Актуальные проблемы выявления преступлении в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемых этногруппами

В условиях социально-политических преобразований, затянувшегося экономического кризиса, падения духовности и изменения ценностных ориентаций происходит рост криминализации российского общества. Одной из глобальных проблем на сегодняшний день является распространение наркотиков путем использования мигрантов, въезжающих на территорию России для осуществления трудовой деятельности.

Совершение преступлений, особенно в сфере распространения наркотиков, различными этногруппами (таджикскими, азербайджанскими, цыганскими и др.) в значительной степени осложняет их выявление и раскрытие в силу их латентности. По направлениям криминальной деятельности среди мигрантов наиболее распространены преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (20,6%), кражами (19,9%), мошенничеством (6,0%), незаконным оборотом оружия (3,8%) [2, с. 9].

Миграция граждан из бывших союзных республик существенно повысилась в связи со снижением уровня жизни, недостаточностью рабочих мест в местах их жительства и как следствие невозможностью материально обеспечивать свои семьи. Это повлекло за собой вынужденность значительной части мигрантов принимать участие в распространение наркотических средств по территории России. В настоящее время в любом более или менее крупном городе России имеются группировки, организованные по национально-земляческому признаку, в состав которых входят и нелегальные мигранты. Основными территориями их влияния остаются Северо-Кавказский, Центральный, Северо-Западный,

Приволжский, Уральский и Сибирский регионы. Однако наиболее активные и масштабные по численному составу этнические преступные группы (далее – ЭПГ) существуют в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Тольятти, Красноярске, Норильске, в большинстве морских портов и на автодорогах федерального значения. [10]

Закрепляясь на территории России, члены национально-этнических групп (диаспор) поддерживают связи со своей исторической родиной для осуществления криминального бизнеса, а потому выступают своеобразным катализатором интенсификации процессов нелегальной миграции, фактически создавая опорные (базовые) точки, облегчающие процессы территориального перемещения их соплеменникам. [7, с. 16]

Приезжающие из ближайшего зарубежья мигранты из-за отсутствия легального статуса и проблем адаптации в новых для них социально-экономических и культурных условиях жизни в некоторой части вовлекаются в преступную деятельность, образуя ЭПГ.

Организованные преступные формирования характеризуются рядом обязательных признаков, которые дополняются общими особенностями культуры, психики и самосознания, т.е. определенными этническими свойствами. [10]

На сегодняшний день этнические криминальные формирования считаются наиболее активными. Главами структурных единиц выбираются старейшины, выполняющие роль лидеров и "авторитетов", а их соподчиненность определяется состоянием межличностных отношений. Этническая основа, тесные родственные связи, единоверие, круговая порука, применение насилия, позволяющее решать проблемы дисциплины внутри группы, культивирование этнических традиций, не препятствующих занятию преступной деятельностью, – все это обеспечивает сплоченность таких групп. Их преступная направленность становится более конспиративной и тщательно спланированной. [2, с. 6–7]

Жизнестойкость и потенциал преступных группировок, сформированных по этническому принципу, значительно выше, чем у преступных объединений с разнородным этническим составом. Группировки, создаваемые в рамках этнических сообществ, отличаются большой мобильностью и наличием "территории для отхода", где деятельность правоохранительных органов затруднена, а порой и невозможна. Такие преступные группы формируются в основном в тех регионах, где имеются разветвленная коммерческая инфраструктура, приносящая высокие прибыли, а также коррумпированные связи в среде органов государственной власти и управления из числа земляков и лиц сходной национальности. [10] Это имеет прямое отношение к Красноярскому краю, где, по информации краевого Управления ФМС России, на официальном учете состоят более 140 тыс. иностранцев (URL: http://news . mail. ru/ inregions/siberian/24/society/15230613).

Таким образом, первая проблема, которую можно выделить при выявлении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемых этногруппами, заключается в постоянном расширении географии транснационального наркобизнеса. В 90-х гг. ХХ столетия наркобизнес получил развитие даже в тех странах, где ранее незаконный оборот наркотиков и злоупотребление ими ранее вообще не отмечались. Эксперты ООН связывают причины развития транснациональных преступных организаций, в том числе и тех, чьей основной деятельностью является наркобизнес, с появлением соответствующих возможностей на глобальном уровне, что обусловлено долгосрочными тенденциями развития в мировой политике и экономике (Основные доклады и обзоры ООН в экономической и социальной областях. Всемирный доклад о наркотиках 2009. Резюме. URL: http://www.un.org/russian/ esa/surveys. htm). В результате увеличения взаимозависимости государств, упрощения международных поездок и связей, повышения степени прозрачности национальных границ и формирования глобальных фи- нансовых сетей появились мировые рынки сбыта как законной, так и незаконной продукции. [4] Для выявления новых трафиков поставки наркотических средств имеющихся знаний и практических навыков наркополицейских недостаточно и требуется использование аналитических способностей ученых, изучающих мировой опыт борьбы с наркопреступностью.

Вторая проблема заключается в недостаточной организации контроля за лицами, приезжающими из других республик. Помимо лиц, о которых имеется официальная информация, на территорию Красноярского края прибывают в большом количестве мигранты из ближайшего зарубежья, которые нередко находятся на нелегальном положении и не имеют законных средств к существованию. Отдельные холдинги принимают мигрантов в качестве дешевой рабочей силы, предоставляя им для проживания комнаты в рабочих цехах. Условия жизни, медицинское обслуживание, как и оплата их труда, находятся на низком уровне, в связи с чем они становятся потенциальной угрозой здоровью для местного населения, работающего на этих предприятиях.

Третья проблема – полиэтничность ряда регионов и всего мирового сообщества, в связи с чем необходимо учитывать специфику межэтнического общения лиц, вовлеченных в наркопреступность. Для этого важно обращать внимание на национальные особенности, религиозные каноны, которые важны для представителей соответствующей конфессии, традиции, которые формируются при проживании диаспоры в определенном уголке нашей необъятной страны. И эта проблема является самой сложной, ее решение требует многолетнего исследования. Такое исследование существенно бы повысило эффективность раскрытия наркопреступности сотрудниками наркоконтроля.

Четвертая проблема заключается в необходимости принимать во внимание национально-психологические особенности лиц, приезжающих в Россию на работу. Этнопсихологический компонент лиц, занимающихся распространением наркотиков, важно учитывать для составления психологического портрета, в который входят следующие показатели: национальные особенности темперамента, мышления, проявления эмоций (чувств) и воли; специфика построения взаимоотношений, формы общения и поведения внутри своей группы, а также во взаимодействии с другими; национальные стереотипы, установки, предубеждения, традиции, обычаи, ритуалы; этническое самосознание, этикет, национальный характер. [5, с. 89] Например, представители народов Средней Азии очень тяжело переживают оскорбления, в том числе словесные, особенно нецензурную брань. В таких обстоятельствах они, как правило, сильно возбуждаются, идут на конфликты. Зато очень высоко ценят спокойный тон других людей, их высокую культуру и спокойную манеру речи, а также доверие, уважение к ним, хорошее отношение к своим национальным традициям, обычаям, привычкам, литературе и искусству.

И это далеко не полный перечень проблем, связанных с выявлением преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемых этногруппами. Обращение внимания не только сотрудников наркоконтроля, но и ученых, общественности на эти и подобные проблемы позволило бы существенно снизить напряженность, которая возникает в обществе в связи с распространением и постоянными изменениями в наименованиях и способах распространения наркотических средств в российском обществе.