Актуальные проблемы криминалистической регистрации преступлений и способы их решения

Криминалистическая регистрация – часть криминалистической науки, рассматривающая способы регистрации тех объектов, которые необходимы подразделениям оперативно-розыскного и уголовно-процессуального характера.

На практике это представлено группой учетов, которые собирают информацию об определенных объектах, связанных с преступлением или преступником. Учет является элементом криминалистической регистрации, содержащим информацию о схожих предметах, событиях, фактах и пр.

Возможность установления всех обстоятельств преступления напрямую за- висит от характера полученных на стадии доследственной проверки или расследования уголовного дела сведений [1].

Такие сведения включают данные о месте, времени, способе совершения преступления, предметах, на которые посягал преступник, характеристиках причиненного ущерба, личности преступника. Необходимо проследить связь между полученной информацией и преступлением, поскольку она должна обладать признаком относимости, то есть содержать сведения о конкретном преступлении, а не информацию общего характера, не имеющую оперативно-розыскного или следственного значения.

Эту информацию можно получить в зависимости от многих факторов: вида, времени и места совершения преступления, а также оставленных преступником следов.

Кроме того, в ходе расследования уголовного дела возникает необходимость в получении информации о конкретном лице или предмете, которая носит справочный характер. Например, информация о количественных и качественных свойствах веществ и предметов, способах их происхождения, материалах изготовления, физических (химических) характеристиках.

Для сбора такой информации имеются различные виды картотек, баз данных, коллекций, хранилищ (пулегильзотеки, дактотеки, базы данных ДНК, криминалистические карточки и др.). Разнообразие баз данных напрямую зависит от боль- 295 шого количества криминалистически важных следов, содержащих информацию о совершенном преступлении [2].

Как правило, учеты названы по виду информации, которая подлежит регистрации, например, учет похищенного имущества, номерных или неномерных вещей, розыск автотранстпортных средств, дактилоскопический учет и др.

Однако криминалистические учеты – это не только следы преступления, но и система действий уполномоченных должностных лиц по их выявлению, фиксации, сбору, анализу и хранению.

Вместе с тем все учитываемые объекты подразделяются на источники информации (например, нераскрытые преступления), носители информации (например, следы рук) и совместные учеты (например, поддельные денежные купюры) [3].

При составлении учетов применяются разнообразные методы фиксации данных:

• -    с помощью описания (способ совершения преступления),

• -    с помощью изображения (фотоснимки, дактокарты),

• -    с помощью составления коллекций (сравнительные образцы),

• -    с помощью составления схем, графиков, чертежей.

С учетом разнообразия и количества совершаемых преступлений, а также оставляемых преступниками следов чаще всего используются смешанные формы накопления информации. Например, к описанию похищенного имущества (описательный способ) прикладывается его фотография (изобразительный способ).

В настоящее время криминалистические учеты стали более эффективными в силу их автоматизации, что позволяет обрабатывать больший объем информации, использовать различные алгоритмы работы со следами, ускорять процесс получения сведений и их предоставления заинтересованным должностным лицам системы МВД России [4].                 295

Для криминалистической регистрации необходимы научно подтвержденные методики работы со следами, как на месте происшествия, так и в ходе доследствен-ной проверки и расследования уголовного дела.

Данное направление криминалистической науки имеет глубокие исторические корни. Для сбора информации, например о преступниках, активно использовалось клеймение, по характеру которого можно было определить не только вид преступления, совершенного лицом, но и количество эпизодов преступной деятельности.

С позиции науки криминалистическая регистрация начала формироваться благодаря А. Бертильону – французскому криминалисту, который внедрил антропометрический метод регистрации преступников. В дальнейшем различные выдающиеся ученые вносили свой вклад в формирование направлений криминалистической регистрации. Начало применения этой сферы криминалистики в России приходится на 1905 год, изначально она называлась «уголовная регистрация», что непосредственно указывает на ее связь с дисциплинами уголовно-процессуального и уголовно-правового характера [5].

