный.