Актуальные проблемы формирования методик расследования террористических актов

Согласно данным Генпрокуратуры, террористические акты являются одними из самых общественно опасных преступных деяний, ущерб от которых настолько колоссальный, что все мировое сообщество стремиться минимизировать совершение этих преступлений и ужесточить уголовноправовые санкции за их совершение.1 Так, в 2006 г. Россия подписала и ратифицировала Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма, согласно которой, каждое из присоединившихся государств, обязано установить уголовную ответственность за публичное подстрекательство к осуществлению террористической деятельности, вовлечение в занятие такой деятельностью, агитирование и обучение лиц, совершению таких преступлений.2

В целях исполнения, принятых на себя международных обязательств и совершенствованию норм национального законодательства, призванного обеспечивать противодействие терроризму, в Уголовном кодексе РФ (далее УК РФ) появились статьи 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 227, 278, 279, 360.3 Данные нормы в принципе, взаимодействуют вместе с нормами ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», создают хорошую правовую базу для противодействия 4 терроризму.

Под противодействием терроризму понимается деятельность, направленная на выявление, раскрытие, предупреждение и расследование террористического акта, минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма. Из этого Е.В.Смахтин сделал вывод о том, что специфические мероприятия, связанные с расследованием преступлений террористической направленности, составляют основу борьбы с терроризмом в целом.5

Следует отметить, что в криминалистической науке неоднократно поднимались проблемы расследования преступлений террористической направленности. Е.В.Смахтин отмечает следующие уголовнопроцессуальные и тактические трудности, возникающие в ходе расследования рассматриваемых преступлений: 1) возможность уклонения от привлечения к наиболее тяжелому виду уголовной ответственности, предусмотренной ст.205 УК РФ, путем дачи признательных показаний в совершении менее тяжких террористических преступлений; 2) достаточно длительный промежуток времени между совершенным деянием, раскрытием совершенного преступления и вынесением приговора по инкриминируемому деянию; 3) в ходе проведения контртеррористических операций, нередко происходит гибель лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, что не позволяет достичь цели уголовного судопроизводства и привлечь виновных лиц к ответственности. Данное положение дел нельзя считать положительным, поскольку уничтожаются следы противоправной деятельности указанных лиц, не до конца выясняются цели, мотивы и роль преступников в террористических группе. В связи с этим, уменьшается возможность использования данных о совершенном преступлении при формировании методики расследования преступлений связанных с террористическими действиями.

Особое внимание, здесь следует уделять комплексному подходу к расследованию указанных противоправных деяний, что позволит определить важнейшие психологические, криминологические и криминалистические характеристики субъектов преступлений.6 И тут первоочередной задачей является установление целей и мотивов совершения преступления.

Н.В.Карагодин отмечает, что можно выделить несколько мотивов совершения преступлений, которыми руководствуются террористы. Первый – идеологический, им руководствуются субъекты, считающие, что иными способами нельзя решить имеющиеся в обществе проблемы. Вторым мотивом является личная месть, за понесенные ранее утраты или обиды – смерть близких, преследования со стороны органов государственной власти и иное. Нередко также выделяют мотив корысти, получения денежных средств от продажи оружия, оказание наемных услуг и других способов пособничества совершению террористических преступлений.

Поэтому если говорить, о проведении расследования данного вида преступлений с упором на субъект, то привлекаться к этому должны специалисты, обладающие специальными познаниями в области психологии, криминологии, включенные в единую экспертную группу.7 Можно сказать, что здесь, именно комплексная экспертиза, является одним из важнейших механизмов, способствующих правильному раскрытию совершенного преступного деяния.

Особенность практически большинства методик расследования преступлений в сфере терроризма заключается в том, что в их структуру входят методы направленные на выявление лиц, совершивших преступления и проверки первичной информации еще на стадии возбуждения уголовного дела. Именно здесь, как правило возникают наибольшие трудности в ходе расследования террористических актов. В большинстве случаев участники террористических групп выявляются методами оперативно-розыскной деятельности, которые используются негласно. Некоторые исследователи (например, М.А.Макаров) считают, что это негативным образом отражается на статистике предупреждения совершения данных преступных деяний.8

Говоря о первоначальном этапе проведения расследования, вполне допустимым является формирование ситуаций, которые характеризуются наличием информации о признаках совершенного преступления, но полным отсутствием данных на лиц, предположительно совершивших преступление, последующее обнаружение виновников и отсутствие достоверной и непротиворечивой информации об их участии в преступном деянии. 9

Решение этих задач требует довольной продуктивной организации хода расследования и эффективного использования следователем различных способов, позволяющих преодолеть выявленные трудности. Так, при, поиске лица, предположительно причастного к совершению инкриминируемого деяния, важно получить полный анализ его личности, что можно сделать при помощи составления его психологического портрета.10

Не менее важное значение, придается на начальном этапе расследования, таким действиям как задержание и допрос подозреваемого. Сложность здесь возникает в том, что на данной стадии еще неизвестно, сколько участников состояло в террористической группе, кто они и как установить их местоположение. В такой ситуации все применяемые тактические приемы должны исходить как из объективных, так и из субъективных факторов.11 Поэтому при выборе тактики допроса следует принимать во внимание научные рекомендации по изучению личности подозреваемых, и правильному формированию стратегии и тактики совершения отдельных следственных мероприятий.

К сожалению, сегодня при планировании расследования преступлений террористической направленности, психологические приемы изучения личности преступника не применяются, что не позволяет быстро и эффективно рассматривать такие дела, устанавливать действительно виновных в их совершении лиц. Без учета данных психологической и криминалистической науки также невозможно осуществлять мероприятия, направленные на предупреждение терроризма, поскольку не устанавливается какие типы личности, наиболее подтверждены противоправному воздействию, что побуждает людей вступать в ряды террористов.12 Также, достаточно сложной задачей является установление и привлечение всех участников террористической группы к уголовной ответственности за совершенные деяния. Все это вызвано отсутствием четких и единых методик, в основу которых должны быть положены именно психологические сведения о составляющих террористической деятельности, общие сведения о связях которые возникают внутри такой группы и уровень распределения обязанностей между членами террористического формирования. Проработка способов установления данных положений позволит следователем эффективно разрабатывать стратегии и тактики расследования преступлений в террористической сфере, устанавливать и привлекать действительно виновных лиц к ответственности.