Постоянное развитие преступности, в том числе и с технической точки зрения, обусловило появление все новых средств и методов криминалистической регистрации. В настоящее время этот процесс продолжается, поскольку появляются новые виды преступлений (например, киберпреступность) и способы совершения ранее известных преступлений (хищения с банковских карт).

Криминалистическая регистрация основана на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, ведомственных нормативных актах.

Для регистрации каждого вида следов существуют свои основания (решения следователя (дознавателя), прокурора, 296 судьи), протоколы следственных действий.

Криминалистическую регистрацию оправданно называют именно системой средств и методов учета следов. В зависимости от обслуживаемой территории она может быть централизованной (федеральной), местной (региональной), централизованно-местной [6].

Также можно выделить учеты информационного характера и учеты экспертных подразделений.

Признаки объектов, которые проверяются по учетам, сравниваются с признаками зарегистрированных объектов, что позволяет выявить их тождество или отсутствие такового, что, в свою очередь, дает возможность лицам, ведущим расследование, выстраивать криминалистические версии, направленные на раскрытие преступлений и расследование уголовных дел.

Объектами, подлежащими криминалистической регистрации, могут являться люди, животные, предметы, документы, следы, нераскрытые преступления.

Несмотря на различные подходы к классификации учетов, указанные объек- ты регистрируются по трем основным направлениям:

• -    оперативно-справочные учеты;

• -    криминалистические учеты;

• -    справочно-вспомогательные учеты.

Для оперативно-справочных учетов характерна регистрация таких объектов, для выявления индивидуальных признаков которых нет необходимости в использовании экспертных познаний. Достаточно их описания сотрудниками оперативного или следственного подразделения во время проверочных или первоначальных следственных действий. Соответственно, при использовании криминалистических учетов постановка объекта проводится после применения экспертных знаний о признаках анализируемого объекта. Некоторые объекты в силу своей специфики (похищенные номерные вещи) можно отнести и к оперативно-справочным, 296 и к криминалистическим учетам, поскольку они преследуют своей целью и получение информации о конкретном предмете, и раскрытие преступления, а возможно, нескольких эпизодов преступной деятельности [7].

Получение объектов регламентируется ведомственными нормативными правовыми актами МВД России. Ими же определяется и работа с объектами: их фиксация, обработка, учет, хранение.

Однако, несмотря на принимаемые меры, по-прежнему не все следы фиксируются в системе криминалистической регистрации. Это связано с различными проблемами: сложность в обнаружении следов, отсутствие методик работы с некоторыми видами объектов и т.д.

Вероятным путем решения указанной проблемы является полная автоматизация криминалистических учетов, которая должна в себя включать:

• -    объединение учетов различных уровней;

• -    контроль за появлением новых видов криминалистических объектов и своевременное внесение их в систему учетов;

• -    упрощение процесса получения интересующей информации должностными лицами МВД России;

• -    компьютеризацию сведений, хранящихся на бумажных носителях;

• -    взаимодействие субъектов криминалистической регистрации на международном уровне с внесением данных положений в законодательные акты государств-участников (поскольку многие виды преступлений на сегодняшний день имеют межгосударственный характер распространения, а получить доступ к учетам другого государства на практике довольно затруднительно), что позволит упростить получение необходимой информации.

Одним из вариантов решения выявленных проблем может стать введение в экспертных подразделениях системы МВД России должности эксперта по ра-297 боте с учетами (координатора, архивариуса), в обязанности которого будет входить не только работа с учетами, но и проверка поступающих запросов на предоставление информации и ответы на них, координация взаимодействия заинтересованных лиц [8].

Также решению выявленных проблем будет способствовать закрепление положений криминалистической регистрации на законодательном уровне, а не только в подзаконных актах, поскольку на практике часто возникают вопросы, существующие только в рамках юридических дискуссий и требующие законодательного закрепления (введение отдельного федерального закона о криминалистической регистрации с указанием ее понятия, методов, способов, системы, законодательных пробелов, спорных вопросов и путей их решения).

Таким образом, криминалистическая регистрация представляет собой систему научно обоснованных методик учета различных объектов, которая в настоящее 297 время имеет ряд перспективных направлений своего развития.