Актуальные проблемы воспроизводства трудовых ресурсов в аграрном секторе экономики

Сельское хозяйство – важнейшая отрасль экономики страны, главной задачей которой является обеспечение продовольственной безопасности, снабжение сырьем других отраслей промышленности.

Актуальность проблемы воспроизводства трудовых ресурсов в аграрном секторе экономики обусловлена тем, что данная отрасль является наименее привлекательной для инвестиций. В связи с этим наблюдается острая нехватка работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, что является главным негативным фактором для данной отрасли экономики.

Воспроизводство трудовых ресурсов - это процесс непрерывного возобновления количественных и качественных характеристик экономически активного населения, включающий фазы (стадии) формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов[3].

Таблица 1 – Динамика среднегодовой численности работников, занятых в аграрной сфере экономики

Полученные, в результате анализа, данные свидетельствуют о том, что наблюдается снижение числа занятых в сельскохозяйственном производстве на 0,8 % или на 422 тыс. работников. Между тем, число занятых работников в целом по экономике, значительно возросло. Это свидетельствует о том, что помимо снижения воспроизводства трудовых ресурсов в аграрном секторе, существует проблема низкой привлекательности отрасли, которая, является определяющей в решении проблемы дефицита кадров в сельскохозяйственном производстве.

Наиболее значимыми негативными факторами, которые определяют непривлекательность отрасли сельского хозяйства, можно выделить:

• 1.    Тяжелые условия труда. Не смотря на то, что в сельском хозяйстве наблюдается увеличение доли работ с применением современной техники, остается вид ручных работ, которые, зачастую, проходят на открытом воздухе. Механизация не позволяет полностью решить проблему большого объема работ в весенне-летний период, а также в период осенне-полевых работ. Из этого вытекает следующая проблема.

• 2.    Сезонность работ. Помимо большого объема работ, требующего ускоренного выполнения, сезонность несет в себе еще один негативный фактор, такой как снижение заработной платы в период с наименьшими объемами работ (время подготовки оборудования к весенне-полевым работам). В свою очередь, из этого вытекает следующий негативный фактор.

• 3.    Низкая оплата труда. Тяжелые условия труда, сезонность работ не влекут за собой высоких заработных плат работников аграрной сферы. Об этом говорит анализ среднемесячной начисленной заработной платы работников различных отраслей (табл. 2).

• 4.    Высокий уровень урбанизации. В настоящее время наблюдается значительное сокращение численности сельского населения. Экономически активное население уезжает в город. Отток прежде всего связан с малой развитостью инфраструктуры: закрываются школы, детские сады, сокращаются рабочие места и т.д.

Таблица 2 - Среднемесячная начисленная заработная плата работников по отраслям в 2013 г.

По данным таблицы 2 наблюдается проблема низкого уровня оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве. Среднемесячная начисленная заработная плата работников в сельском хозяйстве ниже на 47,22 % заработной платы в целом по экономике. Сопоставив предыдущие факторы и уровень оплаты труда в отрасли, можно заметить, что данная совокупность факторов является определяющей при выборе профессии молодыми специалистами, и смене отрасли опытными сотрудниками.

Таблица 3 – Динамика численности экономически активного населения сельскохозяйственных территорий

Сравнивая численность экономически активного населения по годам, можно заметить, что наблюдается снижение на 2,2% или на 398 тыс. чел. Такое снижение может быть обусловлено естественной убылью населения, или же как раз высоким уровнем урбанизации.

Данные и многие другие факторы, безусловно, оказывают существенное влияние на движение кадров, точнее сказать, благоприятствуют оттоку из аграрного сектора, что влечет за собой дегенерацию отрасли сельского хозяйства.

На основе выделенных факторов непривлекательности отрасли, можно выделить основные направления для улучшения ситуации в отрасли сельского хозяйства:

• -    отрасль сельского хозяйства должна быть максимально автоматизирована;

• -    повышение уровня оплаты труда, введение льгот и дотаций, занятым на производстве продукции сельского хозяйства;

• -    в целях снижения сезонности работ отрасли сельского хозяйства необходимо организовать переработку, что позволит занять работников, после периода высокой трудовой нагрузки;

• -    развитие инфраструктуры сельских территорий, приближенной к городским или превосходящей ее по некоторым направлениям, для стабилизации оттока молодых специалистов;

• -    оказание поддержки молодым специалистам, прибывшим работать на селе.

Решение последнего направления осуществляется на сегодняшний день посредством реализации Постановления Правительства РФ от 15 июля 2013 г. № 598 “О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года".

Эффективное воспроизводство трудовых ресурсов в аграрном секторе экономики не возможно без государственной поддержки, которая в свою очередь должна заключаться не только в материальном аспекте. Прежде всего государством должны быть разработаны меры, позволяющие повысить привлекательность аграрной сферы экономики, а так же повысить престижность профессий агропромышленного комплекса.