Актуальные проблемы правовой охраны животного мира

В настоящее время проблемы правовой охраны животного мира очень актуальны. Браконьерство, загрязнение земель, водоемов, лесов и загрязнение атмосферного воздуха приводит к гибели животного мира. В условиях первобытности единственным условием для выживания была охота. На сегодняшний день человечество продолжает это делать. Незаконная охота – это одно из первых преступлений человечества.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правоотношениям» [ 1 ] . Это значит, что человек является частью природы и имеет свои права и обязанности.

Животный мир – неотъемлемый элемент природной среды и биологического разнообразия Земли. Он является важным компонентом биосферы, который охраняется и используется гражданами для удовлетворения духовных и материальных потребностей [2]. В этой сфере совершается много правонарушений. Здесь учитываются экологический вред, общественная опасность деяния и массовость [3]. Отметим, что объектом правовой охраны животного мира в соответствии с фаунистическим законодательством является совокупность живых организмов, диких жи- вотных постоянно или временно населяющих Российскую Федерацию [4].

Особое внимание экологическое право уделяет системе норм, которые в свою очередь регулируют охрану и использование животного мира. К законодательству в этой области относятся: Конституция РФ, федеральные законы о животном мире, об охоте, о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, международные нормативные акты, законы субъектов РФ в сфере охраны животного мира и акты ведомственного характера, принятые уполномоченными органами государственной власти РФ [ 5 ] .

Отечественное уголовное законодательство уделяет большое внимание преступности в экологической сфере. Уголовный кодекс Российской Федерации (1996) является одним из первых актов подобного уровня, в котором экологические преступления выделены в специальную главу (гл. 26 УК РФ) [ 6 ] . Однако, несмотря на значительные нормативные изменения, по прежнему трудоёмким процессом является доказать вину и привлечь к уголовной ответственности граждан за преступления против животного мира.

Связано это с тем, что имеются определённые трудности при расследовании таких преступлений [7]. Если браконьера не поймать с поличным, то доказать его вину практически невозможно. Это и является проблемой правовой охраны животного мира. В части 1 статьи 258 за незаконную охоту не предусматривается санкции лишения свободы, что позволяет желающим посягать объекты животного мира. Эту проблему можно решить путём устранения пробела в уголовном законодательстве. Если законодатель рассмотрит главу 26 Уголовного Кодекса Российской Федерации, то это поможет обеспечить надёжную защиту объектов животного мира.

Форма собственности животного мира также является проблемой. В части 1 статьи 4 федерального закона «О животном мире» определено, что животный мир в пределах территории России является государственной собственностью.

На данный момент в Российской Федерации нет разграничения животного мира на объекты, которые находятся в федеральной собственности и объекты, находящиеся в собственности субъектов Рос- сийской Федерации. Как указывают исследователи в этой сфере: «основной признак объектов животного мира - нахождение в состоянии естественной свободы» [8].

Также одной из проблем правовой охраны животного мира является низкий уровень моральных ценностей населения. Именно человек совершает безжалостные поступки по отношению к животным [ 9 ] .

Проанализировав проблемы правовой охраны животного мира, можно сделать вывод, что они решаемы. Устранение проблем зависит от правосознания граждан. Хочется наблюдать представителей дикой природы е только в зоопарке, но и в естественных условиях. Возможности человеческого разума позволяют искать не только способы извлечения выгоды из природы, но и возможности её защиты и охраны.